出租厂房安全生产专项整治管理方案.docx

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1、开展XX全镇出租厂房安全生产专项整治管理方案20XX年XX月XX日7时许,XX区XX工业园区XX产业园XX公司 厂房发生一起火灾事故,接到报警后,XX市消防救援支队出动7个 中队和17辆消防车进行扑救,火灾于9:02扑灭,过火面积约400平 方米,无人员伤亡。根据初步调查情况,该厂房已出租给XX有限公 司和XX市XX商贸使用,事故发生时无人在现场,火灾原因 正在进一步调查中。近年来,局部企业闲置厂房出租给有关单位从事生产经营活动, 由于厂房租赁中存在各方安全责任未明确、安全管理缺失、现场管理 不规范等问题,容易滋生“三合一”、非法生产经营储存等安全隐患, 极易导致事故发生。为进一步加强出租厂房

2、的安全生产管理,切实消 除厂房租赁行为中的安全隐患,结合正在开展的百日安全生产大会战 行动,决定在全镇开展出租厂房安全生产专项整治工作方案。一、整治目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平 总书记关于安全生产重要论述,认真落实国家、省、市、县关于安全 生产工作的重要决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 方针,落实“三管三必须”要求,对全县出租厂房集中开展排查整治, 全面摸清租赁情况,进一步规范出租厂房的安全管理工作,建立安全 监管长效机制,落实属地责任和部门监管责任,压实出租和承租企业 主体责任,切实消除安全隐患。二、整治范围出租厂房,主要分为三类:(一)承租厂房

3、用于工业企业生产、商场、超市的(牵头部门: 经发办);(二)承租厂房用于可再生资源回收等商贸流通领域的(牵头部 门:综执办);(三)承租厂房用于快递、寄递业、仓储物流的(牵头部门:社 治办);(四)国有资产(粮站、粮库、乡镇供销合作社等)厂房出租的 (牵头部门:党政办)。三、整治内容(一)资质条件及用途方面1 .严查出租厂房承租方安全生产条件是否符合要求,严禁将厂房 出租给不具备安全生产条件的单位和个人使用;2 .严查厂房承租方资质、证照是否齐备,坚决禁止将厂房出租给 无资质、无证照的单位和个人从事生产经营活动;3 .严查未经有关部门审核同意,擅自改变厂房的生产使用性质, 擅自改变承租厂房的建

4、筑结构和违规装修行为;4 .严查出租厂房不符合产业布局要求,出租厂房未经批准擅自从 事危险化学品生产、经营、储存、使用等违法行为;5 .严查出租厂房出租方和承租方是否签订安全生产管理协议,明 确双方安全管理责任,以及其他安全管理相关工作。(二)厂房结构安全方面.严查违法违规建设、改建(扩建)、违规装饰装修的出租厂房;1 .严查超过使用年限仍在用的老旧危险出租厂房;.严查擅自改造、变更建筑用途和使用功能出租厂房。(三)消防安全方面1 .禁止在出租厂房内、仓库内、宿舍内、楼梯间、安全出口处给 电动车充电;2 .严查消防通道不通畅,安全出口和疏散通道设置不符合规范要 求的出租厂房;.严查消防设施设备

5、不符合要求,设置不符合规范的出租厂房;3 .严查存在多业态、多责任主体、多管理单位,消防安全责任不 明确的出租厂房。四、工作步骤此次专项整治行动从即日起至20XX年XX月XX日,分四个阶段 进行。(一)调查摸底和宣传发动阶段(即日起至XX月XX日)。各村 (社区)、各牵头部门负责本辖区、本行业出租厂房排查。排查摸底 务必细致,不留盲区,并登记造册,同时,在调查摸底阶段,必须将 出租厂房安全生产专项整治工作宣传到企业,全面发动企业开展自查 自改工作。(二)企业自查自改阶段(XX月XX日至XX月XX日)。出租企 业和承租企业围绕上述整治内容,对照中华人民共和国安全生产法 仓储场所消防安全管理通那么

6、(GA1131-2014)等法律法规和标准, 深入开展自查自纠,明确双方安全生产责任,建立完善安全生产规章 制度,认真开展安全生产教育培训,深入开展隐患排查整治,对排查 出的问题隐患建立台账,形成闭环整改。(三)开展专项检查阶段(XX月XX日至XX月XX日)。各村(社 区)、各牵头部门要集中力量对企业自查自改情况开展专项检查,逐 户建立安全档案(企业基本情况、安全管理机构设置、安全培训教育 情况、主要负责人和安全管理人员持证情况、规章制度建立情况、隐 患清单和整改责任清单),催促企业对隐患实施闭环管理。专项检查 结束,将工作小结、企业的隐患清单和整改责任清单于XX月XX日 前发镇应急办汇总上报

7、。(四)专项执法检查和总结提升阶段(XX月XX日至XX月XX日)。 县级部门将组建专项执法检查组,采取“双随机”抽查形式和“三带 三查”检查模式,开展集中执法检查(每个行业执法检查不少于5家 企业),对发现违反安全生产法律法规的行为将依法依规严肃处理, 对发现不具备安全生产条件的企业,责令停产停业整顿;整改后仍达 不到安全生产条件要求的,依法坚决予以关闭、清除。执法检查中, 对发现的隐患问题,责成行业部门催促整改。五、工作要求(一)高度重视,周密部署。出租厂房存在安全管理不严、责任 不明、动态监管不力等问题,安全风险日益严峻,各村(社区)、各牵 头部门和有关企业必须引起高度重视,切实加强组织领

8、导,加大工作 力度,形成工作合力,认真开展专项整治工作。要专题研究部署,周 密组织,落实责任,确保专项整治效果。(二)严格措施,确保实效。各村(社区)、各牵头部门要切实按 照方案要求,结合实际细化各阶段工作措施;要定期组织检查,认真 查找整治工作中存在的问题并及时进行整改;要确保出租厂房安全主 体责任落实且符合企业实际。各牵头部门要全面细致进行摸底,确保 底数清、情况明。(三)加强督导,严格考核(贯穿第三和第四阶段)。镇安办将 采取“四不两直”和随机抽查方式,对各村(社区)、各牵头单位工作 开展情况进行督导检查,对工作滞后、敷衍推诿、整治工作流于形式 的单位将进行约谈、通报,并将此项工作纳入安全生产目标考核重要 内容。(四)认真总结,持续改进。各牵头部门要对整治各阶段工作情 况进行总结,积极研究解决整治过程中出现的新情况、新问题,交流 整治工作好经验、好做法,推动出租厂房专项整治取得实效,保障全 镇安全生产形势持续稳定。各牵头部门于XX月XX日前填写XX县 出租厂房安全生产专项整治单位基本情况表,与工作开展照片一并 报送镇应急办刘登超,XX月XX日前报送专项整治情况报告。

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