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1、人大代表应以“学领先交流发言材料人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。“立身百行, 以学为先”，人大代表要切实履行好职责，迫切需要把学习放在突出的位置，通 过不断地学习，不断地实践，才能不断地提高、充实和完善自己，才能在复杂的 社会形势面前始终保持清醒的政治头脑，才能始终跟上时代开展的步伐，才能承 担起改革和开展的重任。要把学习作为一种生活习惯，作为一种工作方式，作为 一种精神追求。通过虚心学习，力求在理论水平、政策素养、业务能力、精神状 态等各方面都有一个新的提高；要坚持学以致用，坚持理论联系实际，防止学用 脱节；要不断地提高自己驾驭复杂局面和解决实际问题的能力和水平。一、
2、通过学习，进一步增强责任意识当好人大代表首先要有坚定的信念、强烈的事业心和责任感，这是根本前提、 内在动力。通过学习要清楚地认识到，人大代表绝不只是一个荣誉称号，而是一 种职务，是国家权力机关的组成人员，是代表人民来行使管理国家和社会事务， 是党和人民的信任和重托，使命神圣，责任重大。必须十清楚确自身所处的重要 地位和肩负的历史重任，始终保持发奋有为的精神状态，坚定正确的政治方向， 牢固树立大局观念，时时刻刻心系群众，只要有了这种精神、有了这种意识，就 会对事业执著追求，对工作锲而不舍。人大代表大都具有双重身份，既是人大代 表，又有本职工作，这就要求人大代表要正确处理好两者的关系，不能顾此失彼
3、, 不能把人大代表混同为普通群众，不能将代表工作当作一般性的社会工作对待， 更不能把依法履行代表职务视为额外负担，既要有干好本职工作的坚定信念，又 要有当好代表的热情干劲，做到“两促进，两不误”。二、通过学习，进一步明确权利义务通过学习要充分认识到，人大代表在依法行使好提出议案和建议意见、审议 工作报告、参加选举和表决、列席有关会议等权利的同时、更要主动承当起模范 地遵守宪法和法律、积极贯彻落实党委决策部署、自觉支持“一府两院”工作等 各项义务。不能只讲权利不讲义务，也不能放弃权利空谈义务。尤其是要在依法 履职的各个方面，积极宣传党的路线、方针、政策，密切与人民群众的联系；积 极宣传人民代表大
4、会制度和开展民主法制宣传教育，增强人民群众的人大意识、 民主法制观念，保障宪法和法律法规以及人大常委会各项决议决定的贯彻实施； 要把依法执行代表职务与从事个人职业活动严格区别开来，不能以执行代表职务 进行个人职业活动。特别是担任各级领导职务的代表，应以身作那么，带头参加代 表活动，并有足够的时间保证，这既是一个代表应尽的职责，同时也是为广大代 表的履职发挥示范带头作用。三、通过学习，进一步发挥代表作用学习的目的是为了推开工作。通过学习，切实提高自身实际工作能力，充分 发挥代表作用。一要充分发挥权力主体作用。人大代表是国家权力机关的主体，参加管理国 家事务。这就要求代表要牢记人民的重托，珍惜人民
5、赋予的权力，着眼大局、把 握大局、服从大局、服务大局，想大事、议大事，通过闭会期间的活动，深入群 众调查研究，体察民情，了解民意，集中民智，在代表大会上行使好审议、选举、 表决等各项职权，决定好重大事项，描绘好开展的宏伟蓝图。二要充分发挥监催促进作用。人大代表要做到既敢于监督、又善于监督，既 不失职，又不越权，紧紧围绕关系改革开展稳定全局的重大问题、人民群众最关 心的现实利益问题和法律法规实施过程中的突出问题开展监督，促进“一府两院” 依法行政、公正司法，确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到 正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到维护。三要充分发挥桥梁纽带作用。人大代表
6、来自社会的各个方面，生活、工作在 群众之中，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好，对 于上情下达、下情上知，提高决策的科学化、民主化程度具有重要的促进作用。 要把努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，当好关注群众利益的 “贴心人”、替群众排忧解难的“热心人”和反映群众意愿的“代言人，”经常 倾听群众呼声、反映群众诉求。四要充分发挥模范带头作用。人大代表在人民群众中有广泛影响，许多代表 同时又是本单位、本行业的带头人，具有一定的号召力和影响力。人大代表的地 位、职责、使命以及先进性要求，决定了人大代表必须时时刻刻当好群众的表率, 在各个方面起到模范带头作用。因此，人大代表要在自己生产和工作的实践中， 恪尽代表职责，展现代表风采，当勤奋学习的模范、遵纪守法的模范、联系群众 的模范和加快开展的模范。