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1、旅游市场秩序整治领导讲话稿同志们：我区自开展旅游市场秩序整治工作以来，区委、区政府高度 重视，区委、区政府主要领导屡次作出批示，研究安排部署相关 工作，全区各级各相关部门迅速行动，细化出台多项工作措施和 举措，经过持续整治，我区旅游市场“投诉居高不下、投诉处置 时长较长、游客满意度低、责任落实不至U位等问题得到积极改 善，全区旅游市场秩序整治工作逐渐扭转被动局面，整治成效明 显。2019年，在大家的共同努力下，全区接待游客总数为2095.43 万人次（占全市11.24%）,同比增长15.88%；实现旅游总收入为 371.99亿元（占全市13.6%）,同比增长22.55%,旅游业呈现持 续向好的
2、开展态势。在全市旅游市场秩序整治考核中取得了 2019 年四季度第二名、2020年一季度第四名的良好成绩，虽然摆脱 了以往排名末位的局面，但排名依旧不稳定。全区旅游市场秩序整治形势依然严峻，依然存在购物反弹、 投诉多发、黑导黑社、不合理低价游等问题，主要原因在于：一 是思想认识缺乏，工作重视程度不够，目前区市场监管局原抽调 人员已回原单位，未新增抽调人员。二是贯彻落实不到位，职责 落实有所欠缺。部门联动执法还未得到有效整合，压力传导尚未 完全释放。日常工作中，仅文旅、公安、市场监管、税务、交运 部门发挥主要作用，其余成员单位未完全发挥监管作用，尤其是 人社、卫计等部门，市场整治工作参与度不高。
3、三是服务水平、质量有待提高。局部企业管理存在漏洞、景区局部基础设施不够 完善、环境卫生有待改善、服务人员水平不高等问题，导致投诉 交过程中，出现职能职责不明确，管理职权交叉，推诿扯皮，游 客投诉处置效率变慢，执法力量薄弱，联动机制缺乏等问题，且 在过渡期内，会存在监管缺位甚至缺失的可能。五是投诉处置有 待加强。目前考核体系投诉处置是重点，在各季度考核中在游客 投诉率、游客投诉处置满意、游客体验满意度等模块失分严重。 投诉量居高不下、投诉久拖不结，严重影响我区考核得分。多发。是社会管理职能移交导致监管缺位。在社会管理职能移旅游市场秩序整治工作决定着全市旅游市场整治形势，事关 全局，责任重大。要以
4、问题为导向，以高度的社会责任感和使命 感，坚定信心，攻坚克难，真抓实干、不走过场，要狠抓落实, 形成动真碰硬的气氛，继续保持旅游市场整治工作力度不减、工 作落实标准不降，确保各项整治工作落实到位，努力使旅游市场 秩序实现根本好转。一要提高认识，充实力量。各成员单位要高 度重视旅游市场整治工作，不得松懈。要进一步充实指挥中心力 量，高位推动旅游市场整治工作；二要明确架构，高位推动。进 一步梳理指挥部各成员单位名单，调整充实指挥部成员单位，切 实加强组织领导。各相关部门要进一步强化政治责任，充分发挥 职能部门作用，按照社会共治的指导思想，完善多位一体的监管 模式，积极承当旅游监管责任，发挥专业监管
5、和执法作用；三要 加强建设，提高服务。完善基础设施建设，定期排查设施问题, 排除安全隐患，提高景区服务水平和质量，加强人员培养，规范服务;服务;要沟通协调，畅通机制。针对考核、投诉中的问题，加强与市指挥中心协调沟通，明确重点，细化工作措施，及时反映 问题，解决问题；五要明确职责，压实责任。在社会管理职能移 交未全部完成前，原那么上社会管理事务仍由原开发度假区进行, 移交完成的，根据移交协议进行管理，不得推诿扯皮。六要正确 引导，降低投诉。进一步扶持正价游产品和线路，提高质量，正 确引导涉旅舆情，防止发酵。进一步拓宽投诉渠道，提高投诉处 置效率，提升投诉处置人员的服务意识，保证投诉处置质量。总之，旅游市场整治是一项系统工程，而且在开展中还会出 现新问题，整治工作永远在路上。实现旅游业高质量开展意义深 远、责任重大。我们一定要抢抓机遇、主动作为，不断开创旅游 业开展新局面，为全区“旅游革命和转型升级做出应有的贡献。 希望大家充分发挥各自职能，认真落实各项整治工作，把旅游市 场秩序整治各项工作落实到实处，早日实现旅游行业健康开展, 向省委、省政府、市委、市政府交出一份满意的答卷。