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1、应急预案编号：XYZSZY-YJYA-2022安阳祥源再生资源利用突发环境事件应急预案（备案版）编制单位：安阳祥源再生资源利用 版本号：2022年版实施日期：2022年03月14日国家突发环境事件应急预案河南省突发环境事件应急预案（豫政办（202210号）安阳市突发环境事件应急预案（安政办201771号）殷都区突发环境事件应急预案（殷都区人民政府）关于印发环境应急资源调查指南（试行）的通知（环办应急 2019 17 号）安阳市生态环境局关于印发安阳市环境应急资源调查工作方案的通知（安环文2019 125号）标准、技术规范企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）建筑设计防火规范（GB
2、50016-2014） （2018年修订版）危险化学品目录（2015版）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）重点监管的危险化学品名录（2013年版）安阳市人民政府办公室关于印发安阳市环境空气质量功能区划 （2016-2020）等三个功能区划的通知环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单（生态环境部公 告2018年第29号）地表水环境质量标准（GB3838-2002）地下水质量标准（GB/T14848-2017）大气污染物综合排放标准（GB16297- 1996）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）安阳市2019年工业大气污染治理5个专项实
3、施方案（安环攻 坚办2019 196 号）L2.3其它文件、资料年回收再利用20万吨废钢渣工程环境影响报告表及审批意见（安 阳市殷都区住房和城乡建设环境保护局，审批文号：殷建环表2018214号，2018年1月28日）年回收再利用20万吨废钢渣工程环境影响报告表补充说明（广 东志华环保科技，2019年2月）年回收再利用20万吨废钢渣工程建设工程竣工环境保护验收报告（2019年4月）安阳祥源再生资源利用排污许可证（2019年12月18日，许可证编号：91410500MA44GFKX3X001Q）检测报告（河南申越检测技术，2021年9月5日，报告编号：SY202109150）其他技术资料L3适用
4、范围本应急预案适用于公司突发性环境污染事件的防范、应急演练，以 及应急处置。主要事件类型包括：污染治理设施故障事件、生产废水泄漏事件、 火灾爆炸伴生次生污染事件。1.4事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为重大（I级）、 较大（n级）和一般（in级）。但凡符合以下情形之一的，列为一般（in级）事件：a.厂区发生火灾，燃烧废气短时间内对周边环境空气造成影响；b袋式除尘器故障，运行异常，颗粒物超标排放；c.非正常操作导致废气超标排放，或导致废水泄漏可能对周边环境造 成影响。d.因环境污染造成直接经济损失在5万元以下的。但凡符合以下情形之一的，列为较大（II级）事件：a.火灾短时间内
5、无法控制，燃烧废气对周边环境空气造成污染；b.消防废水流出厂区，进入厂区北侧河沟，未进入珠泉河，污染沿途 水、土壤环境；c.生产废水流出厂区，进入厂区北侧河沟，未进入珠泉河，污染沿途 水、土壤环境；d.因环境污染造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下的。但凡符合以下情形之一的，列为重大（I级）事件：a.消防废水流出厂区，进入珠泉河，污染沿途水、土壤环境；b.生产废水流出厂区，进入珠泉河，污染沿途水、土壤环境；c.因违法排污，固体废物随意倾倒在厂区外、生产废水和生活废水未 经处理随意排放，对周边污染地表水及土壤造成污染；&因违法排污，擅自停运袋式除尘器，颗粒物未经处理排放，对周边 环境空气造
6、成影响；e.因环境污染造成直接经济损失在10万元以上，20万元以下的。1.5工作原那么坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学开展观，提高企业 管理水平，防范突发事件和应对突发事件的能力。符合国家有关规定和 要求，结合本单位实际；救人第一、环境优先；先期处置、防止危害扩 大；快速响应、科学应对；应急工作与岗位职责相结合等。（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监控并实 施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除 隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地防止或减少突发环境事 件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公 众健康，保护人民群众
7、生命财产安全。(2)坚持统一领导，分类管理。加强部门之间协同与合作，提高快 速反响能力。针对不同污染源造成的环境污染，采取的措施与突发环境 事件造成的危害范围和社会影响相适应，应急工作与岗位职责相结合。(3)专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的 思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用 现有资源做好应急工作。(4)符合国家有关规定和要求，结合本公司实际；救人第一、环境 优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗 位职责相结合等。(5)先期处置、防止危害扩大。建设信息报告制度，事件发生时， 及时告知相关部门并迅速采取应对措施。(6)快速
8、响应、科学应对。不断完善应急反响机制，强化人力、物 力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业 务操作，实现应急工作的科学化、规范化。2 .基本情况调查2.1 基本情况及厂区布置企业简介安阳祥源再生资源利用位于殷都区许家沟乡应阳村，公司 统一社会信用代码91410500MA44GFKX3X,法人代表张江玉。厂区中心 地理坐标：北纬 36。0652.40”、东经 1140230.920公司基本情况详见表2-L表2-1公司基本情况工程批复情况企业名称安阳祥源再生资源利用企业性质有限责任公司法人代表张江玉单位地址安阳市殷都区许家沟乡应阳村统一社会信用代码91410500MA44G
9、FKX3X经度坐标E11402,30.92n纬度坐标N3606,52.40n所属行业C4210金属废料和碎屑加工处理建公司年月2017年10月最近改扩建年月无企业生产能力年加工20万吨废钢渣占地面积4519m2从业人数20人(1)环评文件及批复、验收手续2018年1月28日，公司年回收再利用20万吨废钢渣工程环境影 响报告表经安阳市殷都区住房和城乡建设环境保护局审批，审批文号： 殷建环表2018014号。2019年2月，公司委托广东志华环保科技有限公 司编制了年回收再利用20万吨废钢渣工程环境影响报告表补充说明。2019年4月，公司完成了年回收再利用20万吨废钢渣工程建设 工程竣工环境保护验收
10、，并进行了公示，完成了自主验收。(2)排污许可2019年12月18日，公司按相关技术规范申请了排污许可证，许可证编号：91410500MA44GFKX3X001Q 02.1.1 边概况及平面布置公司位于安阳市殷都区许家沟乡应阳村，地理位置图见附图lo厂区 东、南、西、北四侧为荒地，厂区西距离管家庄村414m；西北距离下庄 村600m。厂区周边环境见图3-1 ,平面示意图见附件。图2-1周边环境示意图2.1.4 区域地形地貌安阳市地势西高东低，自西向东倾斜，横跨中国地势的第二级和第 三级阶梯。地形多种多样，以平原为主。平原、山地、丘陵、泊洼分别 占总面积的53.8%、29.7%、10.8%、5.
11、7%。大致以京广铁路为界，西部 系太行山东麓的山地、丘陵、盆地，东部属于华北平原的一局部。公司所在地处于丘陵区域，地表为第四系粘土及亚粘土沉积物覆盖。2.2 企业生产现状生产涉及的物质10公司涉及物质包括原材料、产品、“三废”污染物等，具体见表2-2。表2-2涉及物质清单类别名称主要化学 成分年生产/ 消耗量最大储 存量风险物质 辨识局部临界 量原辅 材料废钢渣/20万t2000t否/资源 能源水/21320m3/否/电/20 万 kWh/否/成品1号铁粉（含 铁量65%）Fe6万t600t否/2号铁粉（含 铁量50%）Fe10万tlOOOt否/“二废” 污染 物生活废水COD、氨氮96m34
12、m3否/车辆冲洗废 水SS1600m35m3否/生产废水SS589200m3325m3否/颗粒物/2 17t/否/除尘灰/191t19.lt否/沉淀池底泥/4万t500t否/生活垃圾/3t0.03t否/注：公司产生的生活废水、车辆冲洗废水、生产废水中NH3-N、COD浓度较低, 不属于企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）第八局部其他类物质及污 染物中“NH3-N浓度与2000mg/L”或“CODc浓度N10000mg/L”，不属于风险物质。2.2.1 生产工艺流程工艺流程简述：破碎：工程物料经铲车进入第一个加料斗，经皮带 传输进入第一台鄂破机一破，破碎后粒径100mm以下，然后
13、在经皮带运 输进入二破。二破后物料在50mm以下。磁选：破碎后物料经磁选机磁选，将物料中一局部废渣选出。剩下 物料经铲车进入第二个加料斗，经皮带运输进入磁选机，进行第二次磁 选，在选出一局部废渣后，进入球磨机。球磨：磁选后物料经球磨机磨细，直至粒径到达0.2mm以下。磁选：球磨后的物料经2台磁选机进行磁选，选出铁粉，进入铁粉 池沥水后自然晾干，即为成品。磁选原理：物料以泥浆形式，均匀的流至磁选机滚筒外表。铁粉在11磁场的作用下吸附于筒体外表，当铁粉随圆筒转到磁选机刮板处，刮板 自动将铁粉刮出，并通过卸料口卸料，弱磁性矿物随水流排入沉淀池。沉淀：利用水流冲击和重力分选，颗粒较小的杂质随水流排入沉
14、淀池，经沉淀变为底泥，上清液循环使用，不外排。压滤：沉淀后物料经脱水后的底泥外售。磁选：铁粉池内的铁粉，在经磁选机磁选，筛选出高品位的铁粉, 即为成品。废钢渣粉尘II,:加料图2-2生产工艺流程及产污环节图223主要生产装置表2-3主要生产设备一览表经查阅产业结构调整指导目录（2019年本）（国家开展和改革委序号名称型号数量1加料斗3m32个2磁选机/5台3鄂破机400 X 600mm2台4球磨机6 1.5 X 5.7m1台5压滤机/1台6传输皮带/假设干12 员会令第29号）及河南省工业和信息化厅关于印发河南省局部工业 行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录的通知（2019年8月9日），项 目建
15、成后，所有设备均不属于限制类或淘汰设备，符合国家产业政策。生产工艺及设备不涉及高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过 程。224危险物质储存公司不涉及危险物质储存。2.2.5 雨水及应急设施布置公司雨水外排去向及应急设施布置图见附件。2.2.6 污染物排放废气大气污染源主要为原料加料破碎工段产生的颗粒物收集后，经1套 袋式除尘器处理后，由1根15m高排气筒排放；球磨机加料工段产生的 颗粒物收集后，经1套袋式除尘器处理后，由1根15m高排气筒排放。根据2021年9月5日，河南申越检测技术出具的检测报告 （报告编号：SY202109150）：加料、破碎工段有组织颗粒物排放浓度4.68.5mg/m3
16、、排放速率0.04210.0775kg/h；球磨机加料工段有组织颗粒 物排放浓度4.26. Img/n?、排放速率o颗粒物排放能 够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准限值： 颗粒物排放浓度S20mg/m3、排放速率S3.5kg/h ,同时满足安阳市2019 年工业大气污染治理5个专项实施方案（安环攻坚办2019196号） 中：颗粒物排放浓度不高于10mg/m3o厂界无组织颗粒物最大浓度0.403mg/m3,满足大气污染物综合排 放标准（GB16297- 1996）表2中二级标准限值：颗粒物排放浓度 1.0mg/m3 ；同时满足安阳市2019年工业大气污染治理5个
17、专项实施 方案（安环攻坚办（2019196号）中：厂界颗粒物浓度不超过0.5mg/m313要求。废水车辆冲洗废水经5m3沉淀池沉淀后，循环使用。生活废水经4m3废 水收集池收集后，用于厂区洒水抑尘。生产废水经1座90m3沉淀池+1 座65m3循环水池+4个40m3水罐+1个lOirf水罐沉淀后，循环使用。固体废物固废主要是除尘灰、沉淀池底泥、职工生活垃圾。除尘灰和沉淀池 底泥收集后定期外售制砖企业；职工生活垃圾经垃圾箱收集，由环卫部 门定期清运。2.2.8 危险物质运输公司不涉及危险物质运输。2.3 周边环境状况及环境保护目标大气环境受体公司周边5km范围内大气环境风险受体见表2-7,环境受体
18、具体方位 见附件。表2-7周边大气环境风险受体一览表序号类别名称方位距离m人数（人）1居住区安河村NW28402992上庄村NW31705003南山庄村N35953004北山庄村N397520175管家庄村W4146246下庄村NW60028707应阳村SW130010508北台村W349520169上台村SW4640112310五里庙村S315096311王家窑村S3765262412北庄村S2975145713下堡村SE2315560014谢家庄村SE475064515冯家洞村SE463567514安阳祥源再生资源利用突发环境事件应急预案编制人员：郝瑞红、余庆的、夏运来报告 王庆明报告审定
19、：张江玉16太平岗村SE357545617河西村E2710210018岗西村E3430148019黄口村E4530285020相村E4225118021许家沟村NE1680218022前西岗村NE2900260023后西岗村NE3385109124小寨村NE4200379225文化教育许家沟乡第一初级中学NE2760100026许家沟乡第三初级中学S297080027机关单位许家沟乡人民政府NE443010028军事管理区下庄兵营NE65050029医疗卫生机构许家沟乡卫生院NE437510030企业安阳鑫硕钙业E13502031安阳县鑫灿建材SE148020合计/43032由表可知，公司周边
20、5km范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、行政机构、企业事业单位等人口总数约为43032人。企业周边500m 范围内主要为管家庄局部居民及企业员工，人数约50人。周边5km内涉及的军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域为下 庄兵营。根据工程环评及批复要求，公司不需要设置卫生防护距离。表2-8公司附近主要敏感目标及企业联系 名珞联系 下庄村村委会管家庄村村委会应阳村村委会安阳鑫硕钙业安阳县鑫灿建材水环境受体表2-9周边水环境风险受体一览表序号名称方位距离1珠泉河E2960m公司生产区域全封闭。降水时，公司雨水经雨水排口向北流入水沟,15 再通过水沟流入珠泉河后汇入泡河。根据河南省人民政府办
21、公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水源 保护区划的通知（豫政办2016） 23号）、安阳县乡镇集中式饮用水 水源保护区划定技术报告（安阳县人民政府，2015年7月），水冶镇集 中式饮用水水源地（地下水井群，共3眼井）保护区范围：一级保护区 范围为珍珠泉风景区。公司雨水排放处下游为珠泉河，流经区域属于珍 珠泉排泄区，经比照珍珠泉一级水源地保护范围，流经区域不在其保护 区范围内。根据河南省城市集中式饮用水源保护区划（豫政办2007 125号）， 一水厂、二水厂、三水厂、四水厂、五水厂地下井群饮用水水源准保护 区为小南海水库、彰武水库以及泡河吁嘈沟口以上的水域。根据河南 省人民政府关于取消局部集中式饮
22、用水水源地的批复（豫政文2018 114 号），安阳市一水厂刘家庄地下水井群、二水厂石家沟地下水井群集中式 饮用水水源地取消。雨水在厂区东北10920m处进入渔河，属于三水厂、 四水厂、五水厂地下井群饮用水水源准保护区。公司雨水排口下游10公里范围内无集中式地表水、地下水饮用水源 保护区（不含准保护区）、农村及分散式应用水源保护区；无生态保护红 线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区，如 国家公园，国家级和省级水产种质资源保护区，水产养殖区，天然渔场， 海水浴场，盐场保护区，国家重要湿地，国家级和地方级海洋特别保护 区，国家级和地方级海洋自然保护区，生物多样性保护优先区域，
23、国家 级和地方级自然保护区，国家级和省级风景名胜区，世界文化和自然遗 产地，国家级和省级森林公园，世界、国家和省级地质公园，基本草原。雨水排口下游10公里流经范围内有管家庄村、下庄村等基本农田保 护区。16以雨水排口算起，雨水经雨水排口向北流入水沟，再通过水沟流入 珠泉河后汇入渔河，下游10公里流经范围内不跨省界。按最大流速，24 小时流经距离不涉及国界。公司所在区域不属于熔岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区。2.3.1 土壤环境受体公司区域周围土壤主要为农用地、局部建设用地、自然保存地，以 农用地为主。周边10km范围内土壤环境受体为基本农田保护区。距离厂 区最近的土壤环境受体为管家庄村、下庄
24、村等村庄基本农田保护区。2.3.2 区域环境状况大气环境公司位于安阳市殷都区许家沟乡应阳村，依据安阳市环境空气质 量功能区划(2016-2020年)，所在区域执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)及修改单中二级标准。根据2020年安阳市生态环境状况公报：2020年，全市环境空气 质量达标天数为181天，同比增加31天。空气质量综合指数为6.09,同 比下降11.2%o降水pH值平均为7.44,酸雨发生率为0。PM10和PM2.5 年日均浓度值分别为每立方米104微克和62微克，同比分别下降9.6% 和12.7%。2020年10月1日至2021年3月31日秋冬季，我市PM2.5 累计浓
25、度值为81微克/立方米，同比下降13.8%,共出现重污染天气22 天，同比减少11天。地表水环境公司东侧2960m为珠泉河，珠泉河下游汇入渔河，属于过河彰武水 库-于曹沟河段。根据安阳市地表水环境功能区划(2016-2020),该河 段执行HI类水质标准。在渔河彰武水库-于曹沟河段内，京广铁路桥断面是距离厂区最近的 监测断面。参考安阳市环境保护监测中心站2019年对京广铁路桥断面监17测数据，区域水质可以满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 III类水质标准。表2-10京广铁路桥断面水质检测结果表采样点名称pHBOD5(mg/L)COD(mg/L)氨氮(mg/L)1月8.281.
26、480.482月8.331.4101.033月8.251.851.024月8.032120.115月7.991.6160.746月7.241.261.17月6.732.780.288月6.745.6150.2129月8.460.220.07310月8.293.8160.25711月8.43.8150.08912月8 393 81100均值7.932.4410.330.45标准值694201.0是否达标达标达标达标达标根据2020年安阳市生态环境状况公报：与2019年相比，安阳市 地表水水质明显好转。I类III类水质断面比例同比上升30.4%, IV类水 质断面比例同比下降8.7%, V类水质断
27、面比例同比下降17.4% ,初步消 除劣V类断面。 流经我市11条河流中，淅河、淇河、露水河3条河流 水质状况为优，安阳河、粉红江、洪河、茶店河、金堤河5条河流水质 状况为良好，卫河、硝河、汤河3条河流水质状况为轻度污染。地下水环境公司区域地下水主要用于生活饮用及工、农业生产活动。根据地 下水质量标准(GB/T14848-2017),所在区域地下水以人体健康基准值 为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业水，应执行ni类 标准。依据2020年安阳市生态环境状况公报：城市地表水饮用水源地水 质级别为优，地下水饮用水源地水质级别为良好，取水水质达标率为18100%o土壤环境公司占地属于第二
28、类建设用地，土壤环境质量按照土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中：第二类、 筛选值进行风险筛选；周边农田土壤环境质量按照土壤环境质量农用 地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)中筛选值进行风险 筛选。公司占地未曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质； 未曾用于固体废物堆放、填埋；未曾发生过重大、特大污染事件，区域 土壤环境风险较低。根据2020年安阳市生态环境状况公报：2020年，受污染耕地安 全利用率到达100%,污染地块安全利用率到达100%,全市土壤环境质 量总体保持稳定，土壤环境风险得到有效管控。2.3.3 周边交
29、通状况公司周边主要交通路线见表2-11。表2-11周边主要交通路线表序号名称方位/距离1安林路S2870m2S22高速S3150m2.4 预案关系分析内部预案公司内部预案为突发环境事件应急预案和安全生产应急预案。环境 应急预案和生产安全事件应急预案相互协调、互为补充完善，当安全事 件可能造成环境危害时，启动环境应急预案；突发环境事件可能造成安 全事件时，同时启动安全应急预案。内部预案关系见图2-3o环境应急预案 *安全生产应急预案图2-3内部应急预案关系图2.4.1 外部预案19当公司环境应急预案没有能力处理突发环境事件时，请求政府、生 态环境、应急管理、公安等部门的支援。在政府或有关部门介入
30、后，公 司全部职工在应急小组职责不变的情况下，指挥部与上级部门协调沟通 制定应急处置方案。由上级部门负责指挥，公司职工负责执行，应急救 援小组成员统一接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，各应急其关 系见图2-4o图2-4应急预案关系图203 .环境风险分析3.3 环境风险源及风险评价.L1风险识别主要危险物质识别根据企业突发环境事件风险分级方法、危险化学品名录（2015 版）和国家危险废物名录（2021版），单位涉及危险物质见表3-k表3-1环境危险物质危险性一览表类别名称主要化学 成分年生产/ 消耗量最大储 存量风险物质 辨识局部临界 量原辅 材料废钢渣/20万t2000t否/资源 能源水
31、/21320m3/否/电/20 万 kWh/否/成W1号铁粉（含铁量65%）Fe6万t600t否/2号铁粉（含 铁量50%）Fe10万tWOOt否/“二废” 污染 物生活废水COD、氨氮96m34m3否/车辆冲洗废 水SS1600m35m3否/生产废水SS589200m3325m3否/颗粒物/2 17t/否/除尘灰/191t19. It否/沉淀池底泥/4万t500t否/生活垃圾/3t0.03t否/注：公司产生的生活废水、车辆冲洗废水、生产废水中NH3-N、COD浓度较低, 不属于企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）第八局部其他类物质及污 染物中“NH3-N浓度与2000mg/L
32、”或“CODcr浓度210000mg/L”，不属于风险物质。根据安阳祥源再生资源利用突发环境事件风险评估报告 结论，公司突发环境事件风险等级确定为“一般”，表征为一般一般-大 气（Q0）+ 一 般-水（QO） o生产设施风险识别生产设施风险识别范围主要为生产工序配套废气污染治理设施。3 .1.2重大危险源识别21项 目不涉及危险化学品，经查阅危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018),不构成重大风险源。3.L3影响范围分析表33环境风险事件影响范围确定表序 号事件类型危害因子影响类别影响范围1火灾、 爆炸、 泄漏事件火灾爆 炸伴生 次生污 染事件燃烧废气大气短时间内对局部环境空气造成
33、污 染Q消防固废水、土壤随意丢弃消防固废，对周边水、土 壤环境造成影响。消防废水引导消防废水进入沉淀池可控制在 厂区内。生产废 水泄漏 事件生产废水水、土壤引导泄漏废水进入循环水池暂存， 可控制在厂区内2风险防控设施失灵 或非正常操作生产废水水、土壤未及时使用沙袋对雨水排口进行拦 截，导致生产废水泄漏后流出厂区， 对水、土壤环境造成影响。消防废水水、土壤可能流出厂区，对厂区外水、土壤 环境造成影响。颗粒物大气非正常操作：职工未按照生产规定， 在未启动废气污染治理设施前启动 生产设备，或在关闭生产设备前关 闭了废气污染治理设施，造成污染 物排放浓度增大，源强、危害后果 参照污染治理设施故障事件。
34、3非正常工况颗粒物大气开车或停车阶段短时间内污染物超 标排放。4污染治 理设施 非正常 运行袋式除 尘器故 障颗粒物大气颗粒物超标排放，可能造成周边大 气环境污染。废水处 理设施 故障生产废水水、土壤可能流出厂区，对厂区外水、土壤 环境造成影响。一般固 废间三 防措施 故障一般固体 废物土壤一般固体废物遗撒至厂外区域，造 成土壤污染。5违法排污颗粒物大气颗粒物未经处理超标排放，对周边 环境造成影响。22生产废 水、生活 废水、消 防废水水、土壤未进行处置，随意倾倒至厂外，对 厂外地表水、土壤环境造成影响。一般固体 废物水、土壤一般固体废物随意堆弃，对周边环 境造成影响。6停电、断水、停气 等颗
35、粒物大气停电导致环保设施停止运行，可能 导致设备停车废气超标排放。7通讯或运输系统故 障/突发环境事件发生时，不能及时通 知周边居民及上报上级部门，可能 导致救援工作开展不顺。8各种自然灾害、极 端天气或不利气象 条件/可致设备、构筑物损坏。9其他可能的情景/潜在环境风险分析321生产、储存、运输过程中环境风险表3-4可能发生的突发环境事件情景分析序号突发环境事件 类型最坏情景分析1火灾、爆炸、泄 漏事件火灾产生的燃烧废气，短时间内对局部环境空气造成污染。 产生消防废水引导其进入沉淀池内。生产废水泄漏，引导泄漏废水进入循环水池暂存，可控制 在厂区内。不涉及爆炸事件。2风险防控设施 失灵或非正常
36、 操作未及时使用沙袋对雨水排口进行拦截，造成消防废水或泄 漏生产废水流出厂区，对厂区外水、土壤环境造成影响。非正常操作：职工未按照生产规定，在未启动废气污染治 理设施前启动生产设备，或在关闭生产设备前关闭了废气 污染治理设施，造成污染物排放浓度增大，源强、危害后 果参照污染治理设施故障事件。3非正常工况开车或停车阶段短时间内污染物超标排放。4污染治理设施 非正常运行袋式除尘器故障，未能及时中断生产，颗粒物可能未经达 标处理排放，造成空气环境污染。废水处理设施故障，导致生产废水溢流或泄漏，可能流出 厂区对周边环境造成影响。一般固废暂存间三防措施故障，可能造成固体废物遗撒到 厂外区域，造成土壤污染
37、。235违法排污擅自停运袋式除尘器，污染物未经处理排放，对周边大气 环境造成影响。生产废水、生活废水随意倾倒至厂外，消防废水未经处理 排放，对厂外地表水、土壤环境造成影响。一般固废或危废随意堆弃至厂外，对周边环境造成影响。6停电、断水、停 气等停电导致环保设施停止运行，短时间内废气未经处理排放， 污染物超标排放。不涉及停气。7通讯或运输系 统故障突发环境事件发生时，不能及时通知周边企业及上报上级 部门，可能导致救援工作开展不顺。8各种自然灾害、 极端天气或不 利气象条件可致设备、构筑物损坏。9其他可能的情 景/自然灾害环节风险地震公司所在区域抗震设防烈度为vn度。强烈的地震可能造成建构筑物、
38、设备装置和管道的破坏，环保设备倾覆，从而可能造成危化品大量泄漏， 进而引发火灾爆炸并造成环境污染、人员伤亡和财产损失。雷电在雷电多发季节，假设避雷装置不能在瞬间将雷电完全引入地下，那么 厂区内高大的建筑物，有可能遭受雷电侵袭破坏，甚至引发火灾爆炸， 引发环境污染。高、低温安阳市极端最高气温41.7 ,极端最低气温-217C ,最大冻土深度 为410mm o夏季在酷暑高温天气工作，影响操作人员血液循环系统、消 化系统、神经系统，员工容易精力不集中、中暑，进而导致操作失误。 低温环境易导致物料管线、设备冻裂、破裂，引发环境污染。雨雪、狂风在雷雨天气，当雨量过大时，建筑物漏雨或局部排水不畅，有可能2
39、4关于印发安阳祥源再生资源利用突发环境事件应急预案报告的通知各有关科室：为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性环境污染事 件的发生，并能在事件发生后迅速有效的控制与处理，防止污染事态的 扩大，确保现场及周边地区人员及环境安全。根据中华人民共和国环 境保护法及其他相关法规、规章的要求，单位安阳祥源再生资源利 用公司突发环境事件应急预案于2022年03月编辑完成，并于2022年 03月05日，通过了专家技术评审。本预案是单位实施环境应急救援工作 的法规性文件，用于规范、指导单位突发环境污染事件的应急救援行动。经单位内部评审研究及专家审核后，安阳祥源再生资源利用公司突 发环境事件应急预案于
40、2022年03月14日由单位负责人批准发布，同 期开始实施。安阳祥源再生资源利用公司突发环境事件应急预案发布后，单 位所属各部门要认真做好本预案的培训、演练及落实工作，使之成为单 位全体员工共同遵守的行为准那么，在单位形成规范化、标准化、程序化 管理的文化气氛，成为真正能够有效降低单位突发环境事件影响的指导 性文件。法人代表（主要负责人）签字：（公章）签发日期：2022年03月14日 使造成设备水淹等，遇到狂风天气，易对建筑物、电气线路、设备路线 等造成破坏，导致设备破坏等。公司厂房为钢结构建筑物，一旦建筑物 的雪载荷过大，可能造成房屋塌陷。33应急能力评估现有防范措施分析公司现有防范措施如下
41、：安排职工定期检查应急物资。车间、道路地面硬化，采取防渗措施。厂区设置监视设施。配备较为完善的应急资源和装备。3.3.2 应急装备储藏分析厂区内配备应急物资及装备，由后勤郝瑞红负责管理，并定期检查、 维护、更新，负责人联系 ：135*1516。应急物资储藏种类、数量、 储藏位置见表3-5o表3-5应急物资和装备一览表序号储存区域装备名称数量性能1生产车间防尘口罩假设干防护用品安全帽3个防护手套假设干2应急仓库备用风机1台废气处理设施备用除尘滤袋假设干沙袋假设干污染源控制堵漏用品及维修工具假设干污染源切断水管1卷消防用品应急照明灯具2只照明和显示疏散通道应急救援标志1个标志救援物品、人员或通道3
42、办公区/生 产车间灭火器假设干消防器材4办公区简易医疗箱1套医疗用品公司现有应急装备物资基本能够满足应急需求。3.3.3 综合应急能力评估公司在安全、环保方面形成了较为完善的规章制度和组织机构，已25 具备一定的突发环境事件应急处理能力。除此，还成立了应急预案指挥 中心，环保领导小组等机构，配备了专职的环保管理人员，具体负责公 司日常安全环保管理、检查和技术措施的落实，事件隐患的整改，安全 教育的培训，在一定程度上降低了事件发生的可能性。264 .应急组织机构及职责4.1 组织体系依据公司规模大小和突发环境事件危害程度的级别，设置应急救援 组织机构。公司成立了突发环境事件应急救援指挥部，负责突
43、发环境事 件的应急领导工作，指挥部总指挥由法人代表张江玉担任。突发环境事件发生后，根据需要成立现场指挥部，负责现场组织指 挥工作。指挥部总指挥和副总指挥分别由法人代表张江玉和总经理王庆 明担任。指挥部下设应急办公室、现场处置组、警戒疏散组、应急监测 组、医疗救护组、应急专家组和后勤保障组。组织体系结构见图4-1。总指挥副总指挥 k 应急办公室现场处置组 警戒疏散组 医疗救护组 应急专家组 应急监测组 后勤保障组 图4-1应急处置领导体系结构图在事件事态超出公司处理能力时，应急指挥部作出请求外部救援力 量的决策，并安排应急办公室将事件类型、影响范围、影响程度、已采 取措施等情况上报政府及有关部门，申请援助。在政府或有关部门介入后，公司全部职工在应急小组职责不变的情 况下，结合公司实际，指挥部总指挥、副总指挥与上级部门协调沟通制 定应急处