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1、XX县电子商务进农村综合示范工程管理方法第一条为进一步推动我县农村电商开展，强化对国家 电子商务进农村综合示范工程的管理，切实做好国家电子商 务进农村综合示范工作，根据财政部、商务部、国家乡村振 兴局等上级主管部门相关文件精神，结合我县实际情况，制 定本方法。第二条 本方法适用于XX县国家级电子商务进农村综 合示范县建设相关工作。第三条xx县经济商务局为本方法所称的工程主管单位，牵头负责电子商务进农村各项日常管理工作，并从相关 部门抽调落实2-3名骨干同志专职负责电子商务进农村示范创立工作。第四条工程承办单位应具备以下条件:（一）具有独立法人资格，并依法取得相关工程要求资质的企业；（二）从事电
2、子商务及相关业务，合法经营，管理规范；（三）具有健全的财务机构和财务管理制度，财务会计 信用良好；（四）按要求向主管部门报送工程进展情况、有关交易 和活动信息等；（五）近三年无重大安全责任事故和严重违法乱纪案件 等。第五条工程承办单位选择应按照公平、公正、公开的 原那么，择优遴选符合资质条件的相关工程承办企业，按照相 关要求在政府门户网站等媒体向社会公示工程及其承办企 业，公示无异议后组织实施。第六条 为确保工程开展的进度和效果，依据工程管理 的重点将工程管理分为进度管理、运行管理、绩效管理、监 督管理、验收管理、规范管理六个方面。（一）进度管理。进度管理是指在工程实施过程中，对 各阶段的进展
3、程度和工程最终完成的期限所进行的管理。项 目主管单位应严格对照承办单位提供的工程进度计划表，检 查工程实际进度是否按计划要求进行，如出现偏差，要及时 找出原因，责令承办单位采取必要的补救措施或调整、修改 原计划，确保如期完成工程建设。（二）运行管理。运行管理是指为规范工程承办单位的 生产经营活动而采取的管理。工程主管单位应定期走访承办 单位，对工程实施的落实情况进行检查，如存在问题，应责 令承办单位及时整改。工程主管单位与工程承办单位签订协 议，凡接受财政补贴的承办单位，必须按要求提供工程有关 交易和活动信息，对未提供完整信息的工程不得验收。在中 央财政资金支持工程显著位置标识“全国电子商务进
4、农村综 合示范工程”字样。指导示范县和承办范单位与商务部农村 电子商务信息系统对接，及时更新工程进展、资金拨付以及 工程绩效自评结果等材料，并及时将信息报送省级部门。（三）绩效管理。绩效管理是指为确保工程建设到达预 期效果而采取的管理。工程主管单位应严格对照电子商务 进农村综合示范工程建设标准，测评承办单位的工程效果, 对已到达建设要求的承办工程尽快安排工程验收、补发补助 资金；对尚未完全到达建设要求的承办工程要求其加强工作 力度，延期验收；对明显达不到建设要求的承办工程催促其 限期整改，整改不到位可取消其承办资格。（四）监督管理。主管单位应规范参与示范创立企业生 产经营行为，对执法主管部门发
5、现的不合法行为要及时制止 和打击；确保资金的使用安全，严厉打击承办单位虚报、重 复申请补助资金等行为，一旦发现，即刻追回资金并撤销承 办资格；严格数据上报流程，承办单位应按时按质上报生产 经营数据，对不配合开展统计工作或存在虚假上报等情况的 进行批评公示，并要求其限期整改。（五）验收管理。县经济商务局制定验收工作方案，组 织有关专家组成验收小组或聘请第三方机构开展验收工作。 验收应做到每个工程逐一实地验收、核对验收材料及相关数 据。验收结论分为“验收合格”和“验收不合格”两种，验 收完成后应在验收意见书上签字确认验收结论，并对验收的 真实性负责。完成工程验收工作后，对于到达验收条件的项 目，及
6、时颁发工程验收证明，对达不到验收条件的工程，限 期要求整改，并及时组织复验。（六）规范管理。严格信息上报流程，承办单位应按时 按质上报工程推进情况，对不配合监管工作或存在虚假上报 等情况的单位进行批评并责令整改；严厉打击承办单位虚报、 重复申请补助资金等行为，情节严重的，一旦发现，即刻追 回资金并撤销承办资格，确保资金的使用安全。第七条 工程管理坚持节约、务实、高效、公开的原那么。（一）节约原那么。工程建设应秉承厉行节约、反对浪费 原那么，对可利用现有资源改造提升的工程原那么上应优先利用 原有资源改造。（二）务实原那么。工程建设应坚持务实原那么，注重提升 工程建设的实际效果，反对形式主义。（三）高效原那么。工程建设应坚持高效原那么，注重沟通、 及时反应，在工程节点时间内完成工程建设。（四）公开原那么。工程建设应坚持公开透明原那么，注重 工程信息公开，及时对工程信息进行公示。第八条本方法由县经济商务局负责解释。第九条本方法未尽之处，由县经济商务局请示县电子 商务进农村综合示范工作领导小组办理。