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1、某某市委书记在全市大气污染防治第四次督导调度会上的讲话同志们：今天这次会议，既是大气污染防治的一次分析研判会， 更是一次攻坚拔寨的冲刺发动会，主要是分析研判我市大气 污染防治形势，研究部署下步重点工作。自7月26日起，市 委已先后3次召开督导调度会，对有关工作进行督导调度。 建立市领导分包督查重点区域制度以来，市级领导已对分包 重点区域污染源集中整治情况督查80余次，市委已先后3次 听取情况汇报、研究解决问题。之所以如此密集地进行研究 部署，就是要把大气污染防治摆在突出位置，加强分析研判、 督导调度，强化攻坚的导向和气氛，进一步明确任务、压实 责任、聚力加力，推动大气污染防治工作取得更大实效。
2、刚才，某某同志通报了全市大气污染防治攻坚情况，市 生态环境局、市工信局、市住建局3家单位分别汇报了大气 污染防治重点工作进展情况和存在问题。生态环境部监测总 站某某同志、环境规划院某某同志、环境监测总站大气室某 某同志分别就当前大气污染防治形势作了分析，对我市打好 大气污染防治攻坚战提出了很好的对策建议。听了以后，受 益匪浅。总的感觉，三位专家讲的，是指导，是辅导。三位专家情况了解得透，规律把握得准，问题分析得深，为某某开展 大气污染防治工作指明了方向、明晰了路径。是警醒，是警 示。指出某某大气污染防治存在的突出问题，特别是党员干 部在政治站位、履职尽责、工作作风上存在的缺乏。是加压, 是强责
3、。指出某某大气污染防治任务十分艰巨，各级各部门、 每名党员领导干部都要强化政治担当、加压奋进，切实担起 该担的责任。是示范，是导向。三位专家深入某某污染防治 一线，提出问题、精准指导，表达了务实的工作作风，为我 们作出了示范、树立了导向。就贯彻今天会议情况，会后要落实好三件具体事。一是 要加强专业学习。把三位专家的辅导课件和讲话内容整理成 册，传到达每一位市级领导、县（市、区）党政主要领导和 分管领导、市直相关部门的每名班子成员。这项工作由市生 态环境局具体负责。二是要完善工作措施。以会议印发的辅 导指导意见为依据，进一步提升完善污染管控、产业结构调 整等预案方案，推动大气污染防治由污染物物理
4、增减向产业 结构提升改造转变。三是要进行约谈整改。对三位专家指出 的个案问题，要逐项整改落实到位。明天，某某同志要对某 某、某某2个县的政府主要领导进行约谈，约谈情况要在媒 体公布，市委组织部要计入2个单位领导班子和相关领导干 部的负面清单，以此来传导责任和压力。总的来看，全市各级各单位能够坚持问题导向，较好地推动了大气污染防治责任落实、工作落实。但也要看到，全 市大气污染防治形势依然严峻，存在问题依然突出，攻坚任 务依然艰巨。目前已经三季度末，压力空前、刻不容缓，必 须按照刚才生态环境部各位同志提出的明确要求，以背水一 战的决心和拼劲，力度再加大、措施再强化、工作再务实， 全面提升系统治理、
5、依法治理、综合治理、源头治理能力和 水平，坚决打好大气污染防治攻坚战、翻身仗。一是政治站位务必持续提升。打好大气污染防治攻坚战, 是党中央关于生态文明建设的重大部署，是学习贯彻习近平 生态文明思想的重要任务，是提升国家治理效能的重要要求。 衡量一个地方、一个部门、一名党员领导干部政治站位的高 低，关键看是否跟总书记和党中央保持高度一致，是否把总 书记和党中央的决策部署落到实处。推进大气污染防治，要 持续提升政治站位，深入践行新开展理念，对习近平生态文 明思想做到真学真懂真信真用，在抓好散乱污企业治理、产 业结构调整等方面拿出务实管用的真招实招，不能只是停留 在口号上。二是主要指标务必明显好转。
6、指标不是工作的全部,却是衡量工作成效最刚性、最直接的标准。截至目前，全市pmlO. pm2. 5平均浓度和空气质量优良天数与去年同期相比 依然呈“两升一降”趋势，在省内、汾渭平原、全国排名依 然靠后。要完成年度目标、实现排名赶超，困难挑战尤为艰 巨。但并不意味着我们就难以有所作为，主要指标就难以改 善。第一次督导调度会以来，我们加压奋进、持续攻坚，一 些指标已经有所改善。大家务必要坚定信心、积极作为，保 持一股干劲、韧劲，进一步传导责任压力、强化标本兼治， 对各项指标一微克一微克、一天一天、一周一周、一旬一旬 去争取，努力争取更好结果，推动主要指标明显好转。三是重点任务务必紧紧扭住。形势越严峻
7、，越要扭住重 点、精准发力。各级各有关部门要坚持问题导向，集中精力 抓细抓实全年9大类60项重点任务和“三散治理”，确保秋 冬季大气污染防治工作扎实有效。移动源减排方面，要切实 抓好大货车和柴油车管控、交通组织优化、“七策治堵”、铁 路专用线建设等工作。扬尘源减排方面，要严格落实“谁主 管谁负责“谁监管谁负责”要求，全面提升扬尘污染防治水 平。对纳入应急减排清单的834个施工工地，要严格实行 “1+4”分包监管，严格落实“七个百分之百”要求。要统筹 城乡扬尘管控，着力推动清洁行动向建制镇延伸。工业源减 排方面，要进一步细化实化纳入重污染天气应急减排清单的 15个行业4709家工业企业“一厂一策
8、”实施方案，确保可 操作、可监测、可核查。要加快推进城市区77家企业退城入 园，尽快实现大头落地，不能一推再推。在“退城”的同时, 还要抬高“入园”门槛，严把工艺水平，杜绝引进低层次、 低工艺生产线。要围绕煤炭总量控制在2180万吨之内，持续加强燃煤机组煤热值管控，加快推进集中供热、“双替代”等 工作。特别是要坚持标本兼治、长短结合，持续抓好城市区 燃煤机组关停工作，加快推进抽水蓄能电站立项、建设等工 作，持续优化能源结构，开展清洁能源。精准调度管控方面, 要充分发挥大数据作用，切实抓好硝酸盐等有机物、燃煤、 重型卡车等的管控；要按照专家的指导意见，切实抓好应急 方案调整；要全面加强环境监测体
9、系的软件硬件建设，加快 实现在线监测全覆盖。四是领导干部务必深入一线。越是攻坚拔寨的时候，领 导干部越要冲在前、上火线。要坚持一线指挥、落实落细、 带头攻坚，切实把各项工作落到实处。前段时间，某某同志 就军工企业污染管控和燃煤锅炉撤除问题，与企业面对面进 行座谈，效果就很好。要严格落实市级领导包区联县责任、 县区领导属地责任，既不推卸、也不依赖，切实扛起该担的 责任，发挥好党员领导干部的示范、带动和引领作用。五是督导问责务必真正从严。当前，督导和问责工作既 存在某些时段某些领域某些环节过频过泛的问题，更存在不 够精准的问题。要强化督查，把领导分包督查、“两办”重点 督查、环保专项督查、驻点督导督查等有机结合，形成强大 督查合力。要精准指导，指出路子、破除瓶颈，确保督之有 力、导之有方。要严肃问责，坚持实事求是、依法行政、依 法办事，该问责的问责、该约谈的约谈、该曝光的曝光，把属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任、督查责任落 到实处。即将进入四季度攻坚冲刺阶段，关键要有一种不服输的 劲头。希望大家发扬斗争精神，始终保持一股攻坚的拼劲韧 劲狠劲，全力以赴、越战越勇，共同拼出大气污染防治工作 更好的成绩。