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1、地下管线安全专项排查整治工作方案为贯彻落实“7 24”全市燃气安全隐患排查整治部署 推进会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产，特别是燃 气安全的重要指示批示精神，认真落实全国燃气安全防范工 作电视 会议精神，国务院安委会关于城镇燃气安全整治 百日行动的部署，深刻吸取我市近期燃气事故教训，对全市 燃气安全隐患排查整治工作进行再部署再推动，进一步夺实 燃气安全基础，坚决防范遏制重大事故发生，为全市全区高 质量开展创造安全稳定环境。全面落实国务院安全生产15 条硬措施要求，根据区委、区政府要求，认真结合我镇实际， 制定具体工作方案如下：一、总体要求根据中华人民共和国城乡规划法关于加强城市地 下管线
2、规划管理的通知城市地下管线工程档案管理方法 有关要求，以城市地下管线规划管理技术规范为标准，在市 政府的统一组织和领导下，全面推进我镇地下综合管线普查 工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批 示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和市第十二次党 代会精神，统筹好开展和安全两件大事，按照市委、市政府 工作要求，对因施工外力导致的地下管线安全风险进行专项 排查整治。要立即行动，边发动、边排查、边整治，地毯式、 全覆盖、无死角、零容忍，对排查发现的问题，坚决整改整 治到位。要坚决治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法 违法行为、关闭
3、取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的 企业、严厉惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任 措施不落实的单位和个人，推动安全生产责任到位、措施到 位，有效防范地下管线外力破坏事故，为天津建设社会主义 现代化大都市奠定安全开展基础，为党的二十大胜利召开营 造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立州镇排查整治领导工作组，下设办公室。主任：常务副主任：副主任：镇安全管理委员会下设办公室（镇安委办），办公地点 设在社区服务中心二楼206室，办公室主任由XX同志兼任。三、排查整治范围对地下管线周边的房建工程、城市道路工程、地铁建设 工程、公路建设工程、水利建设工程、电力建设工程、铁路 建设工程、市容环境
4、整治工程、道路交通设施工程等需要动 土开挖的建设工程落实地下管线保护情况进行专项排查整治。对全镇燃气、供热、供水、排水、中水、通讯、电力、 油气、工业管线等新建、改建、扩建工程进行专项排查整治。四、排查整治内容（一）地下管线保护方面。严格落实地下管线“八个一 律”措施及“六方主体责任”要求，重点排查路面施工、管 线切改隐患。严查立项、规划、设计、施工许可、破路许可 等手续办理情况；严查建设单位施工前对施工范围及影响范 围内开展地下燃气管线设施信息调查情况；严查勘察、设计、 监理、施工、监测、管线产权单位技术交底情况；严查施工 单位与地下燃气管线产权单位制定保护方案、签订保护协议、 采取保护措施
5、的落实情况；严查燃气管线保护应急预案制定 及执行情况；严查管线权属单位建立地下管线保护方案制定 执行情况、燃气企业派员现场监护情况。（二）新建燃气工程方面。严查已建成但尚未验收合格、 检验合格的燃气管道符合规范要求情况；是否按照设计、施 工方案组织建设，已建成燃气管道是否存在违反安全规范要 求的情况，是否存在未验收合格即投入使用情况。（三）建设市场方面。在排查范围内严查围标串标、挂 靠或借用资质投标等违法违规行为，强化安全生产源头治理; 开展建筑市场执法检查，严查转包、违法分包、出借资质、 无相关资质证书或超越资质范围承揽工程等违法违规行为； 加强建筑业企业资质事中事后监管，持续开展动态核查和
6、执 业资格人员“挂证”检查；将建设、施工、监理单位管理人 员和农民工全部纳入实名制管理，严查施工现场人员实名制 管理落实情况，严查不规范签订劳动合同行为。（四）履责情况。严查六方责任主体履责情况；严查属 地政府及行业行政主管部门履责情况；严查各级综合行政执 法部门对违法违规问题的查处情况；严查前期相应行政许可 等手续办理情况；严查追责问责情况。一要摸清家底。各责任主体要对本单位生产经营管理的 地下管线形成普查平面图（包括坐标、标高、规格、材料、 建设年限等）。二要排查隐患。各责任主体要排查管线是否 存在隐患并形成隐患排查报告。隐患整治。各隐患点要详细 开展整改工作。五、任务分工园区内各项安全生
7、产工作。园区划分如下：一片：党务副书记XX西园二期 40#、41#、43#、44#、46#、47#、49#、50#、51#、 52#、 53#、 54#、 56#、 57#、 58#、 59#（物业负责人：XX ：XX）二片:政法书记XX北园七期 34#、35#、36#、37#、38#、39#、40#、41#、 42#、 43#、 44#、 45#、 46#、 47#北园八期 1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、 12#、 13#、 14#、 15#、 16#（物业负责人：XX ：XX）三片：XX北园三期 17#、18#、19#、20#、21#、22#、23#
8、、24#、 25#、 26#、 27#、 28#、 29#、 30#、 31#、 32#、 33#（物业负责人：XX ：XX）西园五期 1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、 H#、12#、13#、14#、15#（物业负责人：XX ：XX）四片：武装部长XX南园五期 1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、 11#、 12#、 13#、 14#、 15#、 16#、 17#、 18#、 19#、 20#、 21#（物业负责人：XX ：XX）五片：组织委员XX南园八期 73#、74#、75#、76#、77#、78#、79#、80#、 81#、82#、
9、83#、84#、85#、86#、87#、88#、89#、90#、91#、 92#、 93#、 94#、 95#、 96#、 97#、 98#、 99#、 100#、 101#、 102#、 103#、 104#、 105#、 106#、 107#（物业负责人：XX ：XX）六片：宣传委员XX西园一期 16#、17#、18#、19#、20#、21#、22#、23#、24#、 25#、 26#、 27#、 28#、 29#、 30#、 31#、 32#、33#、 34#、 35#、 36#、 37#、 38#（物业负责人：XX ：XX）西园二期55#（物业负责人：XX ：XX）七片：副镇长XX东园
10、二期 25#、26#、27#、28#、29#、30#、31#、32#、 33#、34#、35#、36#、37#、38#、39#、40#、41#、42#、43#、 44#、45#、46#、47#、48#、49#、50#、51#、52#、53#、54#、 55#（物业负责人：XX ：XX）八片：副镇长XX包保南园七期 44#、45#、46#、47#、48#、49#、50#、 51#、52#、53#、54#、55#、56#、57#、58#、59#、60#、61#、 62#、 63#、 64#、 65#、 66#、 67#、 68#、 69#、 70#、 71#、 72#（物业负责人：XX ：XX）九
11、片：副镇长XX包保东园一期 1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、 10#、11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、19#、20#、 21#、 22#、 23#、 24#东园三期 56#、57#、58#、59#、60#、61#、62#、63# （物业负责人：XX ：XX）十片：人大主席XX包保西园六期 62#、63#、64#、65#、66#、67#、68#、 69#、70#、71#、72#、73#、74#、75#、76#、77#、78#、79#、 80#、 81#、 82#、 83#、 84#、 85#、 86#（物业负责人：XX ：XX）H一片：人大副
12、主席xx包保南园六期 22#、23#、24#、25#、26#、27#、28#、 29#、30#、31#、32#、33#、34#、35#、36#、37#、38#、39#、 40#、 41#、 42#、 43#（物业负责人：XX ：XX）各包园领导协同包村干部、村干部和物业管理人员共同 对所包园区的各项安全生产工作负责，双节期间要求定期检 查，并将检查结果报安全生产办公室备查。镇安全生产办公 室、社区管理服务办公室、公共安全办公室和综合执法大队 共同组建督查小组，定期或不定期开展抽查工作，对查摆出 的各种安全隐患进行反应并催促整改。六、工作要求（一）强化组织领导，确保责任落实。各部门要充分认 识此次地下管网安全专项整治行动的重要性，强化主体责任, 落实隐患排查整改第一责任，检查工作做到不打折扣、不留 死角、不走过场。（二）严格检查执法，提高监管实效。要把开展本次专 项行动与重大节假日安全检查、安全生产月活动等工作结合 起来，加大检查执法力度，充分发挥专家力量，全面摸排查 清风险隐患问题，全力化解风险隐患。（三）强化宣传引导，营造浓厚气氛。各村（居）、各 有关部门要多形式、多渠道、全方位开展宣传，形成全社会 关注、支持、参与地下管网安全生产工作的良好气氛。同时， 鼓励广大群众对非法违规地下管线、城镇燃气重大安全隐患 和非法违法行为进行举报。