县委巡视整改进展情况的报告.docx

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1、XX县委关于巡视整改进展情况的报告根据省委统一部署,2022年3月8日至5月20日,省委第 X巡视组关于XX县开展了巡视。2022年7月29日,省委第X巡 视组向XX县委反馈了巡视意见。依照巡视工作有关要求,现将 巡视整改进展情况报告如下。一、坚持政治引领,强化统筹联动,坚决履行巡视整改主体 责任县委深刻认识省委巡视是关于我县领导班子和领导干部的 全面政治体检,充分体现了省委关于XX工作的高度重视和关于 XX干部的关怀爱护。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的XX大精神,切实把抓好 巡视整改工作作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维持” 的政治表现,扎实

2、做好巡视整改“后半篇文章:(一)提高政治站位,增强整改自觉。省委第X巡视组向我 县反馈巡视意见后,县委即时召开常委会会议,深入学习习近平 总书记关于巡视工作重要论述,传达省委书记专题会议和省委巡 视集中反馈会议精神。召开省委第X巡视组巡视XX县反馈意见 整改工作动员会,全面动员部署巡视整改工作,切实统一思想、 明确方向、压实责任。严肃认真召开县委常委会巡视整改专题民 主生活会,县委常委班子及成员深刻剖析自身存在问题,全面找 差距、一体抓改进,推动整改措施再务实、整改成效再提升。(二)发挥党委领导作用,推进治理体系和治理能力现代化 建设方面问题整改.关于发挥总揽全局、协调各方作用方面(10)坚决

3、树牢正确政绩观。一是强化宗旨意识。深入学习 习近平总书记重要讲话指示批示精神、习近平谈治国理政第 四卷等,增强为民情怀。注重调查研究,县四大班子领导深入基 层一线,察实情、找问题、谋举措,形成高质量调研报告31篇, 为科学决策提供有力支撑。二是坚持实事求是。稳妥有序推动城 市建设,编制XX县国有建设用地供应计划,科学把握住房供 地节奏。制定XX县促进房地产市场平稳健康发展的若干措施, 经过优化土地出让方式、加快项目开工手续办理等12条具体举 措,激发市场活力,促进房地产市场平稳健康发展。(11)着力提高科学决策能力。一是完备决策机制。贯彻执 行民主集中制,县委常委会会议议题涉及重大决策部署的,

4、会前 充分征求意见、研究论证;县政府常务会议邀请人大、政协负责 同志列席,县司法局、县审计局全程列席,充分听取意见建议, 提高决策的科学性和严谨性。出台关于进一步规矩政府合同合 法性审查工作的通知,防范政府合同风险。二是加强机构编制 管理。印发XX县机构编制调整事项申报流程,进一步规矩机 构编制事项办理。三是加大水利工程建设力度。经过小型农田水 利整顿,共改善除涝面积17. 66万亩。加快推进复新河治理和利 民河治理二期等水利工程,提高防洪、排涝、抗旱能力。4 .关于执行制度方面(12)强化制度执行。一是加强人大监督职能。严格落实中 共XX县委关于建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理情 况

5、制度的意见,县人大常委会听取并且审议县政府关于国有资 产管理情况的报告。二是加强国有资产管理。印发国有资产管 理专项清查整顿行动实施方案关于进一步加强行政事业单位 资产管理的意见,开展国有资产管理专项整顿行动,完成国有 土地登记和房屋登记。三是严格执行预算管理。印发关于加强 土地增减挂资金预算管理的通知关于将村级资金专户土地增 减挂资金收回县财政管理的通知,将土地增减挂资金纳入县财 政预算管理。四是提升依法行政工作水平。召开县委全面依法治 县委员会第四次会议,举办全县领导干部法治培训班,培训600 余人次。推进法治政府建设,开展法治政府建设综合督察工作, 发现问题已完成整改。落实法律顾问制度,

6、目前全县48家党政 机关聘请了法律顾问。五是持续开展法律宣传活动。开展“信访 帮扶工作”活动,选派784名干部进村(社区)宣传政策、排查 矛盾、解决问题,开展习近平法治思想、民法典、信访工作条 例等法律法规宣传100余场次,营造“办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。5 .关于推动改革落实方面(13)加快推进县属国企改革。一是强化国企统一监管。成 立县国资委,全县国有企业统一变更出资人为县国资委,进一步理顺股权关系。二是加快国企改革步子。制定XX县县属企业 董事会工作规则(试行)XX县县属国有企业运营管理办法(试 行)等。将全县国有企业统一整合成4家企业,切实壮大国企

7、综合实力。三是理顺管理体系。将XX县工投公司、建投公司等10家县属企业作为子公司纳入梨都投资集团管理,主要投融资业务由梨都投资集团决策行使,县国资委统一监管。四是清理国 企兼职人员。5名在国企兼职的公职人员全部清理到位。五是加 强国企党建工作。将党建工作写入平台公司章程,制定XX县 关于开展国有企业党建工作“找差距、抓落实、提质量”专项行 动实施方案,开展国有企业党建工作督查,发现问题31个,已 全部完成整改。(三)树牢底线思维,防范化解重大风险方面问题整改.关于政府债务方面(14)全力化解政府债务。一是强化风险意识。召开县委国 安委会议暨县防范化解重大风险工作领导小组会议、县委常委会 暨县委

8、财经委员会会议等,传达学习习近平总书记关于防范化解 重大风险重要论述,提升防范化解重大风险能力水平。二是加强 专项债管理。制定并且落实XX县加强地方政府性债务管理暂 行办法XX县地方政府专项债券资金管理暂行办法。三是加 强预算绩效管理。坚持“花钱必问效,无效必问责”,关于2021 年实施的6个民生工程项目及13个专项债项目开展绩效评判。6 .关于安全生产方面(15)抓好安全生产隐患整顿。一是严格落实安全生产责任。 召开县委常委会会议、县政府常务会议、县安委会会议等18次, 分析研判安全风险形势,推动安全生产责任落实。印发关于贯 彻落实习近平总书记重要批示精神全面开展隐患排查工作的通 知,县委、

9、县政府负责同志关于联系镇(园区)和分管领域开 展安全生产隐患排查,并且敦促完成全部隐患整改。二是开展安 全生产专项整顿。制定实施XX县道路交通、建筑施工、工贸、 危化品、消防领域安全生产“抓整顿、促提升”专项行动方案, 持续推进“治违除患”专项行动年活动和安全生产隐患大起底、 大排查、大整改“百日行动”。三是提升园区安全生产监管水平。 调整开发区安全生产检查小组,建立带班检查制度,关于145家 重点企业划分安全生产责任网格,由51位责任人进行包保,压 实主体责任;关于企业开展执法检查,敦促企业整改安全隐患。 调整薛楼园区安全生产工作领导小组,建立安全生产绩效考核制 度;成立督导组关于园区企业安

10、全生产工作进行检查。县安委办 关于各镇(园区)安全生产工作开展情况进行排名,推动各镇(园 区)进一步落实安全生产监管责任。(四)增强“两个责任”意识和落实全面从严治党战略部署 方面问题整改.关于压实党委主体责任方面(16)坚持全面从严治党。一是压实管党治党主体责任。召 开县委全面从严治党专题会议,听取8家单位工作汇报,推动全面从严治党重点任务落地落实。二是推动“关键少数”履职尽责。 制发关于加强关于“一把手”和领导班子监督的责任分解清单, 强化关于领导干部监督力度。加强党组织自上而下的监督,县委、 县纪委、县委组织部主要负责同志诀别制定领导干部谈心谈话工 作计划,加强关于“一把手”和“关键少数

11、”监督。三是加大干 部教育管理力度。召开县委理论学习中心组学习(扩大)会议, 传达关于领导干部即时报告个人有关事项的通知,印发领导 干部个人有关事项报告填报解读、查核结果处理案例选编、领 导干部报告个人有关事项规则等资料,开展规矩填报培训。【 是提升“四种形态”监督实效。关于2022年19月份全县信访 举报和查处党员干部违纪违法情况全面梳理汇总,形成综合分析 报告,提出关于策建议6条。(17)认真履行“一岗双责:一是持续增强履职尽责意识。 深入学习省委党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推 进全面从严治党若干规则,制发关于规矩党委(党组)领导 班子成员履行“一岗双责”若干事项的通知,推动党

12、委(党组) 领导班子成员严格落实“一岗双责二县委常委和县政府副县长 带头履行“一岗双责”,敦促分管领域党组织落实全面从严治党 主体责任。二是强化粮食领域廉洁风险防控。排查粮食领域廉洁 风险,建立防控管理台账。制发纪检监察建议书2份,编制粮食 购销领域腐败问题警示教育读本,组织粮食系统干部职工到县党 风廉政教育中心接受警示教育,用身边事教育身边人。三是健全粮食安全制度体系。印发XX县粮食储备管理办法粮食安全 生产守则等制度,开展粮食安全月度巡查,强化粮食安全管理。(18)提升巡察工作质效。一是落实巡察工作主体责任。将 巡察工作纳入县委常委会2022年工作要点和县委2022年度目标 责任综合考核内

13、容。县委常委会研究部署县委巡察工作6次,县 委书记专题会听取巡察情况汇报,点出重点人重点事15个,已 完成整改14个、基本完成1个。二是配齐配强巡察队伍。加强 巡察机构队伍建设,增加行政编制3个;增设县巡察服务中心, 核定事业编制3个;2022年以来新提拔的45名干部全部纳入县 委巡察工作人才库。三是加强巡察制度体系建设。制定关于建 立县委巡察机构与县纪委监委机关联动协作机制的实施办法, 规矩线索发现、研判、移交程序。印发关于加强县委巡察整改 和成果应用的具体举措县委巡察整改工作成效评估暂行办法(修订),做实巡察“后半篇文章:7 .关于纪委监督责任方面(19)推进政治监督常态长效。一是提升纪检

14、监察干部能力。 组织纪检监察干部参加理论业务培训18期,先后抽调12人参与 中纪委、省市纪委监委案件查办工作,3人参与省市巡视巡察工 作,经过“以干代训”,提升纪检监察干部监督执纪问责水平。 二是压实政治监督责任。修订派驻机构考核办法,关于落实政治 监督情况定期调度,压实责任。三是紧盯重点领域监督。制发疫 情防控、环保督察整改、征迁难安排等监督提示单,发送加强粮食安全专项监督的通知、乡村振兴重点工作监督清单,关于全县 各单位贯彻落实党中央及省市县委决策部署情况进行监督。(20)扛牢日常监督政治责任。一是做实日常监督。围绕日 常监督检查、案件审查调查发送纪检监察建议书39份,持续跟 进建议问题整

15、改落实。开展巡察整改日常监督,敦促被巡察党组 织全面落实整改。二是优化派驻力量。省委巡视以来,配备派驻 纪检监察组组长3名,选调素质好、能力强的公务员8名,充实 派驻纪检监察组队伍,配强派驻监督力量。三是提升监督能力。开展纪检监察干部集中业务培训,提高日常监督能力。优化调整 派驻监督,将国有企业和县担保公司,纳入纪检监察监督范围, 实现全县县直单位、县属国有企业派驻监督全覆盖。四是严格监 督考核。修订县纪委监委派驻机构考核办法,敦促派驻机构 关于监督发现问题线索即时处治、移送。(21)严肃执纪问责。一是提升案件质量。制发XX县纪 委监委案件质量常态化评查工作办法(试行),组织开展案件质 量评查

16、,关于发现的问题逐案反馈给承办部门,点关于点敦促完 成整改。二是加大执纪问责。关于上级交办、巡视巡察、信访举 报、公检法等部门移送的问题线索,依规依纪依法严肃查处。三 是完备制度机制。制发XX县纪委监委问题线索综合分析研判 会议规则(试行)XX县纪委监委重点信访件责任追究办法关 于进一步做好县纪委监委领导班子包案工作的通知,提高办案 质量。8 .关于重点领域廉洁风险隐患方面(22)打造亲清政商关系。一是严肃查处政商关系亲清不分 问题。关于公职人员经商办企业、违规从事盈利性活动、利用职 务便利获取利益等问题进行查处。二是开展警示教育。通报5起 损害营商环境典范案例、5起违规经商办企业典范案例、3

17、起违 犯中央八项规则精神典范案例,以案为鉴开展警示教育活动,筑 牢党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想防线。三是深入开展清风 护企“双百行动在全县范围内选取120家规模以上工业企业、 商贸企业和重点项目作为优化营商环境监测点,选派100名纪检 监察干部联系包保,收集办理企业诉求31件。(23)全面规矩融资担保。一是开展融资担保领域专项整顿。 深入排查违规担保问题,排查廉洁风险点3个,制定防控措施6 条,建立工作台账。常态化组织担保公司员工进行专业技能培训, 提升员工自身业务水平及能力。二是强化廉洁教育和监督管理。 将融资担保公司纳入县纪委监委驻县财政局纪检监察组监督范 围。纪检监察组靠前监督,列席

18、评审委员会会议,组织担保公司 全体员工观看警示教育片、签定廉洁从业许诺书,提升员工 廉洁自律意识。三是完备制度机制。健全董事会议事规则担 保项目评审办法等规章制度,制定XX县中小企业融资担保 有限公司党组织前置研究事项清单,规矩党支部前置研究讨论 程序。(24)规矩征迁安排管理。一是大举整顿征迁安排领域突出问题。关于2018年以来15个征迁地块开展排查,建立问题台账, 已全部完成整改。关于7项拆迁安排领域廉洁风险开展排查,发 现风险点9个,制定防范措施18项,建立廉洁风险台账。二是 强化廉政教育和业务培训。组织征迂工作人员参加法律法规专项 培训和专题警示教育,提高政策水平、业务能力和廉洁意识。

19、三 是健全完备制度。建立征迁信息管理系统,健全XX县国有土 地上房屋征收与填补工作流程XX县房屋征收档案管理办法 等4项制度,推动征迁安排管理规矩。(25)着力整顿招标领域问题。一是开展招投标领域突出问 题整顿。制定XX县招标投标领域突出问题联防联查联席工作 机制,全面排查招标投标领域廉洁风险,建立台账,召开招标 投标领域突出问题联防联查联席会,解决招标投标领域存在问 题。二是加强政策宣传和业务培训。经过微信群、政府网站、实 地走访等,向单位及代理机构宣传招投标及政府采购政策,组织 开展业务培训,规矩招投标主体行为。三是落实标后履约监管。关于2022年以来全县开工建设的工程项目开展标后履约检查

20、, 关于发现的问题立行立改。四是健全完备制度。制发关于进一 步加强政府采购财政资金支付管理的通知,修订完备财政(采 购)资金支付流程图,规矩支付行为;制发关于进一步落实 预算单位采购人主体责任的通知等21项服务指南,规矩政府 采购行为。9 .关于作风建设方面(26)严格落实中央八项规则精神。一是强化以案促改。敦 促违犯中央八项规则精神案发单位,集中观看蚁贪之害扣 好廉洁从政的“第一粒扣子”等教育警示片,开展警示教育活 动;组织党员干部到县党风廉政建设教育中心观赏学习,接受警 示教育,树牢纪律规矩意识。二是持续改进作风。严肃查处违犯 中央八项规则精神问题,3月份以来制发典范案例通报3起,处 理4

21、起7人。组织宣讲组,关于镇(园区)、重点部门、重点领 域开展纪法宣讲;接合重大节日、重要节点下发加强作风建设的 通知,发送短信提醒7200余人次。三是坚持标本兼治。关于2018 年以来查处的违犯中央八项规则精神问题进行分析研判,针关于 性制定措施3条。制发关于严格“三公经费”、差旅费等公用 经费支出管理的通知,加强单位公用经费的预算和支出管理。 制发关于建立健全党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索核查 协同联动机制,即时发现并且查处党员干部、公职人员腐败和 作风问题。(27)持续整顿干部“六不”问题。一是提升履职能力。举 办全县县直单位主要负责人履职能力提升培训班,开展履职能力 测试,增强领导干

22、部综合素质。二是聚焦“六不”问题纠治“四 风”。制发关于聚焦“六不”突出问题持续深入纠治“四风” 工作的通知,建立“信、访、电、网、微”五位一体信访举报 渠道,有效拓宽线索来源,加大查处力度,以问责倒逼党员干部 改进作风、担当作为;组织全县90余名年青科级干部家属进行(二)加强组织领导,凝聚工作合力。成立县委巡视整改工 作领导小组,县委主要负责同志任组长,严格履行第一责任人职 责,关于巡视整改工作亲自部署、亲自推进。领导小组下设办公 室,抽调精干力量集中办公,协调推进巡视整改工作,即时解决 重要情况和重点问题,全力确保整改工作协调指导有力、督导推 进有序。各镇(园区)、县直各单位均成立巡视整改

23、工作组,切 实做到整改工作上下联动、同频共振。(三)坚持问题导向,精准落实整改。聚焦省委巡视反馈意 见,研究制定“1 + 5 + 5”方案体系。依照“四个绝不当成”“六 个绝不放过”整改要求,县委、县政府主要负责同志直接领衔重 点问题整改,其他县级分管负责同志、有关部门各司其职、主动 认领,清单化、闭环式管理。建立健全交办、督办、提示、销号 “四单联动”推进机制,点关于点推动问题整改。(四)强化督导调度,压实整改责任。严格落实“一周一督 导”工作机制,开展全覆盖督导检查9轮,关于各级各部门整改 任务落实情况进行跟踪问效,全面加快整改进度,提升整改质量。 采取“日常+重点” “调研+点评”方式,

24、加强整改工作调度。 召开县委常委会会议16次、巡视整改工作领导小组会议8次、 调度会8次,推动问题快整改、快解决、快见效。建立县四大班 子成员联系包保镇(园区)、分管县直单位巡视整改工作机制, 各班子成员协调推动分工范围内的整改工作,即时研究解决重点 难点问题,确保反馈问题全面整改到位。“家庭助廉”教育。三是完备工作机制。制定关于进一步完备 干部监督工作联席会议制度的实施意见关于进一步完备XX县 干部监督信息勾通办法的意见,将党员干部和公职人员被采取 强制措施情况、重要信访、典范案件及违规违纪党员干部查处情 况纳入干部监督信息库,加强干部日常监督管理。(五)落实党建工作责任制和践行新时代党的组

25、织路线方面 问题整改.关于领导班子建设方面(28)增强谋发展、抓落实本事。一是凝聚发展共识。深入 学习党的XX大和XX届X中全会精神,提升理论水平。印发中 共XX县委常委会2022年工作要点及任务分工,召开重点工作 调度点评会,推动全县各项重点任务落实。县党政代表团先后前 往XX市、深圳市等先进发达地区学习考察,全面增强领导班子 谋发展、抓落实的本事。二是强化教育培训。深入实施“干部专 业化能力提升计划”,组织开展各类培训班38期,培训6800余 人次。三是加强岗位历练。制定XX县选派干部人才赴XXX学 习锻炼工作方案,选派14名干部赴XX市XX区、广德市学习锻 炼;选派40名优秀年青干部开展

26、县内“双向”挂职和学习锻炼。是强化正向鼓励。制定出台XX县干部鼓励关怀实施办法(试 行),推动干部积极担当作为。五是加强实践锻炼。选拔3名干 部到县信访局挂任信访专员,9名县直单位干部挂任镇(园区) 班子成员。6月份以来,共提拔和进一步使用干部69名,其中乡镇、疫情防控等一线岗位16名。六是聚力攻坚克难。成立GXXX 项目推进专班,加快推进项目实施。关于2022年计划开工的37 个亿元以上项目进行排查,已全部开工建设。(29)严肃党内政治生活。一是把思想政治建设摆在首位。 深入学习党内政治生活相关规则,切实提高县委常委班子关于严 肃党内政治生活的思想认识。二是从严从实开好专题民主生活 会。县委

27、主要负责同志带动县委常委班子成员开展谈心谈话158 人次,严肃认真开展批评和自我批评,确保专题民主生活会高质量召开。三是规矩落实双重组织生活制度。县委常委班子成员以 政治生活落实情况纳入全县目标责任综合考核内容。常态化开展 基层党建“四不两直暗访督导,发现并且整改问题14个,压 实党委(党组)书记第一责任人职责。普通党员身份参加组织生活72次。是强化监督检查。将党内.关于党管干部人才方面(30)全面统筹干部队伍建设。一是优化干部队伍结构。全 面实施干部队伍建设“十个一批”行动,制定2022年度干部配 备计划。6月份以来,共提拔和进一步使用干部69名,其中50 岁及以下干部61人,占比88.4%

28、;大学及以上学历60名,占 比86.96%。二是加大优秀年青干部培养选拔力度。出台年青 干部“接力启航”计划实施方案,接合年度考核、领导干部实 名推荐和平时干部考察,储备一批优秀年青干部。强化源头培养, 完成2022年度公务员招录工作和县外机关事业单位人员调入工 作,共招录、调入人员65名。三是加强领导班子和干部队伍的 综合分析研判。目前全县77个县直主要负责人均已配备。梳理 摸排全县科级空缺岗位,根据岗位需求有序配备到位。修订完备 XX县选拔任用县管干部动议工作办法,规矩干部动议、研判、 酝酿等程序,严格执行党政领导干部任职试用期暂行规则, 把牢选人用人第一关。(31)强化干部日常监督管理。

29、一是推进经济责任审计。印发XX县经济责任审计全覆盖实施办法(试行),目前已完成8 人经济责任审计工作。二是开展专项整顿。制发开展违规公务 接待违规饮酒和违法酒驾醉驾问题专项整顿的通知,开展违规 饮酒暗访督查4轮,发现问题3起,处理3人。开展警示教育, 通报我县5起公职人员酒驾醉驾典范案例。三是强化干部日常监 督。印发关于加强关于“一把手”和领导班子监督的责任分解 清单,建立健全“信、访、电、网、微”五位一体举报平台, 落实任前集体谈话、任前廉政谈话等日常监督制度。巡视以来, 提醒62人次、诫勉1人次。四是凝聚监督工作合力。完备干部 监督工作联席会议制度、干部监督信息勾通办法,强化部门间协 调配

30、合工作机制,将248条信息纳入干部监督信息库,进一步加 强干部全方位监督管理。(32)严格规矩干部选拔任用。一是严把干部选拔任用关口。 印发进一步完备干部任前档案审核和责任追究暂行办法,实 行政治素质“五必”把关法,坚持领导干部署名推荐、干部档案任前集体会审和干部选任“四先四不” “凡提四必”等制度。二 是规矩干部选任工作。修订完备XX县党政领导干部选拔任用 工作流程图,进一步规矩干部选拔任用程序。三是提升组织干 部能力。举办全县组织人事干部培训班,提升全县组织人事干部 业务能力。(33)高质量做好人才工作。一是抓好人才工作统筹。召开县委人才工作会议,印发全县人才工作要点,统筹推进全县 人才工

31、作。二是加强人才“引育留用”力度。引进教师168名, 进一步充实教师人才队伍;为XX医疗XX公司招聘35名技能人 才;招聘高校毕业生“三支一扶” 19人,发布事业单位、乡镇 卫生院108人招聘计划,充实各类人才队伍。开展系列人才培训 班,培训乡村企业家人才101人、高素质农民400人、农村电商 人才1100人次,开展技能人才等级认定1432人。积极帮助1家 企业创评皖北产业创新团队人才项目,开展“专家下基层”活动 2期。三是关怀关爱优秀人才。出台XX县县级党政领导干部联 系服务专家的实施意见,解决专家人才实际困难8件。出台XX 县进一步完备巩固坚持科技特派员制度的实施方案,集聚省市是优县级科技

32、特派员180名,为乡村振兴战略提供智力支持。化人才支持政策。出台关于加强和改进新时代人才工作奋力打 造高水平人才发展环境和人才创新高地的实施意见,着力构建 匹配县域高质量发展的人才体系。10 .关于党建工作方面(34)认真落实党建工作责任制。一是加强统筹指导。召开 全县党的建设工作会议暨县委党的建设工作领导小组(扩大)会 议、县委常委会全面从严治党专题会议暨县委党建工作领导小组 会议,印发县委党的建设工作领导小组2022年工作要点及任 务分工,加强关于全县党建工作的统筹指导。二是注重质量提 升。评选县级“双强六好”“双比双争”党组织26个,市级推荐 我县1家社会组织党组织作为申报省级“双比双争

33、”单位。选优 配强80名第五批党建指导员,抓实“两个覆盖二三是强化结果应用。将党建考核结果纳入年度目标责任综合考核的重要内容, 敦促各级党委(党组)班子成员常态化开展党支部联系点工作, 加强联系指导。严格执行党委(党组)书记抓基层党建工作述 职评议考核办法(试行),压实党委(党组)书记工作责任。开 展“四不两直”暗访督导2轮,召开全县基层党建工作推进会议作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。是强化责任落实。2次,3家落后单位作表态发言。(35)加强基层党组织规矩化建设。一是加强教育培训。举 办组织委员和组织干事、各领域党组织书记培训班,培训覆盖 1088人;指导各镇(园区)完成1042名基层党

34、务工作者兜底培 训,切实提升党务工作者业务能力素质。二是重点整顿提升。县 领导班子党员负责同志常态化下沉镇村联系指导19次,帮助解 决问题14个,指导7个软弱涣散村党组织开展整顿提升工作。 三是全面补齐短板。组织开展基层党建“四不两直”暗访督导2 轮,下发问题整改单351份,并且敦促完成整改,提升全县各级 党组织标准化规矩化建设水平。(36)完备“党建+信访”工作机制。一是加大信访考核力 度。将信访工作纳入全县年度目标责任综合考核、县管领导班子 年度考核和基层党建日常考核内容,坚持党组织书记述职评议考 核专列信访工作内容,压实信访工作责任。二是加大省领导接访 转办信访事项办理力度。召开县委常委

35、会会议听取关于省领导接 访事项办理情况的汇报,敦促责任单位推动问题解决。三是拓宽 信访矛盾排查渠道。制定XX县“干群夜话”活动实施方案, 推进解决问题1122个。不断加强镇(园区)综治中心规矩化建 设,进一步加大信访矛盾排查力度。四是大举推进信访事项化解。印发XX县信访工作“1 + 6+N”方案,开展信访工作“百日 攻坚”“大排查、大化解、大治理”,精准推动信访积案化解。16 .关于鼓励干部担当作为方面(37)用足用好职务和职级并且行制度。一是加大职级晋升 工作力度。省委巡视以来,完成各层次职级晋升198人次。截止 目前,累计晋升四级主任科员人次占职级晋升总人次的21. 5%, 乡镇调研员职级

36、职数使用率达到13.9%。出台事业单位管理岗 位职员等级晋升实施细则,完成事业单位职级晋升217人次。二 是确立实干担当用人导向。印发XX县干部鼓励关怀实施办法 (试行),以鲜明用人导向鼓励干部担当作为。三是多举措为担 当者担当。落实失实举报澄清保护机制,关于2名契合条件人员予以澄清正名,关于受处理人员开展帮扶回访92人次。制定XX 县纪委监委适用容错免责会商办法(试行),进一步完备干部干 事担当创业保护机制。(六)关于巡视、审计监督发现问题整改方面问题整改.关于整改主体责任方面(38)压紧压实整改主体责任。一是自觉扛起巡视整改政治 责任。召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议、县 委

37、巡视整改工作领导小组会议等,认真学习贯彻习近平总书记关 于巡视工作重要论述,深刻领会省市关于巡视整改工作要求,研 究巡视整改工作,切实做好巡视整改“后半篇文章二是即时 调整县委巡视整改工作领导小组。县委主要负责同志认真履行第 一责任人职责,直接领衔重点问题整改,县级分管负责同志分兵 把口、各负其责,敦促各部门各单位从严落实整改。严格落实“一 周一调度”工作机制,先后召开县委巡视整改工作领导小组会议 8次,调度会8次,关于巡视整改任务逐条过筛、逐个把关、逐 项验收,推动问题快整改、快解决、快见效。三是规矩收缴基础 设施配套费。制定城市基础设施配套费收缴制度(试行)城 市基础设施配套费风险点及办理

38、流程图,强化监管职责,做好 收缴工作,确保应收尽收。17 .关于整改长效机制作用发挥方面(39)大举推进移风易俗。一是广泛开展文明实践活动。推 动阵地资源整合发展,建成新时代文明实践所15个,新时代文明实践站175个。举办2022年XX县“农村移风易俗主题宣传月” 实践活动暨第四届XX县道德模范表彰会,开展坠子戏翠萍相 亲记母亲泪文艺演出20余场,在XX发布微信公众号投放 移风易俗公益广告。二是创新引领文明风尚。选配老党员、乡贤 等,充实“四会”组织力量。全县村(社区)均成立“红白理事 会”,健全工作机制;修订村规民约,将婚事新办、丧事简办纳 入其中;认真落实党员干部带头移风易俗从简操办婚丧喜

39、庆事宜 “一事双报”报备管理制度,3月份以来科级以上干部备案24 人,组织党员干部签署移风易俗倡议书20000余份。三是抓紧抓 实殡葬改革。全面完成殡仪馆及特许经营权接受工作。印发关 于在全县范围内开展“殡改推进月”活动的实施方案,加大殡 葬改革宣传力度,发放移风易俗倡议书10000余份,悬挂条幅 300余幅,出动宣传车辆200余台次。三、坚持常态长效,强化成果应用,全面加快建设现代化新 XX县委将始终把做好巡视整改工作作为重要政治任务,继续把 力量凝聚到整改攻坚上来,善始善终、善作善成,以实实在在的 整改成效推动发展、惠及于民。(一)聚焦重点问题,夯实整改责任。进一步增强抓常抓细 抓深的思想

40、自觉,发扬“钉钉子”精神,以高度负责的态度、务 实过硬的措施、严谨细致的作风,常态化推进整改工作。关于已 整改完成事项,全面梳理汇总台账资料,持续巩固整改成效;关于基本完成和正在推进事项,进一步强化督导调度力度,压紧压 实整改责任,尽快补缺补差,确保问题彻底改、改彻底。(二)全面查缺补漏,健全防范机制。坚决杜绝“过关”“松 劲”思想,关于巡视整改任务落实情况进行再梳理、再完备,确 保问题改到位、不反弹。突出标本兼治,追根溯源,注重加强制 度建设,切实扎紧织密制度笼子,真正做到解决一个问题、堵塞 一批漏洞、完备一套制度,确保巡视整改工作取得扎扎实实的成 效。(三)突出点面接合,深化整改成效。坚持

41、把巡视整改与学 习宣传贯彻党的XX大精神接合起来,与学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想接合起来,与新时代新征程推动XX高质 量发展的新使命接合起来,放大巡视效应、用好整改成果,努力 破解难题、奋起直追,真正做到以整改促发展、以整改促提升, 全面加快建设现代化新XX。微信交流群:添加小编拉您进微信群,备注力口群。(五)坚持举一反三,完备长效机制。突出标本兼治、追根 溯源,既抓好点上具体问题整改,又加大面上工作整体推动。针 关于巡视反馈的问题,注重从“面”上挖掘“根”上问题,加强 制度建设,制定修订各类制度机制36个,扎紧织密制度笼子, 有效防止问题反弹回潮。同时,全面坚持“四个融入”,经

42、过治 痛点、疏堵点、破难点,一批长期制约我县经济社会发展的难题 得到有效解决,为全面建设现代化新XX奠定坚实基础。二、坚持动真碰硬,强化任务落实,扎实推动反馈问题见底清零(一)落实中央决策部署及省委工作要求,引领高质量发展 能力方面问题整改1 .关于学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 方面(1)融会贯通应用习近平新时代中国特色社会主义思想指 导实践、推动工作。一是提升政策把握应用能力。召开县委常委 会会议、县委理论学习中心组学习会议,跟进学习习近平总书记 最新重要讲话指示精神,全面学习把握落实党的XX大精神。召 开学习贯彻党的XX大精神研讨会暨全县重点工作务虚会、“XX 要发展,我们

43、怎么干”专题研讨会,举办“梨花大讲堂”“局长 大讲堂”等,深入开展学习研讨,提高干部引领发展本事。二是 全面推进结关于合作。成立XX县关于接推进XX市XX区结关于 合作帮扶工作领导小组,县党政代表团先后两次赴XX市XX区交流关于接,推动XX区印发实施XX区XX县结关于合作帮扶方 案2022年XX区XX县结关于合作帮扶工作计划。印发推 进落实XX市XX区结关于合作帮扶XX县工作方案及年度重点 任务清单,成立驻XX区协调联络专项工作组,成功签约项目3 个,协议总投资6亿元。三是积极承接产业转移。加快推进高端 制造产业园、现代装备制造产业园等项目建设,做大园区发展载 体。目前,全县共签约XXX产业转

44、移项目10个,总投资68. 8亿元。四是压紧压实工作责任。将融入长三角一体化发展、XX区 关于接工作纳入年度综合考核,加强工作统筹调度,推动重点任 务落实。(2)常态化推进党史学习教育。一是强化理论学习。印发 关于推进全县党史学习教育常态化长效化的实施方案,编发 XX县各级党委(党组)理论学习中心组学习参考8期。以重 大节日和纪念日为契机开展主题活动,传承红色基因。二是着力 解决群众“急难愁盼”问题。深化“我为群众办实事”实践活动, 开展民生领域突出问题大调研、大起底、大整顿,摸排问题90 个,已全部整改。扎实推进“暖民心”行动,已完成年度目标任 务。三是提升物业管理水平。制定XX县住宅小区物

45、业管理“严 整顿、补短板、促提升”专项行动方案等,成立中国共产党XX县物业服务行业委员会,成立业委会15家、打造红色物业示 范小区4家、成立党支部的物业服务企业4家。县委主要负责同 志领衔督办“提升城区居民小区物业管理水平”重点提案,推动解决小区供排水和供电等问题。四是提升污水处理能力。实施城 区水环境综合整顿一期工程,加快推进XXX路、XXX路、XXX河、XXX项目建设;开发区污水处理厂二期工程已开工,80余公里雨 污水管网清淤检测项目已完成,有效缓解污水处理能力不足等问 题。(3)严明政治纪律和政治规矩。一是强化纪律规矩意识。召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议、学习贯彻 党的X

46、X大精神研讨会暨全县重点工作务虚会等,深入学习贯彻 习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及党内法规,增强纪 律约束,严格按规矩办事。二是严格规矩议事决策程序。制定关 于进一步加强和规矩重大事项请示报告等制度,修订中共XX 县委“三重一大”事项集体决策制度XX县人民政府工作规则, 进一步规矩议事决策范围和程序。三是强化制度执行情况监督。 制定关于加强关于“一把手”和领导班子监督的责任分解清单, 把“三重一大”决策制度执行情况作为县委巡察、监督检查、审 计监督、专项督查等重要内容,推动集体决策制度落实到位。2 .关于完整准确全面贯彻新发展观念方面(4)加快推动县域经济高质量发展。一是全力抓好经济

47、发 展。印发XX县2022年推动县域经济高质量发展任务分解方案, 统筹疫情防控和经济社会发展。2022年19月份,全县地区生 产总值增长3.9%。1 10月份,规模工业总产值93. 6亿元,同 比增长13%。二是推动有效投资持续增长。新开工亿元以上重点项目37个,累计完成投资额35.9亿元。1 10月份,固定资 产投资同比增长7. 9%,工业投资同比增长26. 9%。三是加大企 业孕育力度。2022年新增入规工业企业15家,新孕育的6家企 业已经过省审批;新认定高新技术企业9家,新增战略性新兴企 业1家。四是积极助企纾困。认真落实减税降费政策,今年以来 累计落实减税降费2. 1亿元。加大金融支

48、持力度,10月底,辖 内金融机构单户授信1000万元以下小微企业贷款余额48. 26亿 元,较年初增加13.06亿元,增幅为37%;全口径小微企业贷 款余额H8. 19亿元,较年初增加21. 57亿元,增幅为22. 3%; 民营企业贷款余额51.7亿元,较年初增加5.2亿元,增幅为10. 7%。(5)推动三次产业高质量协同发展。一是建立健全工作机 制。出台科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022 2025 年)XX县制造业提质扩量增效“2321”行动计划XX县服务 业锻长补短行动方案(2022 2025年),推动三次产业高质量 协同发展。二是提升农业现代化发展水平。制定XX县推进农 业农村现代化计划(2022 2025年),推动实施XXX酥梨优势 产业集群、壹号梨园等重点工程,打造梨产业互联网平台,今年 新增数字工厂2个、数字农业应用场景16个。积极打造长三角 “果盘子”“菜篮子”,新增省级长三角绿色农产品生产加工供应 基地2家。三是大举发展工业经济。持续加大招商引资力度,今 年以来,共签约项目24个,总投资额128. 56亿元,目前已落地开工7个。1 10月份,我县规上制造业产业规模增长

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