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1、聚焦关键解难事“破路审批”再提速（最新提供）*市行政服务中心以企业群众办事需求为导向，针对建筑许 可指标营商环境考核中存在的堵点难点，对办理环节、涉及部门 较多且需要屡次办理的市政设施建设（俗称“破路工程”）类审批 进行整合，形成了“市政公用服务设施管线工程建设审批一件事” 集成服务套餐，助力*市营商环境优化提升，取得了阶段性成果。一、主要做法市政公用服务设施管线工程建设审批“一件事”集成套餐主 要包含：1.市政设施建设类审批事项；2.工程建设涉及城市绿地、 树木审批事项；3.在其他道路（除高速公路外）上占用、挖掘道 路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全的 工程建设审批事项；
2、4.建设工程规划许可证（含临时）核发事项。 业主按照自愿原那么依申请办理，工程委托市政公用服务单位进行 设计施工的，由市政公用服务单位负责全流程代办，全流程时限 由原来的近一个月大幅压减为3个工作日。（一）一套材料、一窗受理。申请人按市政公用服务设施 管线工程建设审批“一件事”集成办理办事指南准备、完善申请 材料，一次性提交一套材料至行政服务中心工程建设工程综合窗 口。综合窗口工作人员对申请人提交的申请材料进行审查，申请 材料齐全的，予以收件并出具接收凭证，同时推送至住建、自然 资源、交警等审批部门和水电气网等相应市政公用服务单位；申 请材料不齐全的，当场一次性告知申请人需要补齐的全部材料清
3、单。一窗受理环节时限压减至0.5个工作日内完成。（二）联合审查、联合勘验。各审批部门及水电气网等市政 公用服务单位收到申请材料后，立即对材料进行初步审核，然后 填写市政公用服务设施管线工程建设审批“一件事”集成办理项 目资料审核联系单（明确是否需要现场勘验以及现场勘验联系 人、联系方式），线上汇总至综合窗口。各审批部门和水电气网 等市政公用服务单位的审查意见经汇总后，如出现个别部门作出 “不同意”意见，那么综合窗口对该工程按退件处理，并将该部门意 见反应至申请人；需补充完善资料的，按容缺受理原那么通知申请 人补充；需现场勘验的，由综合窗口根据各部门、单位的审查意 见，牵头组织相关部门、水电气网
4、等市政公用服务单位对申请事 项进行联合现场勘验（申请人可同时参与勘验）。参加联合现场 勘验的各单位代表在市政公用服务设施管线工程建设审批“一 件事集成办理工程联合勘察意见表上填写勘验意见。联审及 勘验环节时限压减至1个工作日内完成。（三）意见通办、简事即办。各审批部门和水电气网等市政 公用服务单位依据现场勘验情况分别出具占用挖掘道路许可、占 用绿地树木、交通占道影响、规划许可和水电气网等管线设施保 护（应同步提供占用挖掘影响区域内的水电气网等管线设施基础 资料）等审批意见，并交回综合窗口（0.5个工作日），由综合窗 口统一通知申请人领取证件（0.5个工作日）。符合简易办理流程 的，如利用现有综
5、合管廊、电缆沟等敷设市政公用服务设施管线 工程，且在城市道路红线内无新增土建工程等情况的，采取非开 挖方式穿越城市道路、施工作业区位于城市道路红线范围外，且 线路总长扣除道路红线宽度后不超过15米等情况，实行承诺备 案制，将接到材料，核实无误当场认可，应即时出具许可意见。二、取得成效推行“政公用服务设施管线工程建设审批一件事”市集成套 餐服务后，工程办理时限压缩近80%,变群众跑为部门跑、变多 次找为一次办、变分散随意办为集中规范办，企业获得感显著增 强，满意度大幅提升。如，“西湖生态园片区林内棚户区改造工 程惠民路10KV电力排管工程市政公用服务设施管线工程建设 审批”以往专业管线工程施工涉
6、及市政设施建设类审批（4个工 作日）、在其他道路上占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架 设、增设管线设施，影响交通安全的工程建设审批（3个工作日）等多个审批事项，申请人需前往各个部门窗口分别申请，提交多 份材料。实施*市主城区市政公用服务设施管线工程建设审批 一件事后，*城投市政集团于*年*月*日到市行政服 务中心申请市政公用服务设施管线工程建设审批“一件事”，由综 合窗口受理，通过一件事分发给各相关部门办理，组织联合踏勘, 并于*月*日办结出文。再如，“ *市内河水环境综合整治PPP工程*工程市政公用 服务设施管线工程建设审批以往专业管线工程施工涉及市政设 施建设类审批（4个工作日）、在其他道路上占用、挖掘道路， 或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全的工程 建设审批（3个工作日）等多个审批事项，申请人需前往各个部 门窗口分别申请，提交多份材料。*市展沅环境科技于 *年*月*日到市行政服务中心申请市政公用服务设施管线工程建 设审批“一件事”由综合窗口受理，窗口分发给各相关部门后立即 组织联合踏勘，于*月*日当天办结出文。