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1、民政局2022年上半年度工作总结和下半年工作思路今年以来，在县委县政府的正确领导下，县民政局坚持“惠 民生、兜底线、优服务”的开展目标，紧紧围绕年度重点工作， 以民政领域数字化改革为主基调，紧盯重点工作，狠抓工程实 施，不断织牢织密民生保障网，全力构建精准保障、幸福颐养、 和谐自治、暖心服务、数字赋能的新时代民政格局，推动X民 政事业高质量开展，奋力助推X打造“X南明珠、最美山城”, 为建设山区共同富裕的“重要窗口”贡献民政力量。一、上半年度工作进展（一）聚焦共建共享，构建老年友好型社会。一是推进县 城中高端养老康护中心建设。该工程（暂命名“X智慧颐养山 庄”）与XX签订合作协议，总用地面积约
2、XX亩，总投 资约X亿元，设计养老床位XXX张。目前，完成工程地块摘牌， 成交价为XXXX万元，并加快推进上山施工道路设计、预算等前 期工作，力争在年底前开工建设。二是推进民生实事工程进度。 提前完成省级民生实事一新增认知障碍照护专区床位XX张，完 成新增持证护理员XX人，实现每万名老年人口拥有持证用老护 理员数到达XX. XX人；建成X家智慧公办养老院及为乡镇居家养老服务中心配备无感服务智能终端XX个。三是推动村（社区） 养老服务设施提档升级。结合共享社幸福里和示范型居家养老 服务中心建设要求，推进市定任务XX家居家养老服务照料中心 建设，截至目前，建成XX村等X家示范型养老服务中心，施工
3、装修X家，前期立项X家，计划XX月底完成建设任务。（二）聚焦暖心服务，推动儿童友好城市示范先行。一是 建强儿童服务设施和儿童服务队伍。今年计划投入XXX万元， 推进XX个村社“儿童之家”建设。目前，已完成XX社区等XX 家儿童之家建设，预计X月底前完成全部建设任务。同时，建 强基层儿童服务队伍，选优配强乡镇儿童督导员XX名，村居儿 童主任XXX名，定期对孤儿、困境儿童进行信息摸底和走访关 爱，并推动落实村儿童主任每人每月XXX元的薪酬待遇，XXXX 年已下拨儿童主任补贴XX. XX万元。二是持续推进添翼计划和 孤儿助学工程。部署开展“添翼计划”，X名困难家庭中的残疾 儿童将于X月X日赴苍南集中
4、筛查。市福彩确认资助我县困难 大学新生助学XX人，县农商行具体资助资金及名额还在洽谈中。 真爱到家福彩助力一一点亮梦想公益活动XX人（其中：XX人 指定范围为X镇、XX个名额指定在市民政局结对帮扶村-X状元 村）。三是加快困境未成年人主动发现（“智护幼苗”）应用场景 建设。紧扣X “智护幼苗”困境儿童应用场景列为省民政系统 XXXX年数字化改革重大应用建设试点、X市数字化改革重大应用“一本账Sx”工程系统目录的有利契机，全力推进应用场景 研发进度，目前，完成展示大屏建设、“X里办”和“X政钉” 两端原型设计，“X里办”和“X政钉”处于申请上架阶段，计 划于X月底正式上线运营。（三）聚焦“真爱到
5、家”，推动社会救助服务联合体建设。 一是加大提标扩面工作。一季度完成低边认定标准调整为低保 标准的X倍；特困供养护理费标准按省厅最新要求标准调整到 位及完成特困新供养协议签订；二季度完成特困人员救助供养 标准从XXXX元/月调整到XXXX元/月；低保调标按照市局部署 要求，实时跟踪调标进度，年底前调整到每人每年XXXXX元以 上。目前，全县在册低保XXXX户XXXX人，低边XXXX户XXXX 人，特困人员XXXX户XXXX人。截至X月底，发放低保金XXXX 万元，特困供养资金XXXX万元，特殊困难对象补助金XXX万元， 残疾人两补XXX万元，三老人员XX万元，精简退职人员XX万 元，临时救助金
6、XXX万元，合计发放各类民生资金XXXX万元。 二是打造救助服务联合体品牌。开展推广“物质+服务”帮扶活 动，今年真爱到家双轮驱动绘就共同富裕温暖底色X专场 活动”方案已选定并报市局审核，活动预计帮扶XXXX人次以上。 同时，紧抓走访关爱工作，截至六月底，落实探访关爱X万人 次，幸福清单送达X.X万人次，新增对象入户调查XXX人次， 电力户号采集XXXX户，四项指标完成率到达省市考绩要求。三 是推进“助联体”实体化运作。计划建设X家县级助联体，X 家乡镇级助联体，已落实建设资金XX万元，目前已搭建助联体 整体框架，完成规划布局、功能区设置、方案设计，正在委托 广告效果展示设计，预计X月底前全面
7、建成投用。（四）聚焦“人人慈善”，推动社会慈善事业开展。一是打 造“惠民慈善”助力共同富裕。通过“慈善一日捐”、网络慈善 等形式，不断拓宽慈善资金募集渠道，目前募集“一日捐”善 款XX余万元。引导成立XX教育基金会及志愿服务组织慈善联 合会X家慈善组织，并推荐XX入选慈善楷模奖并提名中华慈善 奖、壹家人公益联合会XX将入选志愿服务奖候选人；设立“幸 福社区共同缔造一老一小成长计划”乡村振兴领域工程和“大 爱X”慈善信托工程，完成市慈善基地“慈善组织、慈善品牌、 慈善人物”“三百计划二是夯实“社工基础”完善平台建设。 加强社工人才队伍建设，组织社工考试报名，投入X万余元提 供免费培训网课，发动X
8、XX人参加考试；发放奖励金X. XX万元， 激励XXXX年通过社工考试人员，并推选参加市级社工督导培训 X人，预计XXXX年度全县持证社工人才突破XXX人。截至目前， 建成乡镇社工站XX个（包括今年新建社工站X个），实现乡镇 全覆盖，并落实财政经费XX万元，省福彩资金XX万元，向市 福彩申请建设经费XX万元。三是加强社会组织“清流”建设助 力共富示范区。加强社会组织党建引领，确保党建入章率XXX%, 并完成社会组织联合党委换届工作；开展社会组织“双随机、 一公开”检查，抽查社会组织X%以上，开展僵尸社会组织清理、 行业协会商会收费整治、打击非法社会组织三项专项行动“回 头看”，清理僵尸社会组织
9、XX家、整改X家、劝散“X市建筑 渣土处置协会X分会”非法地域性分会组织X家。四是开展“红 社惠民”行动推进“共享社幸福里”建设。建立需求清单，完 成XX镇新北社区、大安乡花坪头村、XX镇XX村X个小区的需 求调研，形成需求清单和小区资源库；成功引入X家社会组织 和XX个社工站进驻小区开展服务，累计开展惠民服务活动XX 场次，服务群众XXX余人次；完成XX小区业主服务中心正式登 记，召开“共享社幸福里”社区领袖培训暨业主服务中心登记 推进会，推进“邻里节”活动，进一步夯实“共享福”实体建 设。（五）聚焦殡葬改革，推动惠民殡葬提标扩面。一是惠民 举措增项扩面。在原来四项基本殡葬服务工程免费的基础
10、上， 再增XX个免费工程，到达XX项免费工程，在全县范围内推行 守灵免费、骨灰盒免费、骨灰寄存免费、花圈挽联免费等惠民 殡葬举措。同时，对低保对象、重点优抚对象、五保供养对象 等困难群众提供殡葬服务全过程免费服务，提供免费墓穴。二 是扩大丧事集中办理范围。自去年X月X日起，集中办丧区域 扩大到全县所有XX个乡镇的建成区。今年以来，建成区共逝世 XXX例，集中守灵XXX例，XX小时内火化XXX例，遗体在家存 放超XX小时以上XX例，共减免各项费用约XX多万元，共节约 丧户费用XXX多万元。三是推进节地生态葬奖励机制。对实行 节地公墓葬的奖励XXX元，实行塔葬、壁葬、室内葬的奖励XXXX 元，对实
11、行树葬、花葬、草坪葬除提供免费安葬场所外，再奖 励XXXX元，对实行海葬不保存骨灰的奖励XXXX元。截止目前， 共补助奖励XXX人，奖励XX. X万元，且实行节地生态葬法的人 数呈逐年递增趋势。（六）聚焦融合开展，共促库区移民增收致富。一是加强 工程扶持促开展。XXXX年，全年共投入工程资金XXXX万元， 实施后扶工程XXX个，其中珊溪工程X个，投入资金XX万。第 一批移民工程XX个，投入资金XXXX万元。第二批后扶工程XX 个，投入资金XXX万元，工程安排突出对产业转型升级和移民 增收的扶持，产业转型升级工程及资金投入比例均超过XX%, 并同步完成移民直补人口复核，核减直补人口 XX人，最终
12、核定 发放直补人口 XXXX人，发放直补资金XXX万元。同时，争取到 位省级专项补助资金XXX万元，用于购置XX镇共同富裕移民强 村产业（标准厂房）工程，并且该工程被列入XXXX XXXX年 XX省水库移民共同富裕示范工程，工程落地后预计创造就业岗 位XXX个以上。二是加强地名工作促平安边界建设。完成与XX 边界联检工作，落实界桩定位工作；开展国家、省市地名数据 提升工程，完成X万多条地名数据分节、清洗和上图关联等基 础工作；落实政法委牵头县域治理“一张图”建设，落实门牌 预编工作；开展X县中华人民共和国标准地名录第一局部 和XX省标准地名志第二局部编纂工作。三是提升专项事务 管理服务水平。全
13、力做好婚姻登记工作，截止目前，办理结婚 登记XXX对，其中补办结婚登记XX对，离婚登记XXX对，补发 结婚证XXX对，补发离婚证XX人，离婚申请XXX对，撤回离婚 申请X对。并聘请专业心理辅导师，开展婚姻家庭辅导服务， 截至目前婚姻家庭辅导服务共XXX件，其中离婚调适辅导XXX 件、婚姻关系辅导X件、家庭关系辅导X件、婚前辅导XX件。二、下半年度工作思路（一）提升养老服务品质。开展养老服务提质工程，加快 推进新建或改建养老服务中心XX家，实现XX家以上养老服务 中心获评“三星级”养老服务中心。加快推进县城中高端康养 中心（XX）建设进度，推动县第一、第二社会福利院实现“医 养结合”深度融合开展
14、，实现“智慧养老”服务平台运营从有 向优开展，打造北辰养老服务中心等一批优质养老服务机构实 现智慧助餐、配送餐。同时依托网格志愿者、党员志愿者和社 会志愿者为失能、半失能等行动不便老年人提供送餐上门服务, 为行动自如老年人提供上门就餐服务。（二）增强社会救助兜底保障。根据实施方案，及时启动 开展“真爱到家暖心服务”绘就共同富裕活动专场，加快县 级助联体建设实现实体化运行，常态化做好流浪乞讨人员救助 管理；继续落实省市社会救助“一件事”联办工作及数字化改 革工作，落实“幸福码”延伸服务，催促乡镇及时完成下半年 度探访关爱、幸福清单送达、入户调查X项工作XXX%。同时, 做好各类救助资金的发放工作
15、，确保及时精准发放到位。常态 落实低保、低边渐退期制度，确保社会救助对象实现稳定增收 后再退出救助范围。加强分散供养特困人员照料服务。进一步 优化简化“急难型”临时救助程序，规范临时救助管理。（三）推动慈善事业开展。建立慈善表彰机制。通过慈善 总会、泰商大会，建立慈善联合体，推广“廊桥论善”与“功 勋泰商”表彰等相融合，争取县委县政府的支持，建立全县性 慈善褒奖机制。积极培育慈善形式。鼓励引导以在外泰商为代 表的民营企业家和高收入群体增强社会责任意识，积极参与和 兴办社会公益事业，倡导民营企业家带头参与慈善捐助、困难 救助、乡村振兴等工作；发扬“人人慈善”的现代慈善理念， 开展“互联网+慈善”
16、，打造以“慈善一日捐”为代表的全民性 慈善活动；争取省市对XX县的支持，引入慈善资金，打造慈善 品牌；加强慈善组织监管，打造阳光慈善品牌。（四）推动数字民政建设。推进智慧民政体系建设。持续 整合打造集社救、移民、殡改、社会组织等智慧平台，不断丰 富民政数字化应用场景功能。积极探索困难群众“监测点”改 革，提升服务的便捷化、专业化水平。充分发挥新殡仪馆在功 能、场地及服务等优势，加大丧事简办宣传力度，持续推进丧 事集中办理工作，常态化保持“青山白化”治理高压巡查力度、 骨灰流向跟踪管理。加快打造多跨协同、一体贯通、智慧高效 的困境未成年人主动发现一“智护幼苗”精品场景，为困境未 成年人实时、高效的精准帮扶。（五）推动移民融合开展。依托山海协作一“飞地”工程 的契机，整合移民资金。争取把后扶工程资金纳入到“飞地” 工程，借力好资源，投入后续移民资金，确保XXXX年全县移民 村村集体经济收入跨过XX万元大关。并积极对接相关责任部门, 加快落实XX镇生态科技园XX亩土地指标，使共同富裕工程能 够尽早入场施工，确保按时完成工程交付。同时，集思广益重 点谋划打造生产开发类和移民美丽家园工程，借力乡村振兴和 共同富裕政策，优先谋划壮大村集体经济工程，助力移民村村 集体经济向前大踏步，助推共同富裕走向前列。