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1、XX县农业农村局乡镇农产品质量安全网格化管理实施方案为贯彻落实农业农村部关于加强乡镇农产品质量安全网 格化管理的意见（农质发2021） 7号），发挥国家农产品质 量安全追溯管理信息平台功能，建立健全乡镇农产品质量安全 网格化监管体系，夯实农产品质量安全监管责任，推动监管能 力进一步提升，结合XX县2021年农产品质量安全县提升工 程项目，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”“管 出来”和“四个最严”等重要指示精神，创新工作机制，推动 乡镇农产品质量安全监管工作电子化、网格化、规范化、精准 化，夯实监管“最后一公里”，确保乡镇农产品质量安全监管机 构有效运转
2、，落实网格化管理“区域定格、网格定人、人员定 责”的总体要求，确保事有人抓、活有人干、责有人负，助力 基层治理体系和治理能力现代化建设，切实保障人民群众“舌 尖上的安全二、工作目标聚焦农产品质量安全工作重点任务，落实农产品质量安全 属地管理责任，以乡镇为单位建立网格化管理体系，形成由乡 镇到村（社区）到生产主体的完整、精细、清晰的管理网络, 实现农产品质量安全监管全覆盖，（一）建立网格体系在全县范围内建立以镇（街道办）为一级网格、各行政村 （社区）为二级网格的网格体系，全镇共设17个一级网格、272 个二级网格。镇（力、）负责农产品质量安全的分管领导为辖区 内网格负责人。镇（力、）监管站站长为
3、一级网格员，各行政村 选定一名监管员担任二级网格员，各级网格在运行过程中若有 人员变动，由接替人员负责相应工作，并及时上报上级监管机 构。（二）明确工作职责1、镇（力、）网格负责人，为本辖区内农产品质量安全第一 负责人。职责包括：（1）负责贯彻落实农产品质量安全相关法律法规，传达和 研究部署农产品质量安全总体工作，对全镇（办）农产品质量 安全监管工作全面负责；（2）负责农产品质量安全网格化监管组织领导工作，指导 辖区内一级、二级网格的建立和运行，全面落实农产品质量安 全责任制，确保监管责任和主体责任同步落实到人；（3）保障农产品质量安全快速检测室经费，有效落实农产 品质量安全相关人员待遇，确保
4、责任无盲区死角；（4）负责定期对辖区内的网格化监管开展巡查和听取一、 二级网格员工作汇报，对辖区内出现农产品质量安全事故，应 及时启动预案，组织、协调有关部门有效处置，并迅速向上级 部门报告。2、一级网格员主要承担辖区内的农产品质量安全日常监管 任务。职责包括：（1）负责落实上级监管部门部署的具体监管工作，积极组 织开展农产品质量安全宣传、隐患排查、专项检查等工作，严 防严控农产品质量安全事件发生；（2）负责二级网格员的日常管理工作，监督、指导二级网 格员对本村（社区）开展农产品质量安全巡查工作，建立辖区 内生产基地、农业专业合作组织、种植养殖大户及家庭农场、 农资经营店等档案并其纳入监管范围
5、；（3）开展日常监管巡查及受理群众投诉举报，收集农产品 质量安全工作信息。每月在国家农产品质量安全平台上上报监 管信息不少于5条；（4）对本辖区内的农产品在关键节点及上市前做好快速检 测、风险监测等工作。（5）督促本网格内的生产主体加入国家和省农产品质量安 全追溯平台，建立追溯体系，按要求开具食用农产品合格证。3、二级网格员主要承担本村（社区）的农产品质量安全监管的日常工作。职责包括：（1）定期开展农产品质量安全法律法规宣传工作负责收集、上报农产品质量安全相关信息；（2）负责指导、监督本村（社区）生产基地、农产品专业 合作组织、种植养殖大户及家庭农场严格落实农产品质量安全 主体责任，完成农产品
6、生产档案记录，按年度签订农产品质量 安全承诺书；（3）配合上级监管部门做好网格内农产品抽样监测工作;（4）对网格内农产品生产经营者每周开展一次以上巡查, 并做好巡查工作台账的记录；（5）发现存在农产品质量安全管理不规范行为的，要及时 进行口头告知并督促整改。对拒不整改或整改不到位的，及时 向一级网格员上报。三、实施步骤（一）动员部署阶段（2022年5月）各镇（办）人民政府、局属各相关单位，按照本实施方案 要求，负责制定本辖区内农产品质量安全网格化管理工作方案, 合理划定监管网格，明确两级网格人员，召开动员部署会议， 营造推进农产品质量安全网格化管理浓厚氛围，并及时向县农 业农村局报送一、二级网
7、格员名单。（二）组织实施阶段（2022年6月-2022年11月）1、县农业农村局举办镇（办）网格化管理负责人、一级网 格员专题培训，解读政策、明确任务，提升网格员、协管员（信 息员）业务能力和技术水平，打造高水平网格化管理队伍。2、县农检站就农产品质量安全巡查、农产品快速检测、数 字化监管终端设备使用等内容，对各镇（力、）一级网格员开展 业务培训同时，为各镇（力、）一级网格员配发数字化网格监 管终端设备一台。一级监管员要对配备的快速检测设备、数字 化终端做好维护，确保农产品质量安全网格化管理工作顺利开 展。县农检站要建立设备台账，并严格管理，对超过6个月不 开展监管巡查工作的，要收回终端设备。
8、3、在各镇（办）监管站悬挂本网格内所有网格员名单及两 级监管员工作职责、制度牌。4、在各村（社区）公示本辖区网格员信息（姓名、照片及 工作职责）。5,2022年H月底前，全力推进网格化管理工作深入实施。 全县建立一级网格数17个，二级网格数272个。做到各级网格 员花名册、生产经营主体监管名录、辖区网格管理图齐全，网 格管理运行顺畅，能够满足常态开展质量安全控制技术指导服 务及培训宣传、日常巡查、抽查检测、隐患排查、检测抽样、 用药指导、信息报送等工作，全面完成全县两级网格监管设置。（三）总结宣传阶段（2022年12月）县农业农村局认真总结网格化管理实施过程中好的做法和 经验，评选在网格化管理
9、中表现突出的先进个人进行表彰，形 成典型案例和材料，通过多种媒体进行融合宣传。（一）加强组织领导各镇（办）、局属相关科室、单位要高度重视，将乡镇农产 品质量安全网格化管理纳入乡村振兴和乡村治理工作内容。局 属相关科室、单位要加强对乡镇网格化管理的统筹指导和监督 管理，要强化组织实施和保障，推进乡镇农产品质量安全监管 “定格、定人、定责”，认真落实网格化管理和日常巡查工作要 求。（二）强化条件保障各镇（办）、局属相关单位要积极推动将农产品质量安全网 格化管理服务经费列入经费预算，解决网格监管员工作经费。 要结合本辖区实际情况和网格监管员、协管员（信息员）的职 责要求，配备必需的防护用品。落实网格化体系建设、运行、 管理等经费保障。鼓励探索建立农产品质量安全网格监管员、 协管员（信息员）激励机制，在待遇保障、绩效奖励、职务职 级晋升、职称评定、等方面给予政策倾斜，提高工作积极性。（三）强化考评奖励县农业农村局将建立考评机制，将网格化管理工作纳入日 常考核内容，督促落实属地管理责任。对于表现突出、配合有 力、成效显著的镇（办），每年安排质量安全项目时，将优先考 虑或倾斜。对任务没有完成、工作推进不力、考核不合格的通 报批评或约谈，并上报上级部门。