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1、学校2022年“护校安园”工作实施方案为了进一步加强和创新校园安全管理工作,为学生营造安全的校园环境, 全力维护和谐稳定的校园环境,根据*综合实验区党工委政法工作部、*综合 实验区公安局、*综合实验区社会事业局关于印发2022年全区中小学幼儿园 “护校安园”专项工作方案的文件精神,我校决定集中开展2022年“护校安 园”专项行动。依据我校实际,特制定此方案。一、目标任务认真贯彻落实习近平总书记“维护老师和学校应有的尊严,保护学生生命 安全”“对校园安全加以整顿”等重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕党的二十大安保维稳工作主线,牢固 树立校园“安全第一”
2、思想,落实好防风险、保安全、护稳定各项措施,实现 “三个严防”工作目标,全面提升校园及周边治安防控能力和水平,严防发生 影响恶劣的校园重大安全案(事)件,切实增强广大师生的安全感,确保校园安 全稳定。二、组织机构“护校安园”领导小组名单:组长:(总负责)副组长:(分管领导)组员:(具体牵头人)下设办公室:林我程(兼任主任)、林明(副主任)职责:建立健全校长为 第一责任人的安全管理领导机构,校长对学校安全工作负全责,分管领导为具 体负责人,相关领导按职能划分,实行“包保责任制”,负责监督管理各自分 管范围内的安全工作,形成学校安全工作事事有人问、人人都来管的工作局 面。做到分工明确、责任到人。三
3、、主要措施(一)健全安全教育机制学校继续坚持对广大师生进行安全教育,把安全教育纳入到日常的教育教学中,要求所有任课教师都要担负起对学生进行安全教育的职责。(教务处、 德育处、团委)充分利用升国旗仪式、班会、板报、宣传栏、专题讲座、家长会等形式, 全面开展安全教育;定期邀请辖区民警或法制副校长到校为师生作法制教育报 告,不断提高师生的法制意识。(德育处、团委)加强与社会、家庭、监护人的联系,构建学校、家庭、社会共同参与的安 全教育和防范网络。(德育处、保卫科)组织教师积极参加有关部门组织的安全管理培训和心理健康教育培训,增 强全体师生员工的安全意识和防范技能。(舒心室)(二)完善安全管理制度要进
4、一步完善学校的各项安全制度,认真落实校长安全工作责任制,严格 执行领导和教师值班、楼梯楼道管理、学生放学管理、特异家庭特异体质学生 管理等安全管理制度。进一步完善本校重特大事故应急救援预案,建立救援体 系;认真落实好每月一次的安全例会制度,定期研究分析学校安全管理中的突 出问题,并采取得力措施及时加以解决。(办公室、德育处、保卫科)(三)开展安全专项活动学校将继续开展好“415安全教育日”、“安全教育周”、“平安校园创 建”、“文明交通行动”、“119消防日”、“国家防震减灾日”、“防溺水安 全教育”、“珍爱生命一一远离毒品”等活动;定期举行“安全知识竞赛”、 “安全知识征文”等活动;坚持举办
5、一月一次的安全教育主题班会;定期组织 学校师生参观法律法规及安全常识展览;通过多种活动,提高广大师生的安全 意识。(德育处、保卫科、教务处牵头教研组、团委)(四)强化内部安全管理学校要按要求加强门卫值班,做好外来人员登记,控制学生在上课期间随 意外出,杜绝可疑人员进入学校。加大对校舍隐患的排查力度,积极协调有关 部门及时修缮,稳步实施“校安工程”。加大安全投入,配齐配足安全设施、 消防器材、安保器材,有效发挥安保队伍和设施的作用。在重点部位安装技防 设施,在关键部位设置醒目的警示标志。不断加强学校安全管理队伍建设,努 力实现专、兼职保卫人员配备到位。要加强校内外集中活动的组织管理,严格 集体外
6、出上报审批制度。要努力做到学生凭请假条离校及家长接送孩子制度,杜绝意外事故发生。(总务处、保卫科)(五)狠抓安全隐患整治要坚持“每月一排查”的学校安全隐患排查制度,排查要注重细节,不留 死角,要建立台帐,做到谁检查谁负责。要把防危房倒塌、防火灾事故、防人 为破坏、防不法侵害、防交通事故、防溺水伤亡事故等作为排查的重点,对学 校的教学用房、办公用房、厕所、围墙及活动设施、用电设施、防火器材等逐 一进行认真、全面、彻底排查。对排查出的问题和隐患要定人员、定责任、定 时限,明确整改要求,限期整改到位。对存在的重大隐患,要及时报告上级部 门协调解决。(各处室)要积极配合公安、综治等部门及时发现与学校和
7、师生有矛盾纠纷的人员, 并深入开展矛盾纠纷排查化解工作。对在学校及周边发现的易肇事肇祸的重性 精神病人,要及时向社区与辖区派出所通报情况,并采取适当措施严防此类人 员在学校及周边滋事,扰乱秩序。(办公室、保卫科)我们要建立并落实自我管理、自我排查、自我整改的良性工作机制,做到 隐患排查整改工作经常化、制度化、规范化和法制化。(各处室)(六)积极整治周边环境主动认真研究学校安全管理工作,对学校安全工作中存在的问题,将及时 上报区教育部门。并积极协调和配合公安、文化、工商、卫生等职能部门,加 大对学校周边环境整治力度,认真研究对策,采取应对措施,消除学校周边有 损学生健康的因素和隐患,优化校园周边
8、环境,维护师生和学校安全。协同公 安部门及时处理好侵害师生权益的事件。(办公室、保卫科)四、工作要求强化巡逻,排查隐患。学校每位值班人员要提高安全意识,做到及时上岗、不空岗、不玩岗,及 时查看校园内情况,发现问题及时解决并予以上报,确保师生安全。(每天带 班领导、行政值日、楼层值日教师)建立学校安全保卫信息工作报告制度。学校将严格执行事故报告程序。一旦发生安全事故,学校将及时逐级上 报,并组织力量开展抢救工作,在事故处理结束后,要将事发原因、处理情况 和应从中吸取教训及整改措施书面上报教育部门。(办公室、保卫科)3、严格执行安全责任追究制。各责任人要以高度的政治责任感和求真务实的精神,杜绝因工
9、作失职造成 学生伤害事件发生。恪守安全工作职责,对因玩忽职守造成的安全事故的人 员,按照有关法律法规追究其责任。(校长室)*学校2022年12月14日2022年中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于校园安全稳定工作系列重要指示精神,进一步健全中小学幼儿园安全风险防控体系,强化安全防范工作,切实维护校园持续安全稳定,按照盟政法委、公安局、教育局2022年全盟中小学幼儿园 “护校安园”专项工作方案要求,镶黄旗公安局自即日起至2023年1月底,在全旗范围内继续开展“护校安园”专项工作。现制定方案如下:一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习
10、近平 总书记“维护老师和学校应有的尊严,保护学生生命安全”“对学校安全加以整顿”等重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个 维护”,紧紧围绕党的二十大安保维稳工作主线,牢固树立校园“安全第一” 思想,突出问题导向,着力破解难题,聚焦深化“平安校园”建设,扎实抓好 全区校园防风险、保安全、护稳定各项措施落实,努力实现“三严防、三提 升”工作目标,即:严防发生侵害在校(园)学生、儿童人身安全的恶性案件,严防发生涉校重大安全事故,严防因校园安全问题引发重大敏感事件、“校闹”事件;进一步提升校园安全防控水平,进一步提升校园风险防范化解能力,进一步提升部门联动工作效能。二、主要措施(
11、一)进一步强化校园安全隐患排查整治。按照全盟校园安全风险隐患大排查大整治工作方案的通知要求,教育部门要会同相关部门以“查问题、找隐患、促整改”为重点,对辖区内中小学、幼儿园特别是民办中小学幼儿园 和校外培训机构开展经常性的隐患排查。要针对中小学、幼儿园内部保卫力 量、防护装备、安全管理制度、安全防范设施、各项反恐怖措施、应急处置机 制等不间断地进行检查。发现安全隐患逐一列名挂账、督促整改、盯办落实, 严防出现死角盲区,对重大安全隐患和不落实整改的学校应报告当地党委、政 府。要加强对教职员工的身份背景核查,对不符合相关规定要求、存在违法犯罪记录,不宜从事校内工作的人员要建议及时调换或调离相关岗位
12、。特别是对 校园保安员、门卫等安全保卫人员要严把准入关,加强日常管理培训,确保保 卫队伍安全可靠。公安局要依托“情指勤舆” 一体化专班,充分运用大数据, 指导学校健全风险评估和预防制度,及时为学校提供安全风险提示并督促整改 安全隐患。(二)进一步强化校园安防能力建设。教育部门要会同相关部门制定完善工作方案、细化考核标准,持续推动加强校园安全防范能力建设,全面推动“三年行动计划”圆满收官。按照“三年行动计划”的相关要求,逐校摸排安 防建设的短板和缺口,找准存在的问题和症结,以“缺什么、补什么”的原 则,一校一策,针对性研究解决办法,强化校园安全保卫队伍建设、物防设施 建设、技防系统建设,确保校园
13、专职保安员配备、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统达到100虬 公安机关要结合“全国社会治安防控体系建设示 范城市”创建活动,要持续巩固深化校园安防建设成果,指导辖区校园加强安 防信息化建设,依托公安大数据精准赋能,提供信息研判支撑,打造智慧校园 安防升级版。(三)进一步强化涉校矛盾风险预警防范。教育部门要健全完善涉校安全风险定期汇集梳理、分析研判和监测预警机制,及时向学校发布安全风险提示,提醒做好防范应对工作。公安局要坚持发展新时代“枫桥经验”,结合“百万警进千万家”活动,会同政法委、教育等有关部门以及基层组织、群防 群治力量,深入辖区学校和百姓家庭,全面排查各类涉校矛盾纠纷,及时推动
14、 多元调处、源头化解,严防各类矛盾风险交织叠加,严防激化升级引发涉校个 人极端暴力案事件,形成舆论炒作,影响社会稳定,坚决依法联动治理“校 闹”。要深入摸排校园周边重点人员,逐一纳入工作视线,落实动态管控措 施。积极配合卫生健康等部门和基层组织加大对严重精神障碍患者筛查力度, 督促落实日常监护和治疗措施,严防在校园周边肇事肇祸危害师生安全。(四)进一步强化校园周边治安综合治理。政法委要发挥平安建设协调机 制的作用,积极协调相关部门,针对校园周边存在的突出治安问题,联合开展 重点领域专项整治,切实维护校园周边良好秩序。要加大对校园周边出租房屋 等重点部位,网吧、游戏厅等重点行业场所的清理整治,及
15、时发现查处违法违 规行为,净化校园周边治安环境。公安机关要完善校园周边交通设施,优化交 通组织,严查突出违法,引导车辆和人员有序通行。要优化警力配置,强化上 下学时段校园周边“高峰勤务”机制,加强校园周边定点执勤和网格化巡逻巡 查,及时发现、制止欺凌、伤害等涉校违法犯罪,切实增强学生儿童安全感。 要牵头制定细化“护学岗”工作规范,完善公安民警、警务辅助人员、学校保 卫人员、教职员工和群防群治力量共同参与的护学机制,维护学校门口良好交 通秩序和治安秩序,构建校园周边安全区域。(五)进一步强化联动应急处置。要充分发挥平安中国建设协调机制的统 筹作用,坚持系统治理、综合治理、依法治理和源头治理,依托
16、“平安校园” 建设组织架构、专业力量和制度规范,突出各部门协调配合、家庭学校社会三 方协作,优化完善月度会商、定期通报、联合整治、督导检查、应急处置、长 效保障“六项机制”,切实提升校园安全整体联动效能。公安机关要始终坚持 对涉校违法犯罪零容忍的态度,对侵害师生人身安全的案件依法严厉打击,快 侦快破,健全完善发案原因分析和责任倒查机制,坚决防止类似案件再次发 生。对重大突发案事件,教育、公安等相关部门要在当地党委政府领导下,严 格落实“三同步”原则,健全涉校案件应急指挥、联动处置、舆论引导一体化 应急处置机制,严防形成诱导效应,最大限度减少和降低危害,切实维护社会 稳定。(六)进一步强化校园法
17、治安全宣传教育。教育部门要将提高学生安全意 识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,着力提高学校安全教育的针对性 和实效性。要充分利用开学季、中小学安全教育日、国际禁毒日等有利时机, 会同教育、政法委等部门开展反欺凌、反暴力、防不法侵害等安全法治宣传教 育,引导学生明确法律底线和行为边界,强化规则意识。要加强学生心理健康 教育,及时给予必要的危机干预,引导中小学生养成积极乐观、健康向上的心 理品质,提高心理健康水平。要严格按照新时代教师职业行为事项准则, 把好教师入口关,切实加强对教师师德师风和法律教育,提高教师的法律意 识。对于有虐待、猥亵、性骚扰等严重侵害学生行为的,要严格按照内蒙古 自治
18、区中小学、幼儿园违反职业道德行为处理办法的有关规定予以处理,涉 嫌违法犯罪的要及时移送司法机关依法处理。要继续选派业务能力强、工作经 验丰富的优秀民警兼任学校法治辅导员、副校长,有针对性开展法治宣传教 育、安全防范指导等工作。三、工作要求(一)加强组织部署。政法委、公安、教育部门要充分认识当前校园安全 工作面临的风险挑战,将“护校安园”专项工作作为维护公共安全和深化平安 建设的重要内容,切实加强组织领导和统筹协调。要研究制定具体实施方案, 明确部门责任,细化工作台账,定期召开联席会议,通报工作进展情况,针对 性分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,有计划、有步骤、有重点地部 署推进落实,形成
19、各司其职、齐抓共管的工作格局。(二)强化督查问效。政法委、公安、教育部门要结合各自职能,抓好任务分解,层层传导压力、级级压实责任。要聚焦“三严防、三提升”工作目 标,加强对各项校园安全防控措施落实情况的督导检查、考核评估。各级领导 干部要靠前指挥,集中精力抓部署、抓推动、抓督办,确保各项部署要求不折 不扣落到实处。要将近年来发生过重大涉校案事件的地方和学校作为重点加强 专项督导,切实补齐安防漏洞短板,定期组织开展“回头看”。对安全隐患较 多、安全事件频发的,要通过通报、约谈、挂牌督办等平安建设领导责任制政 策措施督促其限期整改;对因责任不落实、措施不到位导致学校发生重大案事 件的,要严肃倒查问
20、责。(三)推进创新试点。政法委、公安、教育部门要积极适应进入新发展阶 段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,不断创新方式方法,下大力气补 短板、堵漏洞、强弱项,努力提升新时期校园安全工作水平。要加快推进大数 据智能化建设和应用,善于发现培育创新典型,认真总结工作中的经验做法、 突出成效等,在此基础上积极开展试点,固化常态工作机制,总结提炼新发展 阶段校园安保模式,推动提升本地安保工作整体水平。(四)凝聚工作合力。政法委、公安、教育部门要加强联动配合,健全完 善联席会议机制,定期互通信息,及时研究解决问题,共同维护校园安全,切 实为学校办学安全托底。对涉及校园安全的重点问题、难点问题,要及时提请 党委、政府专题研究、协调解决,切实发挥好我国制度优势,切实强化工作合 力。