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1、XXX镇20xx年城乡低保评定不公问题专项整治工 作实施方案为进一步转变政风行风,持续涵养风清气正的政治生态,从严整 治低保评定不公等问题,优化低保政策执行环境、增强基层工作能力、 改善干部工作作风、精准施保、不断提升人民群众获得感、满意度, 根据市、区的工作要求,现就开展XXX区XXX镇城乡低保评定不公问 题专项工作,制定如下实施方案:一、工作目标严格按照20XX年XXX区城乡低保评定不公问题专项整治工作实 施方案(通区民党组发20xx8号)文件精神,通过专项整治行 动,使低保评定及低保审核的每个过程中的不公平问题能够得到迅速 且有效的解决,对于符合条件的群众必须全部纳入保障范围,做到应 保
2、尽保,精准施保,最终实现应该享受低保的一个不漏、不该享受的 一个不留,使群众对低保评定工作的满意度有一个较大的提升。二、整治问题(一)低保评定过程中“暗箱操作”的问题,重点清理在低保申 请审核审批过程中没有开展民主评议、没有按规定开展公开公示的问 题。(二)低保评定过程中“以权谋私”、“优亲厚友”的问题。重点惩治利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违法违纪问题。(三)低保评定过程中“关系保”、“人情保”的问题。重点清理民政 干部、村组干部近亲属违规享受低保情况,全覆盖执行签订承诺书及 近亲属享受低保备案制度。(四)低保评定过程中“政策保”的问题。重点清理因拆迁、征 地
3、、道路建设、水库占地、企业改制等政策产生的矛盾和闹事、上访 等问题,为维护社会稳定,将不符合低保条件的群众整体纳入低保的 “政策保”问题。(五)低保审核过程中“失职渎职”、“执行走样”、“把关 不严”的问题。重点整治对群众申请漠然处之,不按照规程要求 时间节点办理低保问题;不严格执行回避制度;专项治理的思路不宽、 方法简单、手段薄弱,搞“一刀切”问题;低保新增资料不齐全问题。(六)低保审核过程中“错保漏保”的问题。重点整治干部不担 当、不作为,存在“宁可漏保、不愿错保”的官僚主义、形式主义问 题。三、实施步骤(一)启动实施,建立责任清单(6月15日前)。召开xxx镇低 保评定不公专项整治工作动
4、员和低保业务培训会。制定20xx年xxx 区xxx镇专项整治低保评定不公问题实施方案。各村(居)根据方案制定详细的责任清单,明确责任人以及所承担的相应责任任务。(二)自查自纠,建立问题清单(6月15日一8月10日)。开 展人员部署行动,通过各种农民夜校、各地的公开栏、召集人员统一 发放宣传单、制定相应标语挂在各路口、发布相应公示贴于各乡镇社 区公示栏内、以短信邮箱公众号等方式广泛宣传发动工作,设立举报 信箱,宣传举报电话,严格接受广大群众监督,举报设置相应奖励, 争取做到件件有登记,件件有回音,并建立详细信访台账,开展基层 干部低保业务培训。(三)全面核查,建立整改清单(8月11日一9月10日
5、)。根 据区民政局反馈的大数据比对结果进行调查核实,对自查自纠情况、 整改落实情况组建督查组开展专项核查责任、核查问题及问题整改建 立整改清单,并与核查人员签订责任书,确保核查全覆盖、无遗漏。(四)专项抽查,建立问责清单(9月11日一10月10日)。接 受镇纪委开展的专项抽查督查,针对发现的问题严肃追究自查责任、 核查责任及相关领导和直接责任人的责任。(五)完善体系机制,巩固整改成果阶段(10月11日10月底)。 根据区民政局反馈的问题,进一步健全完善救助机制,规范工作程序, 打造“阳光低保”。四、工作要求各村(社区)要引起高度重视,加强组织领导,明确责任单位、 责任领导、经办责任人,要把专项整治紧紧抓在手上、放在心上、落 实到行动上。认真查找问题、认真分析原因、认真整改落实,以解决 问题、转变作风、规范工作的实际成效取信于民,以此为契机推动最 低生活保障工作规范有序、公平公正,切切实实的保障困难群众的基 本利益和生活权益。