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1、XX市历城区人民政府柳埠街道办事处S103济枣线淑游公路红旗村楼房整体平移工程趋工竞争性磋商文件工程编号:集购入:XX市历城区人民政府柳埠街道办事处采购代理机构:XX宏丰达工程君询期:二。二二年五月标准的全部费用,不因工程造价、方案优化、市场变化、工期因 素、政策变化等而改变。13是否允许递交 备选报价方案不允许。14是否接受联合 体报价不接受。15竞争性磋商文 件的澄清和变 更竞争性磋商文件的澄清和修改内容详见济南公共资源交易中心 (. jinan. gov. cn)本工程竞争性磋商公告页面,供 应商应密切关注上述公告页面的最新澄清信息和变更公告。澄清和 变更一经指定网站发布,视为供应商已收
2、到。16竞争性磋商文 件的质疑2022年5月31日17时00分前提交疑问方式:以书面形式提供,同时将疑问的word版文件及加盖 公章的彩色扫描件发送hfdgczx01163. com,同时 (0531- 88805903)通知代理机构。17响应文件编制供应商使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子响应文 件。18响应文件签章 (签名)按竞争性磋商文件要求签名或签章。操作详见“济南公共资源交易 中心首页下载中心系统使用指南电子签章操作说明”。可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。电子签 章是电子签名的一种表现形式,利用图像处理技术将电子签名操作 转化为与纸质文件盖章操作相同的可
3、视效果。19响应文件加 密、上传通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时,系统通过供应商 当前使用的CA数字证书自动加密电子响应文件。电子投标文件上传成功后,系统出具上传凭证,供应商可以下载保 存。20供应商签到及 电子响应文件 解密本工程实行全流程电子化,供应商可不到现场参与开评标,但应保 持通讯畅通并提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能可正 常使用,因通讯不畅造成的一切后果由供应商自行承当。开标考前须知:详见“济南公共资源交易中心首页)下载中心) 系统使用指南电子投标开标考前须知”。1 .供应商在线签到:在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书 进行在线签到,未在线签到的投标无效。
4、2 .供应商接到解密提示后,应当在规定时限内通过CA数字证书对 电子投标文件开始解密。3 .本工程为电子化评审,只接受网上上传的响应文件,未通过系统 上传响应文件的视为无效报价。21磋商时间、地 点详见竞争性磋商公告。22唱价顺序按照系统解密顺序进行。23磋商小组磋商小组构成:3人及以上单数24评审方法综合评分法,是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求, 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的 评标方法。25报价轮次本工程共两轮报价,首轮报价不得图于预算控制价,且最终报价不 得高于首轮报价,否那么按无效报价处理。注:参加磋商的供应商在规定的时间内提交最后报价,并以最后
5、报价为 最终报价。对于未在限时内提交最后报价、退出磋商的供应商,按 其前一次报价进行评审。26成交供应商确 定采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。27付款方式竣工验收合格、审计完成并出具合格检测报告后付至审定值的98. 5%,剩余1. 5%待两年后无质量问题 次性无息付清。28标准及验收本工程需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标 准、规范本工程采购标的需满足现行国家、省、市等相关的法律、 行政法规以及规范性文件规定。需要补充的其他内容29代理服务费及 其他报价本钱1、招标代理费由成交供应商支付,成交供应商在签订合同前须向代理机构按照采购预算的1%交纳招标代理费壹万柒仟柒佰伍拾元
6、整 (17750. 00元)o2、公证/见证费:成交供应商在领取成交通知书前按中标金额的1%。向公证/见证机构交纳公证/见证费,如缺乏500元按500元缴纳。30其他1、其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的 凭据。2、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件 证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、为了促进中小企业开展,根据财政部关于开展政府采购信用担 保试点工作方案规定,中小微企业提供了财政部门认可的政府采 购专业担保机构出具担保函的,可不用提供其他财务状况报告。4、按照财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知,残疾人福利性单
7、位视同小型、微型企业,享受 评审中价格扣除的政府采购政策,残疾人福利性单位属于小型、微 型企业的,不重复享受政策。5、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的 通知(财库2014) 68号)文规定,在政府采购中,监狱企业视同 小型、微型企业。6、按国家有关节能环保政策执行(依据(鲁财库2007 32号) 文)属于节能、环保产品的将分别给予价格扣除;属于政府强制采购节能产品的,必须按照强制采购节能产品品目清单填报,否那么按 无效报价处理。7、价格优惠幅度:节能产品(强制采购节能产品除外)价格给予4%加分。节能产品(强制采购节能产品除外)技术给予4%加分。环保产品价格给予4%加分。(
8、4)环保产品技术给予4%加分。8、节能产品是指列入财政部、国家开展和改革委员会制定的节能 产品政府采购品目清单(最新一期),且经过认定的节能产品。 环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政 府采购品目清单(最新一期)且经过认证的环境标志产品。注:小型、微型企业监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受政 策。31解释权构本钱竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如 有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内 容为准;除竞争性磋商文件中有特别规定外,仅适用于磋商谈判阶 段的规定。同一局部组成文件中就同一事项的规定或约定不一致 的,以编排顺序在后者为准;同一局
9、部组成文件不同版本之间有不 一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论 的,由采购代理机构负责解释。32知识产权1、构本钱竞争性磋商文件各个组成局部的文件,未经采购人书面同 意,供应商不得擅自复印和用于非本采购工程所需的其他目的。2、采购人全部或者局部使用未成交人响应文件中的技术成果或技术 方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。33书面形式的定 义数据电文形式与纸质形式的竞争性磋商投标活动具有同等法律效 力。数据电文形式包括文字的打印或复印件、 、信函、电传、 电报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档,济南公共资 源交易中心及XX市政府采购网发布的竞争性
10、磋商公告竞争性磋商文 件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。34相关评审标准 认可要求潜在供应商的业绩(如需)须在济南公共资源交易中心上传并公示 (上传后将无法删除),制作响应文件时上述材料只能通过系统选取,否那么在电子评标时不予认可。35监督和管理本次米购活动以及相关当事人应当接受财政部门依法实施的监督和 公共资源交易综合管理部门的管理36查询及使用供 应商信用记录供应商的信用记录查询渠道:通过“中国执行信息公开网”(. court, gov. cn/shixin/)、中国政府采购网( ccgp. gov. cn)、 信用XX ( creditsd. gov. cn)等渠道查 询。截止时点:
11、竞争性磋商截止时间前五个工作日内查询。信用信息查询记录和证据留存的具体方式:截屏打印,与其他采 购文件一并保存。信用信息的使用规那么:采购人或采购代理机构对供应商信用记录 进行甄另1,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和 国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采 购活动。2. 1. 2当事人2. 1.2. 1采购人:系指XX市历城区人民政府柳埠街道办事处。供应商:是指响应采购要求且符合竞争性磋商文件规定的资格条件和参加报 价竞争的法人、其他组织或者自然人。磋商小组:系指根据中华人民共和国政府采购法、政府采购
12、竞争性磋 商采购方式管理暂行方法等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定成交供 应商的临时组织。成交供应商:系指经磋商确定的满足竞争性磋商文件实质性响应要求,且综 合评分最高,取得与采购人签订合同资格的供应商。采购代理机构:系指XX宏丰达工程咨询。2. 1. 3磋商依据及原那么中华人民共和国政府采购法;中华人民共和国政府采购法实施条例;政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行方法;XX省政府采购管理方法;XX省政府采购非招标采购方式管理暂行方法;中华人民共和国民法典;政府采购供应商投诉处理方法;XX省政府采购供应商质疑处理方法;XX省政府采购供应商投诉处理操作规程;其他有关法律、行政法规及省
13、市规范性文件规定。2. 1. 4合格的供应商2. 1.4. 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件;2. 1.4. 2符合本竞争性磋商文件规定的资格要求,并按照要求提供相关证明材料;2. 法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以及 其控股公司或者存在管理关系的不同单位,都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购 工程同时报价;3. 政策性扣除方面,应符合以下条件:(1)供应商如属于小微企业,须提供中小企业声明函;(2)供应商如属于监狱企业,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(3)残疾人福利性单位提交残疾人
14、福利性单位声明函,供应商提供的残疾人 福利性单位声明函与事实不符的,将承当相应的法律责任。2. 1. 4. 5联合体形式报价不被允许。供应商必须按照竞争性磋商文件中的技术参数及要求作出实质性响应,否那么 其报价无效。除竞争性磋商文件要求采购进口产品外,供应商不得提供直接进口或者委托 进口产品(包括已进入中国境内的进口产品)。供应商不得直接或者间接地与为本次采购的货物进行设计、编制规范等文件 所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的供应商即为合格供应商,具有参与磋商的资格。2. 1. 5保密参与磋商活动的当事人应对竞争性磋商文件和响应
15、文件中的商业秘密、技术秘密和个 人隐私等保密,违者应对由此造成的后果承当法律责任。2. 1.6语言文字以及度量衡单位2. 1.6. 1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释;所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位;所有报价一律使用人民币,货币单位:元。2. 1. 7踏勘现场2. 1.7. 1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按供应商须知前附表规定的 时间、地点组织供应商踏勘工程现场。供应商踏勘现场发生的费用自理。除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,仅供供应商在 编制
16、响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。2. 1. 8答疑2. 1.8. 1供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的,可以向采购代理机构提出询问;采 购代理机构应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。询问在本工程的公告页面在线提交。询问及答复的内容在本工程的公告页面 查看。2. 1.8. 3供应商未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同竞争性磋商文件以及答 疑文件内的所有要求,供应商未按照竞争性磋商文件、解答或者答疑要求报价的,后果自 负。2. 1. 9其他条款2. 1.9. 1供应商成交后直至验收止,成交供应商不得以任何形式和理由转包,如出现 上述情形,采购人向财政部门提
17、出申请并经批准后,可取消其成交资格,并与其解除合 同,由此引起的经济损失全部由该成交供应商承当。不管竞争性磋商过程和结果如何,供应商的响应文件不退还;除非有特殊要求,竞争性磋商文件不单独提供工程所在地的自然环境、气候 条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2. 2竞争性磋商文件2. 2.1竞争性磋商文件的构成竞争性磋商文件主要由以下局部组成:2. 2. 1. 1竞争性磋商公告;2. 2. 1.2供应商须知;(1)总那么;(2)竞争性磋商文件;(3)响应文件编制;(4)竞争性磋商保证金;(5)响应文件递交截止时间、开标时间以及磋商地点;(6)开标、磋商、确定成交供应
18、商以及废标;(7)纪律;(8)质疑与投诉;2. 2. 1.3工程说明2. 2. 1.4评审方法(综合评分法)(1)相关要求(2)评审过程(3)评分标准分项明细表2. 2. 1. 5合同条款和格式;(1)签订合同(2)追加合同金额2. 2. 1. 6响应文件格式。采购人或者采购代理机构对竞争性磋商文件所作的答疑、澄清或者修改,作为竞争性 磋商文件的组成局部。2. 2. 2竞争性磋商文件的澄清或者修改2. 2. 2. 1供应商获得竞争性磋商文件后,应仔细检查竞争性磋商文件是否齐全。如有 残缺、遗漏或者不清楚的,应在响应文件截止时间5日前以书面形式向采购代理单位提 出。供应商有义务对竞争性磋商文件的
19、准确性进行复核,如发现有任何错误或者前后矛盾 的,应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构,否那么,供应商应无条件接 受竞争性磋商文件所有条款。2. 2. 2.2采购人、采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改 的,澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成局部。竞争性磋商文件的澄清和修改 内容详见济南公共资源交易中心( :jnggzy. jinan. gov. cn)本工程竞争性磋商公告 页面,供应商应密切关注上述公告页面的最新澄清信息和变更公告。澄清和变更一经指定 网站发布,视为供应商已收到。2. 2. 2. 3假设澄清或者修改内容已构成对竞争性磋商文件实质性条款
20、增减或者改动的, 采购人应当重新组织磋商或者延长响应文件递交截止时间和磋商时间。2. 2. 2. 4供应商认为竞争性磋商文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者 修改的,应在规定时间内一次性全部提出。2. 2. 2. 5竞争性磋商文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时,以最后发出 的公告为准。2. 2. 3延长响应文件递交截止时间和唱价时间2. 2. 3. 1采购人可以视采购具体情况,延长响应文件递交截止时间和唱价时间,但至 少应当在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间5日前,在中国XX政府采购网发布 变更或者更正公告,并书面通知所有获取竞争性磋商文件的供应商,缺乏5日的,应当
21、顺 延递交响应文件截止之日。2. 2. 3. 2竞争性磋商文件的答疑、澄清或者修改内容较多时,采购人应重新组织采购 或者延长递交响应文件截止时间和磋商时间,采购人延长递交响应文件截止时间和磋商时 间的,至少应当在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间5日前,在济南公共资源 交易中心( :/jnggzy. jinan. gov. cn)发布变更或者更正公告,并书面通知所有获取 竞争性磋商文件的供应商,以给予供应商充足的时间编制响应文件。2.3响应文件编制2. 3. 1报价2. 3. 1.1本工程报价非一次性报价,报价不得有选择性报价和附有条件的报价,且不 得高于预算控制价,否那么其报价无效。2
22、. 3. 1. 2供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。2. 3. 1.3供应商应按照竞争性磋商文件要求的内容填写报价,并由法定代表人或其授 权代表签署,否那么报价无效。2. 3. 1.4.各供应商应充分勘察现场,自行考虑在施工过程中产生的施工垃圾、需外运 土石方等的清运及清运里程。本工程渣土的运输管理及弃置均应执行XX市及历城区相关的 管理规定。成交供应商应按XX市及历城区渣土规定自行办理渣土手续及现场存土手续,并 将渣土运至有关部门指定地点并按规定承当相关费用。以上费用综合考虑在报价中,采购 人不另行支付。2.3. 1.5.供应商可先到工地踏勘以充分理解工地位置、情况、道
23、路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期 延长申请将不被批准。2. 3. 1.6供应商须按照附件格式表格要求填写,未提供格式的,供应商可以自行设计并完善。2. 3. 1.7电子标首次报价以供应商解密报价文件后,在“在线唱标”环节中唱标单上 价格为准。大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按照单价汇总金 额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准, 并修正单价;对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准;正本与副本 不一致时,以正本为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺
24、序修正。修正后的报价经供应商确认 后产生约束力,供应商拒绝修正报价的,其报价无效。2. 3. 1.8公开报价时,供应商假设有多个报价或附有条件的报价,报价无效。供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。 任何包含价格调整要求的报价无效。本工程需满足的采购政策要求(预留份额、评审加分、价格扣除、优先采 购、强制采购等)本采购工程执行节约能源、保护环境、扶持不兴旺地区和少数民族地 区、促进中小企业开展、促进残疾人就业的政策等政府采购政策。允许进口产品参加的, 优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产 品O给予小型、微型企业3%的价格扣除;
25、监狱企业视同小型、微型企业给予3%的价格扣除;残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予3%的价格扣除;政府强制采购节能产品,必须按规定填报,否那么按无效报价处理;优先采购节能环保产品的给予价格分和技术分各4%幅度的加分。未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价,其报价无 效。2. 3. 2响应文件编制要求2. 3. 2. 1响应文件应按所投包分别进行编制。2. 3. 2. 2响应文件 详见供应商须知前附表。2. 3. 2. 3响应文件签(名)章:详见供应商须知前附表。供应商不得使用其他形式 (如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等)的印章,否那么其报价无 效。2. 3
26、. 2.4供应商编制响应文件时,应当如实在服务响应表和资信以及商务响应表中填 写响应情况。2. 3. 3响应文件的修改、撤回与撤销2. 3. 3. 1供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间前,可以修改或者撤回 已上传的响应文件。2. 3. 3. 2在提交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的投标有效期终止之前, 供应商不得补充、修改或者撤销其响应文件。2. 3. 4响应文件加密、上传详见供应商须知前附表。2. 3. 5响应文件的时间单位、有效期以及费用2. 3. 5. 1除竞争性磋商文件中另有规定外,响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天,时、分均为北京时间。2. 3. 5. 2报
27、价有效期:详见供应商须知前附表。响应文件以及其补充、承诺等局部均 保持有效。在竞争性磋商文件规定的报价有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人或者 采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长报价有效期,要求与答复均以书面通知为 准并作为竞争性磋商文件和响应文件的组成局部;供应商可以拒绝上述要求,拒绝延长报 价有效期的,其报价失效;同意上述要求的,既不能要求也不允许其修改响应文件在报价 有效期的延长期内继续有效。2. 3. 5. 3供应商应自行承当其准备和参加磋商活动发生的所有费用。不管磋商结果如 何,采购人或者采购代理机构不承当任何费用。2. 3. 6响应文件的组成响应文件由资格证明文件、商务局
28、部、技术局部三局部组成:资格证明文件详见供应商须知前附表。2. 3. 6. 2商务局部(1)报价函;(2)报价一览表;(3)工程量清单报价表;(4)类似工程情况表;(5)供应商基本情况表;(6)商务偏差表(格式自拟);(7)供应商认为需要提供的其他表格及资料。如:环境标志产品明细表(以包为单位分别填写)(假设有)(第八章附件1);节能产品明细表(以包为单位分别填写)(假设有)(第八章附件2);政府强制采购节能产品明细表(以包为单位分别填写)(假设有)(第八章附件3); 节能、环保等的资质证书或者文件(假设有);小、微企业需提供的相关资料(假设有)(第八章附件5);残疾人福利性单位声明函(假设有
29、)(第八章附件6);免纳税声明函(假设有);第一章竞争性磋商公告6第二章供应商须知82. 1总那么82. 1. 1前附表82. 1. 2当事人132. 1.3磋商依据及原那么132. 1.4合格的供应商132. 1. 5保密142. 1.6语言文字以及度量衡单位142. 1. 7踏勘现场142. 1.8答疑152. 1.9其他条款 152.2竞争性磋商文件152. 2. 1竞争性磋商文件的构成152. 2. 2竞争性磋商文件的澄清或者修改162. 2.3延长响应文件递交截止时间和唱价时间162. 3响应文件编制172. 3. 1 报价172. 3. 2响应文件编制要求182. 3. 3响应文件
30、的修改、撤回与撤销182. 3.4响应文件加密、上传 182. 3. 5响应文件的时间单位、有效期以及费用192. 3. 6响应文件的组成 192. 4竞争性磋商保证金202.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点202.6开标、磋商、确定成交供应商以及废标212. 6. 1 开标212. 3. 6. 3技术局部(1)施工组织设计方案1. 1施工方案及技术措施1. 2质量保证措施1. 3施工总进度计划及保证措施1.4防止扬尘、扬沙等的技术措施1. 5施工安全措施计划1. 6文明施工措施计划1. 7雨季施工措施计划1. 8减少噪音、降低环境污染及其他地上地下设施的保护加固措施1. 9成品保护和
31、工程保修工作的管理措施和承诺1. 10任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险(包括工程施工过程中可能 遇到的各种风险)的措施人员配备工程管理机构配备情况表及组织机构图;工程经理简历表;工程技术负责人简历表;拟投入本工程的主要管理人员情况;其他辅助说明资料、施工力量部署。(3)有必要说明的其他内容4竞争性磋商保证金根据XX省财政厅鲁财采12019) 40号文件规定,诚信记录良好的供应商不再收取竞争 性磋商保证金。2.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点2. 5. 1供应商应在投标截止时间前递交响应文件。供应商递交响应文件的要求:供应商完成电子响应文件制作后,通过【济南公 共资源响应文
32、件编制工具】上传响应文件,系统即时向供应商发出上传回执通知。上传时 间以上传回执通知载明的传输完成时间为准;逾期上传的响应文件,电子竞争性磋商投标 交易平台将予以拒收。2. 5.3除供应商须知前附表另有规定外,不管竞争性磋商过程和结果如何,供应商的 响应文件均不退还。2.6开标、磋商、确定成交供应商以及废标2. 6. 1开标开标应当在竞争性磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间通过电子竞争性 磋商投标交易平台公开进行。支持网上远程开标,所有供应商须在投标截止时间前1小 时内通过CA数字证书进行在线签到。假设到现场参加开标,应携带上传响应文件的CA及 可登陆互联网的电脑等设备以确保完成网上
33、开标。3. 6. 1. 1开标程序(1)供应商通过网络终端设备远程参加活动。网上远程开标的登录“济南公共资源交易中心一企业登录一政府采购入口”系统, 进入对应的开标工程,所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行 在线签到。(2)截至开标时间,采购代理机构主持开标会,宣布开标。(3)采购代理机构通过系统查看供应商参与家数。(4)开标时间到达后系统自动发起解密,供应商使用CA数字证书在解密倒计时内 解密。(5)系统在线唱标。(6)供应商线上确认首轮报价。(7)唱标结束。注:(1)供应商对开标过程和开标记录有异议,以及认为采购人、采购代理机构相关工 作人员有需要回避的情形的,应当场(
34、在线)提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机 构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未提出异议的,视同认可 开标结果。(2)供应商缺乏3家的,不得开标。(3)在评审结束前,供应商请保持在线登录状态。评审过程中,如果评审委员会要 求供应商对响应文件进行澄清,供应商需要通过电子平台【专家问题澄清】功能,限时在 线发送澄清。(4)各供应商的评审排序将在电子竞争性磋商投标交易平台告知。(5)评审期间,请供应商保持通讯畅通。2. 6.2重要提示重要提示:供应商应在开标时间前尽早上传电子响应文件,上传成功后,开标前 请务必使用系统提供的模拟开标功能,验证系统登录、CA签到和CA解密。防
35、止因开标 当天忘记CA密码,拿错CA等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤:使用CA登录一一点击“模拟开标”菜单 模拟签到与解 密。电子响应文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询0531-67880116 1.电脑 软硬件配置要求:操作系统:win7及以上;浏览器:ie9及以上,搜狗浏览器、360浏览器、QQ浏览器等兼容ie模式的浏览 器,但要保证ie浏览器是ie9及以上;系统软件:CA数字证书驱动,济南公共资源交易响应文件制作工具,签章软件;所 有系统软件均可通过济南公共资源交易中心网站一工具下载栏目进行下载。电脑推荐硬 件要求:显卡集成显卡或者更高配置cpu主频建议2. 4GHZ或更高
36、内存建议4G或者更高配置储存空间240GB或者更高配置2. 6. 3磋商2. 6. 3. 1磋商小组的组成采购人按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂 行方法以及有关规定组建磋商小组。评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购 人代表和评审专家共三人以上单数组成,其中评审专家不得少于磋商小组成员总数的三分 之二。2. 6. 3. 2评审专家的抽取(1)采用随机抽取方式从政府采购部门依法设立的专家库中抽取磋商小组成员。任 何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。(2)参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容 负有保密的义务。磋
37、商小组成员的名单在成交结果确定前必须严格保密。2. 6. 3. 3磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动,与自己有利害关系的 应当回避,已经进入的必须更换。2. 6. 3. 4磋商小组负责对各响应文件进行评审、比拟、评定,推荐成交候选供应商名 单,或者受采购人委托按照事先确定的方法直接确定成交供应商。2. 6. 3. 5磋商小组具有依据竞争性磋商文件进行独立评审的权力,且不受外界任何因 素的干扰。磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承当责 任。对磋商结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评审 报告应当注明不同意见。磋商小组成员拒绝评审或
38、者拒绝在评审报告上签字且不书面说明 其不同意见和理由的,视为同意评审结果。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。2. 6. 3. 6磋商小组的职责:(1)审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求,进行资格性审查和符合性审查, 并作出评价;(2)要求供应商解释或澄清其响应文件;(3)编写评审报告,按照竞争性磋商文件的评审方法推荐成交候选供应商名单,或 者受采购人委托按照事先确定的方法直接确定成交供应商;(4)告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2. 6. 3. 7磋商小组的义务:(1)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;(2)提出真实、可靠的评审意见;(3)严格遵守
39、评审纪律,不得向外界泄露评审情况;(4)发现供应商在磋商活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为,应及时向有 关监督管理部门报告并加以制止;(5)按照竞争性磋商文件的规定进行独立评审,对个人的评审意见承当法律责任;(6)编写并审定评审报告;(7)配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑;(8)对评审过程和结果,以及采购人、供应商的商业秘密保密;(9)配合有关部门的投诉处理和监督检查工作。2. 6. 3. 8磋商小组成员有以下情形之一的,应当回避:(1)供应商或者供应商主要负责人的近亲属;(2)工程主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系;(4)曾因在招标、评标以及其他
40、与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处 罚或者刑事处分;(5)与供应商有其他利害关系。2. 6. 4评审程序(1)资格审查(2)宣布评审纪律以及回避提示;(3)组织推荐磋商小组组长;(4)符合性审查;(5)技术评审与商务评审;(6)澄清有关问题;(7)比拟与评价;(8)推荐成交候选供应商名单或者受采购人委托按照事先确定的方法直接确定成交 供应商确定成交供应商;(9)编写评审报告。(10)宣布评审结果。2. 6. 5评审2. 6. 5. 1综合评分法。综合评分法,是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化 指标评审得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方
41、法。综合评分的主要因素是:价格、技术、服务、对竞争性磋商文件的响应程度,以及相 应的比重或者权值等。上述因素应当在竞争性磋商文件中事先规定。评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评价、打分,然后汇 总每个供应商每项评分因素的得分。报价得分情况由采购代理机构汇总计算,在商务、技 术打分结束后提交磋商小组审核。本次评标采用综合评分法,磋商小组依据评标方法及评分细那么,对响应文件进行评审 和比拟,向采购单位提出书面评审报告,并按得分高低排列顺序,推荐3名合格的成交候 选人。综合评分相等时,以最终报价低的优先;最终报价也相等的,由采购单位自行确 定。2. 6. 5. 2根据财政部、工
42、业和信息化部文件规定,供应商属小型或微型企业并以其自 身产品和服务报价,质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的前提下,可给 予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格3%的扣除;评审标价格仅为 评定价格,不作为最终的成交和结算价格。2. 6. 5. 3磋商小组认为,供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成 本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予 以解释说明,并提交相关证明材料;否那么,磋商小组可以取消该供应商的报价资格,按照 最终报价由低到高的顺序排在后面的供应商递补,以此类推。2. 6. 5. 4评审完成后,磋商小组向
43、采购人提出评审报告,评审报告由磋商小组全体成 员签字确认。2. 6. 6澄清2. 6. 6. 1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容,磋商小组应以书面形式要求供应商作出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。供应 商的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式,由法定代表人或其授权代表签字,并不 得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2. 6. 6. 2磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响 应实质性条款的,或超出竞争性磋商文件允许的偏离范围、幅度及项数的,磋商小组有权 确定其报价无效,供应商不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而
44、使其成为实质性响应的 报价。磋商小组可以允许供应商修改或者澄清其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非 正规的不一致或者不规那么的地方。2. 6. 7确定成交供应商2. 6. 7. 1磋商小组按照事先确定的方法推荐成交候选人名单。2. 6. 7. 2采购单位应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候 选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情 形,不符合成交条件的,采购单位可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定 其他成交候选人为成交供应商,也可以重新组织采购活动。2. 6. 8成交公示以及成交通知书2. 6. 8. 1确定成交供应商
45、后,采购人或采购代理机构应当在2个工作日内通过法定媒体 发布成交公示,公示期为1个工作日。公示期满且无异议,采购人向成交供应商签发成交 通知书。2. 6. 8. 2成交通知书对采购人和成交供应商都具有同等法律效力。成交通知书发出后,成交供应商放弃成交的,应当承当相应法律责任。2. 6. 9报价无效出现以下情形之一的,报价无效:(1)不具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件;(2)超出预算额或者最高限价、不按照竞争性磋商文件规定报价、拒绝报价、有多 个报价(竞争性磋商文件另有规定的除外)、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修 正报价的;(3)不符合竞争性磋商文件中规定资格条件;(4)响
46、应文件含有采购人不能接受的附加条件的;(5)报价有效期不满足竞争性磋商文件要求;(6)未实质响应竞争性磋商文件要求的;(7)未按竞争性磋商文件要求盖章或签字的;(8)供应商存在弄虚作假的行为或磋商小组判定报价供应商涂改证明材料或者提供 虚假材料和承诺的;(9)低于本钱价且无法提供相关证明材料;(10)响应文件存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同 的;(11)评审期间,没有按磋商小组要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说 明、补正;(12)竞争性磋商文件规定的其他报价无效情形;(13)法律、法规、规章规定属于报价无效的其他情形。2. 6. 10废标根据政府采购法律
47、法规的有关规定,出现以下情形之一的,磋商小组将否决所有供应 商的报价:(1)出现影响采购公正的违法、违规行为;(2)供应商的报价均超出政府采购预算;(3)因重大变故,采购任务取消;(4)符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商缺乏二家 的;(5)法律规定的其他情形;2. 6. 11特殊情况处置程序2. 6. 11. 1评审活动终止(1)磋商小组应当执行连续评审的原那么,按照竞争性磋商文件规定的程序、内容、 方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数 量不符合法定标准的,采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家,继续组织 评审。如无法及时补齐专家,那么要立即停止评审工作,封存竞