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1、市商务局2022年度工作总结和2023年工作思路一、2022年商务经济基本情况（一）主要经济指标完成情况1 .外贸进出口。1-10月实现进出口总额140.78亿元，同 比增长15.23%。其中,出口 125.99亿元，同比增长15.95%； 进口 14.79亿元，同比增长9.5%。进出口总额增速、出口额 增速均列金华第3。预计2022年全年出口同比增长10-12%；进口与上年度 持平。2 .实际利用外资。1-10月累计到位外资3606万美元， 任务完成率180.3%。预计全年到位外资3606万美元。3 .限上社会消费品零售总额。1-10月限上社会消费品零 售总额17.4亿元，同比下降5.7%
2、（较上月回升1.4个百分 点），列金华第9。其中限上批发业销售额239.7亿元，同比 增长1.2%,列金华第8；限上零售业销售额18.3亿元，同比 下降1%,列金华第9。预计全年社会消费品零售总额与去年持平，增速由负转 正。（二）主要工作推进情况L助企纾困保稳提质。一是开展企业培育工作。博远金 属入选第三批浙江省重点进口平台名单；红狮控股、甬金科 技获评2022年浙江本土民营跨国公司“领航企业”，金华唯 二；杭州海关关区首个县级市原产地证书签发网络化改革试 点落地兰溪。二是助企对接高能级平台。积极参与2022中国 （浙江）中非经贸论坛，兰溪两个对非出口项目现场签约。 组织企业参加第132届线上
3、广交会和进博会。承办金华数字 贸易高峰论坛。三是研究重要人员入境免隔离方案。结合兰 溪实际制定商务等重要人员入境免隔离闭环接待实施方案 案。2 .全面挖掘消费数据。一是统筹部署压责任。明确各乡镇街道全年目标，压实属地责任，以目标导向倒排攻坚进度， 力争通过全面分析限上、限下企业运行中存在的问题和全覆 盖式大走访活动等，稳步提升各项指标。二是开展联合走访。 重点对大型批零企业和限下较大样本单位进行逐家走访，了 解四季度销售情况及明年发展情况。三是推进主体培育工作。 全面筛选具有发展潜力的批零企业，并落实属地乡镇进行跟 踪培育，争取应统尽统。3 .加大文旅促消费力度。一是“金华人游兰溪”持续推 进
4、。活动开展以来，已接待旅游团237个，引流游客2.52万 人次，兑现奖励金额76.8万元，组织人次、兑现金额、兑现 效率均排金华市第1。二是消费潜力不断挖掘。制定文旅促 消费方案,截止目前已累计发放74.24万元住餐消费券和300 万元文旅消费券，取得1:3.5的叠加效应，有效提振旅游消费 信心。三是纾困力度只增不减。兑现发放各类奖补资金1014.4 万元，惠及企业175家次，助力文旅企业渡过疫情寒冬。（三）存在问题L出口下行压力大。受宏观经济预期、涉疆禁令冲击、 边际补库意愿下降等多重因素叠加，1112月出口整体预期 有所下滑。从前期走访排摸情况看，一季度外贸企业1/3下 降，1/3持平，1
5、/3增长，不容乐观。2 .社零指标依旧承压。限上零售方面主要是零售业整体 低迷，退库单位影响大；统计测算口径变更，社零与零售数 据未同步体现；乡镇培育重视不够等问题。限上餐饮方面缺 少大规模餐饮企业，能够达到入库门槛的少；受疫情等原因 影响停业企业多；去年基数大，拉低整体增速。二、2023年兰溪市商务工作思路2023年，兰溪商务局将坚持稳中求进，贯彻新发展理念, 特别是要对标金华“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”， 坚持高水平对外开放，构建“双循环”发展格局，努力提升 商务工作的辨识度、开放度和贡献度。2023年总体目标是：出口增速8%以上，社会消费品零 售总额增速5%以上，全年粮食安全责任制
6、考核良好以上，确 保实现一季度开门红。（一）开门红具体举措外贸方面：1 .积极推进国际市场开拓。落实金华“十县十团”行动， 鼓励企业出国抢订单、拓市场，加大赴境外开展经贸洽谈的 力度。2 .大力推广加工贸易业务。在鑫兰、克罗托等试点企业 的基础上，梳理业务模式并复制推广，以“两头在外”的加 工贸易模式，规避供应链风险，用足用好保税政策。3 .开展外贸主体培育行动。召开全市外贸工作会议，落 实乡镇（街道）、经济开发区走访规上工业企业出口额与出 口交货值差值较大的企业；开展潜在外贸业务企业意向摸排, 点对点指导企业进行外贸企业经营者备案登记；对有外贸回 归潜力的企业，引导企业进出口数据回归。4 .
7、稳存量挖增量。全面排摸外贸企业产能倍增项目，通 过项目清单化、数字化挖掘进口和出口增长点。同时紧盯重 点新增产能外贸企业，如欣旺达、都尔特轮车业、众鑫环保 和白坯布企业，一季度要多做贡献。内贸方面：L抢抓节日消费市场，刺激消费活力。抢抓节日消费旺 季契机，开展“庆元旦迎新春”促消费活动，提升居民消 费热情，带动限上商超、餐饮消费数据。5 .大力挖掘增量数据。批发方面：一季度年度入库企业贡献2000万元，月度入库企业新增贡献3亿元，原有入库 企业新挖掘增量2.8亿元。零售方面：一季度3家加油站贡 献2000万元，原有入库企业新挖掘增量4000万元。（二）全年工作思路L全面拓宽对外开放广度深度。一
8、是加快发展外贸新业 态，多管齐下提增量。助推传统产业升级。高质量建设国家 级外贸转型升级基地（牛仔面料），鼓励外贸企业打造自有 品牌，从贴牌加工向品牌出海转变，推动产业转型升级。加 强与省国际数贸协会联系，以贸、产、服创新融合为抓手, 促进兰溪“智能织造”转型升级。推广加工贸易业务。用足 用好加工贸易保税政策，完善服务体系，引导企业开展“两 头在外”的加工贸易模式，规避供应链风险。鼓励金融机构 提高授信额度，支持企业自营进口棉纱，助力我市外贸出口 增长、进口数据回流。推进开放平台招引。招引国资背景外 综服企业，申报省级外综服试点企业。继续招引货代、报关 行、外贸公司，为外贸企业在进出口环节提供
9、一体化专业服 务，提高贸易便利化水平，降低企业运营成本。二是培育外 贸新增长点，多措并举保订单。紧抓跨境电商新机遇。深入 推进产业集群跨境电商试点，推动传统外贸企业开展跨境电 商。加快推进梅江跨境电商园和兰江电子商务园（名称暂定） 建设，打造跨境电商集聚中心。引进谷歌、eBay、wish、shopee 等平台资源，整合各类直播电商机构和数字贸易服务商，拓 宽企业的销售渠道。开通中欧班列“兰溪号”专列。积极对 接金华海关、浙中公铁联运港有限公司，适时开通中欧班列 “兰溪号”专列。继续推进兰溪港铁公水多式联运枢纽项目， 配合交投集团做好海关监管区谋划申报工作。有序推进国际 市场开拓。开展“十县十团
10、”行动，加快组织企业出国抢订 单。同时，以兰溪纺织产业和新能源产业为主，有针对性组 团赴国外寻找新订单，巩固传统市场，开发新兴市场。三是 打造精准服务品牌，千方百计助纾困。深化外贸主体培育行 动。开展潜在外贸业务企业意向摸排，点对点指导企业进行 外贸企业经营者备案登记；对有外贸回归潜力的企业，引导 企业进出口数据回归。充分释放政策保障能力。全面梳理既 有外贸政策，在鼓励企业开拓国际市场和出口信保保费补助 这两个方面加大扶持力度，适应当前外经贸发展环境，推动 我市开放型经济高质量发展。持续推进“三服务”为企补能。 引导企业入驻海外智慧物流平台，确保进出口货物通行证应 发尽发。畅通护照办理，助力企
11、业出入境便利化。鼓励欣旺 达等外贸企业申请海关AEO高级认证，推进杭州海关技术 中心与欣旺达集团开展新能源检测实验室合作。2.全面迭代更新城市商贸业态。一是推进现代商贸流通 领域改革。实施成品油数字化改革项目。主动融入浙江省“成 品油综合智治”数字化改革重大应用，加快推进“金华市成 品油零售经营数字化管理系统”建设，加快形成试点经验在 金华全市推广。推进二手车流通改革。畅通二手车流通，盘 活汽车存量，拉动新车消费增量。依托本地二手车流通协会, 联合税务、公安、市场监管等部门研究制定促进本地二手车 流通发展的相关举措，争取将本地二手车交易数据体现到社 零数据中。打造大宗商品供应链体系。针对兰溪纺
12、织产业结 构性矛盾问题，联合相关部门研究做好服务指导，鼓励本地 有条件的纺织企业开展供应链试点建设，打造具有兰溪特色 的“棉纱贸易、仓储、物流、金融”等多位一体纺织供应链 平台。二是优化完善全市商业网点布局。提升城区商业网点 品质。稳步推进“一心三核，多点联动”的商业网点总体空 间布局结构体系，加大商贸项目的精准招商，如在金兰创新 城建设商业综合体，为行知学院、度假区等提供配套商业服 务。优化农村商业网点。开展县域商业体系建设，优化农村 商业网点布局，激发农村消费潜力，申报县域商业建设行动 试点县市。网点布局更加优化，体系更加健全，业态更加丰 富；农产品上行和工业品下行渠道更加通畅，农产品冷链
13、流 通率明显提升。三是提升城市综合基础配套功能。布局成品 油零售网络体系，助力城市交通大发展。“十四五”期间规 划布点10座加油站（新建9座，迁建1座），2022年计划 新建3座加油站，上下郭加油站已建成投入使用，赤溪街道、 女埠街道加油站年底前将建成使用，2023年计划新建水亭、 灵洞区域内两座加油站。布局规划再生资源分拣中心，助力 城市综合管理。打造以兰江街道、云山街道为中心，北部横 溪镇、西部游埠镇为两翼的结构布局。目前，云山街道分拣 中心一期工程十二月底可完成，兰江街道汪高岭地块兰创集 团已达成初步合作意向，横溪镇完成宋宅工业园地块选址。构建预付卡数字化管理工作体系，助力优化营商环境。 围绕“预付卡兼具营销和金融两大属性“，构建制度保障、 数字服务、多元共治三大体系，推动构建预付卡全周期治理 新格局，有效降低预付消费风险，激发市场活力。