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1、未来社区全过程咨询服务采购工程招标文件（电子招投标）目录第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、 评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者 自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法
2、规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身 份并说明签名人认可其中内容的数据，投标人电子签名指投标人电子公章；“公 章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的, 投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. I2.7 系指实质性要求条款，“（J）”系指适用本工程的要求，“（）”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策1. 1本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产 品。除非采购
3、人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并 获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果 因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、 采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）；优先采购向 我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3. 2支持绿色开展4. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代 理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境 标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人 须按招标文件要求提供相关
4、产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强 制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的 认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性 能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工 程和服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务 的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装 政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3.3. 1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据
5、国务院批准的 中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责 人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形 的，享受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产 且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小 企业；3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中 小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳
6、动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型 企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视 同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的 投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的
7、合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣 除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。1. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141 号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性 单位视同小型、微型企业；2. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库 201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微
8、型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中 小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享 受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的， 依法承当法律责任。4. 3. 7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分 包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5. 4支持创新开展5.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产 品。5.1.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内， 以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”
9、产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业 绩分值为总分值。3. 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购 政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭 州市政府采购支持中小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见 政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网 “中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代 理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内
10、容 不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范 围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4.1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购 人或者采购机构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者 招标文件公告期限届满之日起计算。4. 2.
11、2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起 计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 以下内容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3. 4事实依据；4.2. 3. 5必要的法律依据；4.2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由
12、本人签字； 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权 代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件204. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内 作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的 政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于 进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知（杭财采监2021） 17号）， 采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他 公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能
13、影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同, 已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府 采购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所 有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文
14、件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；5. 1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；5. 1. 4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；5. 1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间 前，以书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通 知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情 况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部 分。三、投标7 .
15、招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按 第二局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：1. .1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求；12. 1.3本工程的特定资格要求。11.2 商务技术文件：11. 2. 1投标函；H.
16、 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；n. 2. 4分包意向协议；n. 2.5符合性审查资料;11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；H. 2. 7投标标的清单;11 . 2. 8商务技术偏离表；12 .2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；n. 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；11. 3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12.1 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人 在编制投标文件时请按照招标文件第
17、六局部规定的格式进行，混乱的编排导致 投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”， 并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定 加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程” 进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13. 1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。14.
18、 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据 电文进行加密和使用电子签名。15. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补 充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。 投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。15. 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回
19、 执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何 单位和个人不得解密或提取投标文件。16. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述 情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务， 将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15. 1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间 前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构 不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。16. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光 盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公
20、章并注明投标工程名称， 投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员 各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封 规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。17. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中 载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送 达的备份投标文件。18. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按 要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点; 送达时间以签收
21、人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况 的，由投标人自行负责。19. 5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的， 投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2规定的情形之一的，投标无效。17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以
22、以书面 形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改 其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有 投标人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构 依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定 在半小时内完成在线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文 件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件 自动
23、失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本 资格条件、特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应 的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投 标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：军购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中
24、国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。21. 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单(税收违法黑名单)、政府采购严重违法失信行为记录名单的 投标人将被拒绝参与政府采购活动。22. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体 成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存
25、在不 良信用记录。五、评标21 .评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标 方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招 标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序, 并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报 告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中 标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以
26、纸质形 式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联 系方式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的 的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中 标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三 十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2 个工作日内依法发布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点
27、，由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其 授权代表与采购人代表签订合同。25.3 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理 外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐 的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新 开展政府采购活动。25.5 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过 政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票
28、、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证 金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公 司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，工程验收结束 后应及口寸退还。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供 应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采 购单位应当免收履约保证金；供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】 以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。 2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即
29、申请。 3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择 中标工程一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。 政采云金融专线。八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保 证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;27. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安
30、全的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或 可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29.1 采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收 和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发2014217号文件执行。验收方成 员应当在验收书上签字，并承当相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且 单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且 合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购工程的验收，按萧市监【2015】 127号、萧市
31、监2019 16号等相关文件执行（如工程发布之时已有新文件， 按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的工程，采购单位及供应商应在货物到货 并将实施安装前，申请进行初验收。联系 ：/ ：29. 2采购人组织对供应商履约的验收。除29.1 情形外，大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国家认可的质量检测机构参 加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的法律责任。如果 发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并接受相 应的处理。第三局部采购需求属于实质性要求条款的，请用符号“”标明，否那么属于非实质性要求。系产品采购工程中单一产品或核心产品。一、招标一览表标项:标项号名称规格
32、型号与参数单位数量备注标项1蜀山街道湖山未来社区全过程咨询 服务采购工程详见招标需求项1二、招标需求一）、技术需求1、工程概况：按照浙发改基综函（2021） 228号文件及杭州市未来社区创立指引对创立 面积范围的要求，湖山未来社区规划单元东至浙赣铁路，南至晨晖路，西至风 情大道，北至南秀路及里秀河；实施单元东至蜀山路，南至晨晖路，西至风情 大道，北至徐家横河。实施单元面积21. 56公顷，户数2365户，人口 6854人； 规划单元面积89. 29公顷，户数5444户。2、主要内容：1）综合性咨询：按照浙江省未来社区试点建设全过程工程咨询服务指南 （试行）文件要求，包含总体研策咨询、创立实施方
33、案编制、场景系统咨询、 技术体系管理咨询、实施方案管理咨询、运营管理与评估考核咨询）等6个部 分的工作内容。综合性咨询是未来社区创立的重要组成局部，充分、及时解读 省、市出台的各项未来社区相关文件，熟悉相关政策与创立要求、指导场景建 设与落位、助力未来社区建设，并在创立阶段的全过程中提供咨询。2）完成一 体化方案编制；3）设计：设计方案、概算、施工图、设计实施管理3、服务内容和要求：具体服务内容和要求包括（但不限于）如下:综合性咨询：（1）总体研策咨询：研究确认实施单元的功能定位及业态类型；提炼社区 文化内涵，明确文化主题；提出保存和更新改造的范围；实施单元的功能结构 规划建议；实施单元的闭环
34、和串联布局；实施单元的提升形态建议及投资测算； 具备社区特色的九大场景筹划建议。（2）创立实施方案 协助采购人按省、市级要求完成创立实施方案。（3）场景系统咨询：在九大场景功能配置基础上，指导实施方案环节的场 景设计；协助制定履约协议环节场景约定；定期督导建设施工环节场景建设； 制定运营环节场景标准；协助对接各场景的实施单位；出具场景系统符合性评 估报告结合当地文化突出场景专篇，能重点创新厂2个场景作为该社区的金招 牌；协助指导翻开当地群众配合度和知名度。（4）技术体系管理咨询：开展适宜性技术体系框架研究；评估和指导实施 方案技术方案比选；评估和指导建设施工环节技术方案的合理性；实施供应链 管
35、理。（5）实施方案管理咨询：对各阶段实施方案成果开展评估，协助采购人决 策；组织实施方案审查，并协助采购人完成实施方案的省、市、区级评审、修 改、备案等工作；开展设计管理咨询，动态跟踪九场景的建设落实情况，提供 技术建议、优化等内容；开展场景联合体咨询，协助采购人确定场景联合体解 决方案；开展数字化管理咨询，指导数字化系统解决方案。（6）运营管理与评估考核咨询：协助采购人开展运营主体选择，评估运营 方案的符合性，以及“平台+管家”的运营模式合理性；协助采购人开展考核与 验收；负责省、市级未来社区验收、档案信息等管理和工程后评价工作。一体化方案 （1）总体筹划方案：研究实施单元的创立基础、居民需
36、求和创立优势；提 炼社区文化内涵和创立特色，确认社区的功能定位、创立目标、创立亮点；提 出实施单元的闭环和串联布局，规划社区功能结构，进行未来社区九大场景功 能的总体配置。（2）申报方案 协助采购人按省、市级要求完成申报方案编制。合理 配置九大未来场景，响应未来社区场景指标，设计数字化方案等内容。设计：（1）改造方案：结合社区现状实际，对公共空间节点、公共建筑及沿街立 面提出社区改造方案。方案包含效果图、平面布局图；要满足采购需求及社区 特色，兼顾实用性。（2）投资测算：整理未来社区创立的近远期工程与建设规模，提出投资估 算方案。3、报价要求 （1）本工程最高限价为350万元（其中其中综合性咨
37、询、一体化方案编 制最高限价290万；设计局部按概算60万元计入。）（2）投标人在投标时设计局部按照概算60万元计入，不可竞争。实际 根据最终结算审计的建安费，以设计标准取费为基础下浮30%结算。（3）服务咨询报价包括为完本钱工程服务内容可能发生的所有各项费用, 如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收、专家评审费 等以及所有有关的本钱，服务实施过程中所有风险由投标人自行承当。4、服务人员要求序号工程咨询岗位数量要求（人）1全过程咨询工程负责人12设计负责人13专业设计负责人（土建）14专业设计负责人（设备）15专业负责人（景观）16专业负责人（造价）17研策专员18运营咨询专
38、员19数字化专员110设计咨询专员1备注：1、本表所列岗位等要求为采购人提出的基本配备要求，投标人必须 满足，投标人可按工程实际需要增加。全过程合同实施过程中应根据采购人要求, 按工程实际进度情况落实人员到位。2、工程负责人到位率应不少于80%,即每月24天以上；其他人员到位率不少 于90%,即每月27天以上。二)、商务需求1、服务期自工程合同签订之日起至整个工程竣工完成并通过验收批复为止。2、质量要求提交成果必须符合采购人要求和上级考核要求。3、工程实施计划工程实施的组织工作方案：人员组织方案、工作时间进度表、工作程序或 步骤、管理和协调方法等。4、验收要求(1)采购人组织对供应商履约的验收
39、。验收方成员应当在验收书上签字, 并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生 的一切损失和费用，并接受相应的处理，验收按国家有关的规定、规范进行。(2)采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收o 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。(3)严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合 同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项 技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书， 列明各项标准的验收情况及工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与 采购合同约定的资
40、金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应 当存档备查。(4)验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采 购资金、退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购 合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国合同法。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。5、付款方式(1)合同签订后预付至合同金额的10%；(2)完成创立实施方案并通过市级评审支付至合同额的30%；(3)完成市级验收支付至合同金额的50%；(4)完成省级实施方案的评审(在市级实施方案的基础上完善)支付至合 同金额的70%；(5
41、)完成省级验收支付至合同金额的80%；(6)上述合同金额包括暂定的设计费用，根据最终工程结算审计后的建安 费，对设计费进行计算，再支付至100%。注：1、除标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本工程技术需求且性能与所注品 牌相当的产品参与。2、如有附图，仅作参考。3、打内容为实质性要求，不允许有负偏离，否那么将以涉及无效投标条款 作无效投标。4、中标人所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减 料，假设在工程验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行 处理。第四局部评标方法评标方法前附表商务资信（18分）序号评分内容和标准权值主/客 观分商务 资信 分（18 分）1管理
42、体系：投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证 证书、职业健康安全管理体系认证证书（证书须在有效 期内），每个得1分，最高得3分。（投标文件中提供 证书复印件加盖投标人公章。）3分客观分22018年1月1日以来,投标人获得省级及以上设计类奖 项的每个得2分；地市级设计类奖项的每个得1分。同 一奖项不可累计得分，按就高原那么得分，最高得4分。（投标文件中提供规划（或设计）行政主管部门或相应 规划（或设计）行业协会颁发的文件或证书复印件加盖 投标人公章，时间以获奖证书或文件的颁发时间为准。）4分客观分3自2018年1月1日至今（以合同签订时间为准）投标 人承当过未来社区全过程咨询服务工程或
43、未来社区项 目实施方案服务的，每个业绩得0.5分，本项最高得1 分。（投标文件中提供合同复印件加盖投标人公章。）1分客观分4工程团队：1、工程负责人具有高级工程师及以上职称得2分；具 有中级工程师职称得1分。工程负责人具有国家一级注 册建筑师资格得2分；具有国家二级注册建筑师资格得 1分。本项最高得4分。2、拟投入的工程组主要技术人员（不包括工程负责人）， 具有高级及以上职称的每1人得1分，具有中级及以上 职称的每1人得05分，本项最多得6分。（按就高原那么得分。投标文件中提供相关人员证书复印 件和近3个月缴纳社保的证明复印件加盖投标人公章）。10分客观分技术和服务方案（72分）序号评分内容和
44、标准权值主/客 观分技术 和服 务方 案分 （72分）1工程总体 筹划方案根据投标人对社区基础的了解情况，对社区建设 类型、年代、风貌、建筑质量等的理解情况进行 综合评价。4分主观分根据投标人对社区充分调研、社区居民需求把握 准确、工程优势了解等情况进行综合评价。5分主观分结合未来社区要求，根据投标人针对湖山社区提 出的创立亮点和创立目标进行综合评价。5分主观分2申报方案 编制咨询根据投标人对工程中九大未来场景的功能配置 是否合理、特色场景是否突出、是否具有可操作 性进行综合评价。7分主观分根据投标人对未来社区创立指标的响应程度、可 操作性、是否符合社区实际情况进行综合评价。7分主观分根据投标
45、人对未来社区数字化方案的系统性、数 字化功能的全面性、与九大未来场景的契合度进 行综合评价。5分主观分3社区改造 设计方案根据投标人对湖山社区整体改造方案总平面的 合理性、全面性及可实施性进行综合评价。6分主观分投标人对湖山社区公共空间节点改造设计方案 需根据现状实际展开设计，根据方案的详细程 度、改造效果、可实施性进行综合评价。10分主观分投标人对湖山社区公共建筑、沿街立面改造设计 方案需根据现状实际展开设计，根据方案的详细 程度、改造效果、可实施性进行综合评价。10分主观分4全过程工 程咨询要 点根据投标人针对本工程全过程工程咨询的提出 的综合性咨询方案要点进行评价，包含本工程的 场景系统
46、咨询、资金平衡咨询、技术体系管理咨 询、实施方案管理、运营管理与评估考核咨询（指 前期运营筹划）等内容10分主观分5投资测算 方案根据投标人对湖山社区未来社区创立投资估算 设置的合理性、可实施性进行综合评价。3分主观分价格分（io分）备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。价格权值计算方法价格权值=0. 10最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X价格权值X 100（计算得分保存小数点后2位）2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公 章后附在相关外文资料后面，否那么外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文 资料不符的，
47、均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。3、投标人编制投标文件（商务技术文件局部）时，建议按此目录（序号和 内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 的评标方法。二、评标标准.评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合 性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性 要求的，投标无效。3.2比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准, 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3. 3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和 技术文件进行