国家卫生镇复审工作实施方案.docx

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1、国家卫生镇复审工作实施方案根据国家卫生镇的复审标准和市、区爱卫办工作要求, 结合我镇实际，特制定如下实施方案：一、指导思想全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的十九大会议精神，深入开展以国家卫生镇复审为核心的 新时期爱国卫生工作，不断改善城乡环境，提高人民健康水 平，为加快建设文明、美丽、宜居新做好环境保障服务，推 进社会建设全面、协调、可持续开展。二、工作目标坚持“创立为民，创立惠民”工作理念，把国家卫生镇 复审工作作为践行群众路线、改善民生环境、预防控制疾病、 提高健康素养的有效载体，不断完善基础设施建设，加大城 镇网格化综合管理力度，创新全社会支持、居民积极参与的 互动机制

2、，顺利通过市、省、全国爱卫办的三级复审检查, 确保2022年国家卫生镇复审工作圆满成功。三、组织领导为进一步加强对我镇国家卫生镇工作领导，推进国家卫 生镇复审工作有序开展，经研究决定，成立镇国家卫生镇复 审工作领导小组。领导小组下设办公室，负责领导小组日常 工作。办公室下设健康教育、环境安全、综合协调、卫生整36、全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区 个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。集中 生猪屠宰点符合生猪屠宰管理条例要求，无对生猪或者 生猪产品注水或者注入其他物质的现象。（牵头领导：；责 任单位：市场监督管理所、农业办）37、普通中小学设卫生室，按学生人数600 ：

3、1的比例 配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采 光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食 堂符合食品安全要求，饮用水水质符合生活饮用水卫生标 准。（牵头领导：；责任单位：中小学校）（七）传染病防治38、认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，有规 划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建 设到达国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求, 近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发流行。（牵头领导：；责任单位：社会事务办、医院）39、医疗机构贯彻落实医院感染管理方法，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染 爆发事件、突发公共卫生事

4、件规范报告和处理。医院设立传 染病预检分诊点和专科门诊，二级以上综合医院开设感染科。（牵头领导：；责任单位：社会事务办、医院）40、免费实行国家免疫规划工程的预防接种，儿童国家10 - 免疫规划疫苗全程接种率295%；有流动人口免疫规划管理 方法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率295%；预防 接种规范，安全接种率100%,幼托机构、学校按照疫苗流 通和预防接种管理条例规定开展入托、入学儿童预防接种 证查验工作。（牵头领导：；责任单位：社会事务办、医院、 学校、幼托机构）41、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血三 90%o依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。（牵头领导

5、：；责任单位：社会事务办、医院）（A）社区卫生42、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达 到国家或省级有关要求，设置符合国家有关规定，并能充分 发挥作用。（牵头领导：；责任单位：社会事务办、医院）43、有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活 动。积极开展创立卫生社区、卫生楼（院）活动。（牵头领 导：；责任单位：社会事务办、各社区）44、环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不 堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。（牵头领导：陈飞、 张宇；责任单位：市容中队、各社区）45、环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生 要求，无乱排乱倒现象。（牵头领导：；责任单位：市容中 队、各

6、社区）-11 -（九）乡镇辖村卫生46、参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省（区、 市）平均水平。（牵头领导：；责任单位：财政所、社会事 务办）47、建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配置医 疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。（牵头领导：； 责任单位：社会事务办、医院）48、30%以上村庄建成省级卫生村。（牵头领导：；责 任单位：社会事务办）49、自来水普及率290%,其中学校自来水普及率295%, 定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普 及率三70%,其中学校无害化卫生厕所普及率280%。（牵头 领导：；责任单位：土地城建站、社会事务办、中小学校）50、村庄主干路

7、硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾 密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的 污水坑、粪坑。（牵头领导：；责任单位：土地城建站、农 业办、文明办、市容中队、各村居）51、积极开展创立卫生户活动，农户居室内外整洁，村 民卫生习惯良好。（牵头领导：；责任单位：农业办、文明 办、市容中队、各村居）52、村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。（牵 头领导：；责任单位：农业办、文明办、市容中队、各村居）12 -六、工作要求（一）加强领导，落实责任。各村社区、镇相关部门和 单位要成立相应工作机构，主要负责人要亲自抓，形成条块 结合，部门协调，齐抓共管的良好工作格局。（二）广泛宣传，全员参与。

8、各部门、各单位要提高思 想认识，树立工作信心，加大宣传力度，营造人人参与、齐 抓共建的浓厚气氛。（三）严格督查，促进整改。镇复审工作领导小组将定 期召开工作例会，对照目标要求，听取牵头领导和责任单位 工作进展情况汇报，狠抓工作进度和工作质量，确保国家卫 生镇复审工作有序、有力、有效推进。治四个工作组，按照国家卫生镇标准，牵头负责相关工 作任务落实（文另发）。四、实施步骤第一阶段：宣传准备阶段（2022年4月-5月）。成立 组织，明确责任；制定方案，细化任务；召开会议，启开工 作；加强宣传，营造浓厚；对照标准，开展整治，着手准备 相关复审材料。第二阶段：自查整改阶段（2022年5月-6月底）。开

9、 展自查自纠工作，组织力量全面开展市容环境、宣传气氛、 设施建设等集中整治，迎接市、区爱卫会检查复审（明查暗 访），完成复审资料整理编制工作。第三阶段：复查迎审阶段（2022年7月）。对照市爱卫 会复查中指出的问题和缺乏，全面开展查漏补缺工作。加大 整治力度，解决突出问题，消灭卫生死角，完善长效管理机 制，防止问题反弹，确保工作深入开展。第四阶段：巩固迎检阶段（2022年8-12月）。迎接国 家爱卫会检查（暗访为主）。各部门、各单位要下大力气, 周密组织，积极开展市容环境卫生集中整治。加强对全镇道 路的巡查保洁，不断完善长效管理措施，提高管理质量，以 最正确的市容环境面貌迎接省、市爱卫会复审以

10、及国家爱卫会 的抽检，确保顺利通过。五、责任分解国家卫生镇复审工作的主要任务包括：爱国卫生组织管 理，健康教育，环境卫生，环境保护，病媒生物防制，食品 安全及公共场所卫生，传染病防治，社区卫生，乡镇辖村卫 生，群众满意度测评等十大类工作内容。工作面广量大，任 务艰巨，各单位、各部门要紧紧围绕国家卫生镇复审创立这 一主线，明确工作任务，强化责任落实。（一）爱国卫生组织管理1、镇政府爱卫会组织健全，主要领导担任爱卫会主任， 分管领导具体抓爱卫工作，各成员单位要重视爱国卫生工作 和卫生创立活动，分工明确，责任落实。（牵头领导：；责 任单位：爱卫办）2、建立爱国卫生工作长效管理机制，有计划，有经费，

11、有部署，有检查，有总结，档案管理规范。（牵头领导：； 责任单位：社会事务办、财政所）3、充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多 样、内容丰富的卫生创立活动。（牵头领导：；责任单位: 爱卫办、社会事务办、文明办）4、所辖村（居）社区等基层单位有专兼职爱国卫生工 作人员。（牵头领导：；责任单位：社会事务办、各村（居） 社区）5、设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制， 对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率 三90%。（牵头领导：；责任单位：爱卫办、社会事务办、 文明办、血防站、医院、各村（居）社区）（二）健康教育6、健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及 时落实。

12、乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能 承当起健康教育业务技术指导的职责。社区、学校、卫生室 等健康教育网络能够积极发挥作用。（牵头领导：；责任单 位：医院、中小学校）7、中小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要 要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育， 培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%, 学生健康知识知晓率290%,学生健康生活方式与行为形成 率三80%, 14岁以下儿童蛔虫感染率W5%。（牵头领导：责 任单位：中、小学校）8、医院、卫生室（所）设置有健康教育宣传栏，采取 多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院 病人及其陪护家属相关健康

13、知识知晓率280%。（牵头领导：； 责任单位：医院）9、以中国公民健康素养一基本知识与技能为主要 内容，按照亿万农民健康促进行动规划开展多种形式的 健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知 识。居民健康基本知识知晓率80%,健康生活方式与行为形成率三70%,基本技能掌握率270%。（牵头领导：；责任 单位：医院、血防站、村（居）社区）10、各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预 防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教 育活动，职工相关卫生知识知晓率280%。（牵头领导：；责 任单位：医院、血防站，各村（居）社区、有关单位）11、各类公共场所和各传播媒体设立健康教

14、育宣传平台, 能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点 问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育，倡导健康 生活方式，对卫生创立活动进行正确的舆论引导。（牵头领 导：；责任单位：党政办、社会事务办、卫计办）12、积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁 烟标志并监督落实。（牵头领导：；责任单位：党政办、社 会事务办、文明办）（三）环境卫生13、各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路 路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放， 乡镇下水道管网覆盖率三60%。（牵头领导：；责任单位： 土地城建站）14、公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、 垃圾转运站等环

15、卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准 要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区无旱厕。（牵头领导：陈飞、；责任单位：市容中队）15、清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁 乡镇不低于8小时。乡镇建成区内垃圾容器化覆盖率280%, 垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率到达100%。（牵 头领导：；责任单位：市容中队）16、生活垃圾、粪便无害化处理符合国家有关法律、法 规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率280%,污水 处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。（牵头领导：； 责任单位：经发办、市容中队）17、卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱 贴乱画、乱摆摊点现象。

16、集贸市场卫生设施完善，功能分区 合理，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好。（牵 头领导：；责任单位：市场监督管理所、城管中队、市容中 队）18、建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准 要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生, 工地噪声不影响居民日常生活。（牵头领导：；责任单位: 土地城建站）19、河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡 整洁，无垃圾杂物。（牵头领导：；责任单位：农业办、市 容中队、村（居）社区）20、建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆 盖率230%,路灯亮灯率295%。（牵头领导：；责任单位: 土地城建站）21、建成区内禁止放养家禽家畜，

17、饲养宠物符合有关规 定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。（牵头领 导：；责任单位：文明办、城管中队、市容中队、村居社区）（四）环境保护22、完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯 彻执行环境保护政策和法律法规，根据国家突发环境事件 应急预案，近3年内未发生较大（III级）以上级别环境污 染事件。（牵头领导：；责任单位：经发办）23、水环境质量、空气环境质量、声环境质量到达环境 功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率 100%o （牵头领导：；责任单位：经发办）24、重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。因地 制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，乡

18、镇生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。（牵头领导：； 责任单位：经发办）25、医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存 和处理，医源性污水排放符合国家标准。（牵头领导：；责 任单位：医院、血防站）（五）病媒生物防制26、认真贯彻落实病媒生物预防控制管理规定，坚 持以环境治理为主的综合防治方针，防制人员、经费落实， 防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善, 孳生地得到有效治理。（牵头领导：；责任单位：社会事务 办）27、在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁 用的药物。（牵头领导：；责任单位：社会事务办）28、积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据 可靠，能够基本

19、反映病媒生物危害的现状。（牵头领导：； 责任单位：社会事务办）29、通过综合防治，鼠、蚊、蝇、嶂螂等病媒生物得到 有效控制。其中，鼠密度到达国家规定的标准，蚊、蝇、嶂 螂密度至少有一项到达国家规定的标准，其他项不超过标准 的3倍。（牵头领导：；责任单位：社会事务办）（六）食品安全、生活饮用水及公共场所卫生30、认真贯彻中华人民共和国食品安全法、中华 人民共和国职业病防治法、公共场所卫生管理条例等 法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年 内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事 故。（牵头领导：；责任单位：社会事务办、市场监督管理 所、自来水厂）31、食品生产经营单位、

20、集中供水单位及公共场所经营 单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条 件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康 证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。（牵头领导：；责任单位：社会事务办、市场监督管理所、 自来水厂）32、食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的 食品原料、食品添加剂、食品相关产品，在生产过程中按照 规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象。（牵 头领导：；责任单位：社会事务办、市场监督管理所）33、集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和 卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管 网末梢水和二次供水的水质符合生活饮用水卫生标准。（牵头领导：、；责任单位：土地城建站、自来水厂）34、旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场 所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人 员操作符合卫生规范要求。影剧院、图书馆、展览馆、商场 等场所应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公 厕。（牵头领导：；责任单位：公安派出所、市场监督管理 所、社会事务办、文化站、市容中队）35、企业职业卫生符合国家规定要求。镇区内的新建、 改建、扩建工程和技术改造、技术引进工程可能产生职业病 危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康 监护工作。（牵头领导：；责任单位：经发办、社会事务办）