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1、区应急管理局2022年工作汇报2022年，在区委、区政府的正确领导下，我局围绕“除险保安”主题，全 力打好“三大战役”。一是打好事故管控战。无较大及以上事故发生，事故数、 亡人数均比双下降79%以上，降幅全市第一。二是打好指标进位战。“除险保安” 指数9次排名中5次全市前二，“安全生产风险管控”指数6次排名中3次全市 第一。三是打好基础提升战。在全省率先探索基层应急和消防力量一体化规范化 建设，市政府于8月17日在我区召开现场会推广，工作举措得到省委常委、常 务副省长*的批示肯定、省应急管理厅党委书记、厅长*的充分肯定及人民日报 *日报中国应急管理报等媒体报道。一、坚持“一盘棋”推动，拧紧各方
2、责任链条一是出台最严举措。出台越城史上最严安全生产“十八条”和最细“146项 责任清单”，全力推进全覆盖责任体系建设，明确区、镇、村三级1157名责任 人的责任、履职清单。同时提请区委常委会、政府常务会议、党组会议等研究安 全生产工作11次，政府班子成员每季度在党组会议交流安全生产履责情况。二是开展最严督导。对事故多发、工作滞后的部门、镇街开展晾晒通报、警 示约谈、专项巡查等“开小灶”行动，累计开展专项督查6轮，巡查和“回头看” 对象98家次、发布管控力指数通报8期、约谈警示10家，并通过媒体曝光4 期。三是实施最严执法。立案383起、罚没款732. 6万元，同比增长160%、40%,办理行刑
3、衔接案件1起,并入选全国安全生产执法优秀案例，执法举措先后被中 国应急管理报、绍兴日报头版报道。二、坚持“一竿子”到底，防范化解安全风险一是全方位推进“除险保安”。提前完成“三年行动”收官年325项任务， 严格落实“1+8+17+17”安全生产运行机制，开展“除险保安百日攻坚” “平安 护航党的二十大”等行动，累计消除隐患22万余条，并完成省、市督查组发现 的169家单位462处隐患整改工作。二是全过程强化清单整改。健全完善安全生产和自然灾害重大问题摸排报送、 整改销号、示范引领全过程工作机制，推送问题56个，纳入市级清单14个，其 中“基层镇街应急管理体系不健全，人员、场所、装备不足”整改案
4、例入选市级 示范榜。三是全领域提升本质安全。仅用43天安全拆除恒业成有机硅涉及34种易燃 易爆、有毒有害、易腐蚀危化品的设施设备装置，总结提炼出“139”工作法， 得到市、区主要领导4次批示肯定；以危化品安全风险集中整治为抓手，完成现 代医药高新技术产业园区由“B”级到“C”级的提档升级；以“四有制度”为手 段，推进47家印染企业停产搬迁期间安全监管，开展6轮专项督查，实现涉安 事件“零发生”。四是全要素增强安全意识。在全省率先出台复工复产“十个一”举措，深入 推进“百万员工大培训”和“五进”活动，并依托17个应急体验馆，为L 5万 余名群众送上安全宣教“大礼包”，工作经验被中国应急管理报、*
5、新闻 APP等报道。三、坚持“一体化”建设，夯实基层应急基础一是聚焦上层设计，形成齐抓共管新格局。以关于加强基层应急消防管理 能力建设的实施意见为指引，整合镇街安委会、消安委、防指等议事协调机构 职能，组建应急和消防安全委员会，并综合考量各镇街经济体量、人员编制等情 况，单设应急和消防管理办公室10个，与经发办合署办公7个。二是聚焦示范引领，完善联调联配新要素。出台越城区“枫桥式”镇街应 急管理办、消防管理所规范化创建实施方案，突出应急和消防管理办公室建设 “四个统一”（统一设置“四室一中心”；统一配备专用通信设备；统一配置专 用执法车辆；统一配备专用应急救援物资）。目前，各镇街已落实H9名管
6、理人 员，配备35辆应急和消防用车（执法用车17辆），建成场所面积5300余平方 米，11月底可实现100%标准化建设，12月底可打造出不少于3个“示范化”办 公室。三是聚焦关口前移，强化风险化解新举措。通过执法赋权、培训指导、人员 挂联等形式全面提升镇街执法能力。今年以来，已办理委托执法案件318起、罚 款191. 5万元，同比增长11. 7倍、4. 6倍。同时深入推进现代社区应急体系改 革，成立村社应急消防管理领导小组，将隐患巡查、预警传递等工作纳入网格员 职责，并组建村社级应急突击队270支，共1831人。四、坚持“一张网”推进，筑牢“防抗救”屏障一是全力以赴抓好防汛防台。全面开展水利工
7、程、低洼易涝区等排查整治, 推进防汛防台大培训，共组织检查2轮，消除隐患73处，培训1505人次。全面 推进基层防汛防台体系标准化建设，召开推进会2场，发布通报6期，开展演练 39场，台账建设进度达80%。运用“五断”“五停”指导意见、防汛防台抗旱指 挥部令等机制，打赢台风“轩岚诺” “梅花”防御战，转移群众3. 49万余人， 实现“不死人、少伤人、少损失”目标。二是群防群治抓好森林防火。提请区政府发布禁火令1次，发布火险趋势预 测29次，并牵头组织森野外火源管控整治行动，出动检查人员H77人次，查改 问题69处，实现森林火灾“零发生”。同时多层次、多角度、全覆盖开展防火 宣传，举行宣传活动38场，张贴、发放宣传品3600余份，全面提升群众防火意 识。三是持之以恒抓好减灾救灾。高质量完成自然灾害风险普查工作，其中应急 管理系统数据填报3151条，质检通过率100 %。全面加强应急救援力量和避灾 安置场所规范化建设，完成灵芝、孙端、沥海、富盛4支综合应急救援队伍提档 升级和45个避灾场所规范化建设，1个省级综合减灾示范社区已通过市级验收。