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1、研讨发言：打通“三个关口 ”促进干部能上能下近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规 定），规定第四条明确提出，推进领导干部能上能下，重点是解决“下” 的问题。一段时间里，“上荣下辱” “下必有错”的思想观念在干部队伍中普遍 存在，没人“想下”、无人“愿下”，导致“下不了”的问题频频发生，如何让 干部“下得服气” “下得有理有据”，是摆在我们面前必须答好的“考题”，所 以各地区要为干部打通“三关口”，真正卸下他们的思想包袱，努力促使干部能 上能下“常态化”。鲜明“用人导向”，打通能上能下的“思想关口”。干部“能下”之所以成 为一个“老大难”问题，关键还是思想观念固化，“人
2、往高处走”仿佛成了体制 内干部的普遍共识和内心愿景，虽然侧面展现了干部的事业心、进取心，然而“只 能上不能下”的观念却影响极大，个别平庸干部“霸占”位置常年“不挪窝”， 组织一沟通就打起“马虎眼”，用“推拉政策”糊弄，任由此类现象的出现，必 将影响事业开展。要让干部“能下”，首先就得打通“思想关口”，各地区要充 分结合党员教育培训、理论学习、谈心谈话等重要契机，把“上下都是正常人事 安排”的思想观念传递开来，把“有为才有位、有位必须为、无为须让位”的用 人导向树立起来，真正让干部不断消除抵触心理，用正确态度面对职务的“上下” 调整。擦亮“制度标准”，打通能上能下的“规那么关口”。“不以规矩，不
3、成方圆。” 职务调整关系着干部的切身利益，不可不慎、不可不严、不可不细，务必按章办 事、依规办事，方能“下得有理有据”。规定第五条明确要求“干部的德、 能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。”并细化出了 “十 五条”硬杠杠，这不仅为干部“能下”提供了指导、也擦亮了标准。所以，各地 区要绷直“纪律要求”，绝不能在干部“能下”这个问题上掺杂个人喜好，而是 真正聚焦干部的工作表现、干事成绩等维度，通过全方位画像来评判干部是否适 宜在现任岗位上就职，同时更要一五一十走好核实认定、提出建议、组织决定、 谈话、按照有关规定履行任免程序等五项程序,真正打通能上能下的“规那么关口”, 让干部
4、下得服气、不带怨气。强化“跟踪管理”，打通能上能下的“循环关口”。在现实工作中，干部其 实怕的不是“一时之下”，而是怕“一下了之”，怕被贴上刻板印象的“标签”、 怕被打入事业的“冷宫”，要想“重来”、要想“再上”就比登天还难，所以一 旦“被下”就干脆“躺平”、干脆“破罐子破摔”，反而丧失了干事创业的积极 性、主动性和自驱力，归根到底，还是干部背的思想包袱太重，失去了对自己的 信心、对组织的信任。要想改变此类状况，各级组织部门和用人单位就要强化“跟 踪管理”，加强对干部的关心关爱和帮助催促，掌握干部的思想动态和工作表现， 在及时介入、主动关怀、辅导协调中让干部尽快适应新岗位，从而燃起信心发光 发热，用新的亮眼成绩赢得人民满意，真正打通能上能下的“循环关口让能 下”发挥出鞭策后进者的正向作用，进而形成能上能下的良性循环。