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1、XX街道法治政府建设情况报告近年来,XX街道在区委、区政府的正确领导下,在全面依 法治区委员会的具体指导下,坚持以人为本、依法行政、服务 大局、维护稳定的原那么,紧紧围绕健全制度、依法行政、科学 决策、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标,依法正确 履行政府职能,不断完善制度建设,深入推进法治政府建设和 依法治理工作,营造了良好的法治环境。现将具体工作情况汇 报如下:一、主要做法及成效1、加强组织领导保障,为法治XX建设提供坚强后盾。街 道党工委、办事处高度重视,定期召开专题会议研究法治XX 建设工作,并成立了以街道工委书记为组长,街道办事处主任 为第一副组长,其他班子成员为副组长,XX派出
2、所、司法所、 街道各办所负责同志为成员的法治XX建设领导小组,坚持将法 治政府建设工作经费纳入年度财政预算,为法治XX建设提供了 强有力的保障。2、落实法律顾问制度,从源头防范依法行政风险隐患。在 街道及所辖社区、村、平台公司全面推行落实法律顾问制度, 充分发挥政府法律顾问的参谋指导作用。街道法律顾问负责协 助街道处理日常法律事务、解答法律咨询、起草法律文书,为 街道重大经济活动的决策、谈判提供法律意见,为全街干部进 行法制培训,对街道面临的纠纷进行法律风险评估和论证;全 街所辖9个社区1个村全部由街道统一聘请法律顾问,赛用由 街道承当,负责协助社区(村)做好自治管理,全年到各社区 (村)开展
3、不少于2次法律讲座,每月到各社区(村)提供不 少于2天的法律服务,为群众提供法律帮助并形成工作台账, 开展法制宣传,参与人民调解和信访矛盾纠纷的化解等工作。3、健全完善决策机制,推进行政决策民主科学法治化。一 是进一步完善科学决策程序,严格履行合法性审查程序,确保 决策的科学性、民主性和合法性,充分发挥法律顾问作用,对 以街道名义制定的行政规范性文件一律进行合法性审查;二是 坚持集体讨论决定,对于涉及重大资金、重大民生、重点工程 工程等重大行政决策事项坚持由党政联席会议研究决定,法律 顾问列席参与讨论,集体讨论情况和决定如实记录,完整存档; 三是加强合同管理,对以街道办事处名义对外签订的合同,
4、一 律实行合法性审查和事前审批制度。4、完善法律服务体系,确保辖区公共法律服务全覆盖。在 街道设立公共法律服务工作站;在各社区(村)设立公共法律 服务工作点;在辖区社区(村)公共服务中心、中小学、小区 楼盘业主服务中心、居民安置小区楼栋、广场、餐馆、娱乐会 所等人员较为集中、经济较为活跃的地段及涉及法律服务需要 较大的地域,共设立63个公共法律服务志愿点。全街共有公共 法律服务工作人员10名,以司法所工作人员以及社区(村)治 调主任为主,为居民群众提供人民调解、法律咨询、法律援助、 办理公证、办理司法鉴定、申请仲裁等法律服务;另有46名公 共法律服务志愿者,负责宣传公共法律服务知识及内容、收集
5、 并正确指引满足各类群众法律服务的需求,全年共接受法律咨 询300余件。5、严格规范执法行为,确保行政执法合法公正透明化。一 是严把执法人员资质关,积极对接区有关业务部门,全面加强 对街道执证执法人员的培训和对其持有证件的管理,不断提高 执法人员的政治、业务水平,确保执证上岗,严格执法;二是 在安全生产、城市管理、市场监管等行政执法中严格执行XX 市XX区全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重 大执法决定法制审核制度的工作方案,将全面推行“三项制度” 与深入推进“放管服”改革、优化环境等重点工作相结合,逐 步执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效、 行政执法能力和水平大幅
6、提升,行政执法行为被纠错率明显下 降,行政执法社会满意度显著提高。6、加强法治文化建设,营造浓厚的法治宣传教育气氛。一 是以法治政府建设为契机,开展多形式、多主题的法治宣传教 育活动,编制XX街道公民普法读本,与政法频道联合制作 并在政法频道播出法治XX宣传视频,推进全街人民群众学 法、守法、用法、信法的意识普遍增强;二是抓住少数关键, 全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力,将法律知 识学习和理论中心组学习相结合,组织领导班子带头学法、讲 法,组织全体干部、社区(村)两委成员参加党员干部学法考 试,考试合格率均到达100%;三是全面落实“谁执法谁普法” 普法工作责任制,广泛开展法律“九
7、进”活动,在重点时段、 重点部位有针对性地开展多形式的普法活动,全年共联合各部 门开展普法宣传16场,发放各种宣传资料6000余份,受教人 员9000多人次,进行入户宣传2000余次,通过多媒体进行宣 传500余次,宣传车流动广播宣传一周,悬挂宣传横幅200多 条,展示各类普法宣传展板80多块。7、强力推进依法治街,持续保障社会大局的和谐稳定。一 是健全矛盾纠纷多元化化解机制。规范化建设驻派出所矛盾纠 纷调查处站,并由街道聘请2名专职调解员驻派出所调解各类 矛盾纠纷;对辖区内的专职人民调解员进行日常工作指导,开 展业务培训L主动协调相关部门依法调解矛盾;坚持以防为主, 调防结合,继续落实“周排
8、查、月研判、季分析”制度,定期 召开社区(村)治调主任会议,研判当前矛盾纠纷状况,对于 排查出来的矛盾纠纷进行预防、化解和适时稳控,把一些重大 矛盾纠纷化解在萌芽状态,筑牢社会稳定第一道防线,确保重 点时期、敏感时期辖区范围内的安全稳定,全年共计调解各类 纠纷142件,其中一般纠纷96件,疑难复杂纠纷25件,重大 矛盾纠纷21件;纠纷受理率100%,调处成功率100%,无调解 不当而发生民转刑;二是完善大信访工作机制。严格落实“一 岗双责”,压实工作责任,规范信访秩序,依法处置非法行为, 推动信访维稳工作法制化、规范化、常态化;对群众举报和投 诉的执法单位行政违法、行政不作为、行政失职等问题,
9、及时 催促相关单位予以矫正,引导群众通过申请行政复议、提起行 政诉讼等合法渠道表达诉求,有效化解基层社会矛盾,确保街 道和谐稳定;三是做好行政应诉工作。我街道2021年度行政诉 讼一审案件共1件,其中开庭审理1件,审结1件,行政负责 人出庭应诉率达100队在区政府法制机构的指导和监督下,我 街道积极改进和规范行政执法工作,注重执法过程中的材料保 存问题,从源头上降低了行政争议的败诉率。8、提供优质法治保障,依法依规有序推进重点工程建设。 街道在推进重大民生工程、重大工程建设和重大历史遗留问题 处置上,始终遵从法治优先的原那么,从方案、政策的制定到实 施实现街道法律顾问全程参与,确保程序、实体、
10、宣传口径合 法合规。麓山后街工程遗留问题是一个涉及面广、时间跨度长、 矛盾纠纷错综复杂、债权债务体量十分巨大的重大遗留问题, 街道在处置过程中,首先提出“依法依规、阳光处置”的原那么, 对于涉法涉诉案件的处理由专门的法律专业人员负责,所有工 作方案、决策都由法律专业人员提出法律意见,确保合法合规 后再组织具体实施,目前各项工作都在依法有序推进。通过强 有力的法治保障,目前全街各项重点工程工程都在依法有序推 进,没有出现法律纠纷。9、全面深化政务公开,强化行政权力运行的制约监督。一 是扎实推进政务公开,以区政府、街道门户网站和信息公开网 站为主,严格执行政府信息公开制度,及时发布街道政务信息,
11、努力打造“阳光政府二二是加强执法监督,加强党对法治政府 建设的领导,落实“第一责任人”责任,自觉接受党内监督、 人大监督、司法监督,完善社会监督和舆论监督,把部门监督 和群众监督有机结合起来。二、工作中存在的问题我街道法治政府创立工作取得了一定的成绩,但也存在着 一些问题和缺乏,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平 衡,配套工作制度尚需完善;二是依法决策的意识和水平还有 待进一步提高,行政执法监督力度仍需加强;三是干部队伍依 法行政的能力和水平有待进一步提高;四是宣传力度有待进一 步加大。三、2022年度工作计划一、进一步加强法治政府建设。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,按照省、市、区的
12、部署要求,全面推进我街法 治建设工作。二、进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制 度,坚持形成用制度管人工作机制,为不断提高工作水平,切 实履行工作职责。三、进一步加强法治宣传力度。继续加大法治建设相关制 度和文件精神的学习和贯彻执行力度。要广泛深入,开展多种 形式的专题法律宣传、法律知识讲座,努力增强人民群众、特 别是行政执法工作员的法治观念,要形成学法、用法、守法的 良好气氛,不断提高行政执法人员素质。四、进一步推动政府信息公开向纵深开展。进一步拓展政 府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度, 加大公开内容的监督检查。五、进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实 加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会 管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共 服务资源配置,加强公共服务设施建设。