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1、在县委中心组推动高质量发展专题研讨会上的发言3月5日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议 内蒙古代表团审议并发表重要讲话。近期，我通过认真学习 人民日报、新华社等新闻媒体的系列评论员文章，深刻感受 到了以习近平同志为核心的党中央对内蒙古的高度重视，对 全区各族人民的亲切关怀；总书记的重要讲话站在了历史和 时代的高度，明确回答了举什么旗、走什么路、以什么样的 精神状杰、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标 等重大问题，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。习近平总书记指出，“内蒙古是我国最早成立民族自治 区的地方，是党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方, 地处祖国北疆，战略地位十
2、分重要。内蒙古改革发展稳定工 作做好了，在全国、在国际上都有积极意义”。习近平总书记 到中央工作后，先后于2009年8月、2014年1月和2017 年7月3次到内蒙古考察调研和参加有关活动。这充分体现 了党中央和总书记对内蒙古各族人民的亲切关怀、对内蒙古 改革发展的殷切希望。总书记在重要讲话中，充分肯定了党 的十八大以来全区各项工作取得的成绩，深刻阐明了内蒙古 在全国发展大局中的战略地位，明确指出了我区未来发展的 前进方向、工作重点和实践要求。讲话高瞻远瞩、高屋建领， 思想深刻、内涵丰富，情真意切、语重心长，给全区广大干 部群众以巨大鼓舞和有力鞭策，为自治区改革开放和现代化 建设指明了前进方向
3、、提供了根本遵循。我们应更加深刻地认识到，党的十八大以来，在经济形 势错综复杂和改革发展稳定任务繁重艰巨的情况下，全区各 方面工作能够取得新进展新成就，经济发展稳中有进、改革 开放全面深化、民生俣障切实加强、民主法治不断发展、文 化建设成果丰硕、社会大局和谐稳定、生态环境持续改善、 从严治党纵深推进，从根本上讲，是以习近平同志为核心的 党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是总书记系列重要讲话 精神科学指导、有力引领的结果。新一届自治区党委描绘的 宏伟蓝图、作出的战略部署.第一，高质量推进产业结构调整。对照“产业兴旺、生 态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字乡村振兴 总方针，结合全县农业经济
4、实际，重点抓好三大攻坚项目：一是加大种植业结构调整力度。2019年，计划落实高效 经济作物面积84.5万亩，比上年新增22.5万亩，其中，蔬 菜新增4.4万亩、花生新增6.3万亩、辣椒新增L5万亩、地 瓜、谷子等其它经济作物新增10.3万亩。二是加大一二三产业融合力度。建设孟家高标准设施蔬 菜、花卉，丁家房冷棚葡萄、叶茂台花生、秀水河子红干椒 等一二三产业融合项目96个，强力推进特色产业规模化、设 施化、科技化、品牌化、标准化。三是加大支持投入力度。积极争取上级支持，重点开展招商引资、引智工作，围绕都市农业、农产品加工区、农村 电商等各类现代农业发展项目，加大扶持、投入力度，资金 扶持要达到3
5、500万元以上。第二，高水平推动科技兴农。科技是第一生产力，乡村 振兴更是离不开科技支撑。我们要突出做好三方面工作：一是继续同省农科院、沈阳农业大学开展深度合作，以 都市农业、设施产业、农村电商为重点，建立由省、市专家 牵头，由本地人才参与的农业科技示范园区30个以上。二是组建由“辽宁省农科院、沈阳农大专家+本地产业人 才”组成的农业科技研发团队，助力家庭农场、农民专业合 作社及专业大户新技术、新品种普及应用，全县引进新品种、 新技术要达到100项（个）以上。三是开展优秀青年农民科技培训行动。继续同辽宁青创 全面合作，积极向国家、省、市申报新型职业农民及新农人 培训项目，计划培训1000人以上
6、。第三，高标准开展扶贫攻坚。扶贫工作既是一项政治任 务，更是我们发展的责任所在。解放思想，更要心系扶贫工 作。下一步，我们要在四个方面下大功夫。一是在特色产业 培育上下功夫；二是在产业利益联结机制上下功夫；三是在 补齐贫困村基础设施建设上下功夫；四是在贫困人口致富能 力培养、脱贫动力激发等方面下功夫。做到精准扶贫，实现“两不愁、三保障二第四，改革创新引领农业增效农民增收。要深化农业供 给侧结构性改革，大力发展农村电商、康养、民宿等新产业 新业态。要善借市场之手，通过市场运作方式，打造支柱产 业，推进规模经营。要善用群众之智，问需于民，问计于民， 把群众所盼变成我们所为。要让农业成为现代产业，让
7、农村 成为美好家园，让农民成为体面职业，还要立足实际和资源 禀赋，发掘、放大、做强法库都市型现代农业。二、坚持统筹兼顾，牢牢把握协调这个内在要求协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的 标准和尺度。一要树牢“一盘棋”理念。始终坚持把党对一切工作的 绝对领导放在首要位置，把“人民至上”作为一切工作的职 责所在、使命所在，确保上下齐心、协同作战、合力攻坚, 主动了解大局、自觉紧跟大局、有效服务大局，做到坚决服 从全省战略全局和全市发展大局。二要培养“弹钢琴”思维。弹奏出美妙的音乐，十个指 头不能有的动，有的不动，动作既要有节奏，又要相互配合。 要坚持问题导向，从地方发展中不平衡、不协调、不
8、可持续 的突出问题出发，着力推动城乡协调发展，处理好局部进步 和全局前进、当前利益和长远效益、重点项目和一般工作的 关系，在权衡利弊中趋利避害，作出最有利的抉择。三要练就“两手抓”方法。两手抓，两手都要硬。坚持 固根基、扬优势、补短板，既全力衔接好中央和省市县委部 署的中心工作，又主动完成好所在战线主责主业工作，着力 破解疑难杂症、补齐短板不足、巩固现有优势，处理好整体 推进和重点突破的关系，实现资源要素利用和满足有效需求 有机统一。三、坚持长远发展，牢牢把握绿色这个重要基础保护好农村的绿水青山，并转化成金山银山，唱好乡村 振兴的“绿色奏鸣曲”、画好乡村振兴的“山水风景画”，是 绿色发展的核心
9、命题。一要坚持发展可持续。始终把“取之不尽用之不竭”作 为一种工作价值追求，加快开展乡村绿色发展的顶层设计， 建立严格的自然环境资源保护制度体系。全面加强区域河流、 湖泊、森林、湿地的生态保护与修复。科学推进特殊立地条 件乡村荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，积极开展乡村 种植业、养殖业等污染防治，逐步完善乡村地区生态环境风 险机制和管理系统建设。用法律制度、政策机制等手段将绿 色发展理念充分融入到基层治理中，促进可持续发展。二要提高资源转化率。注重乡村绿色产品价值高效转化, 加快乡村自然资源增值，提升绿色供给质量和效益。在传统 农业基础上，拓展农村生态旅游、农业观光、民俗体验、森 林康养等多
10、样化的服务产品，让绿色富民、生态惠民。让村民在生态与经济和谐发展中获得更多的生态红利，最终实现 乡村振兴经济效益、环境效益和社会效益的有机统一。三要把准发展着力点。牢固树立“绿水青山就是金山银 山”的绿色发展理念，立足XXX资源禀赋，因村施策，就 地取材，推动村级集体经济又好又快发展。充分挖掘本土红 色文化内涵，强化红色资源保护，统筹红色资源与历史文化、 绿色生态、乡村振兴深度融合，培育全X义X经济社会高质 量发展新的增长点。四、坚持改革赋能，牢牢把握开放这个必由之路唯有开放才能进步，唯有包容才能让进步持久。一个地 方能不能富强，最重要的就是看这个地方能不能顺应时代潮 流，掌握开放发展主动权。
11、一要大力解放思想。新发展理念要落地生根、变成普遍 实践，关键在干部的认识和行动。要坚持把学习贯彻新发展 理念作为重要政治任务和“必修课”，自觉对标新发展理念开 展一场思想上、实践上、作风上的革命，全面提高贯彻新发 展理念的能力水平，以破旧立新的思维、精准务实的举措、 真抓实干的作风贯彻新发展理念，争做新发展理念的先行者、 践行者、捍卫者，推动新发展理念在XXX见行见效、开花 结果。二要做实开放平台。坚持以构建“米” + “井”字交通 路网、通用机场建设为契机，完善城乡路网、航空网布局， 夯实对外开放平台建设基础，以创建“五好”园区为抓手， 强化园区经济功能定位，推进工业集中区高质量发展“提质
12、攻坚”三年行动，建好园区发展平台。三要营造开放环境。着力解决部分干部因循守旧、安于 现状、不思进取、求稳守成等问题，牢固树立“客商为重、 服务至上”的理念，严格执行部门服务限时办结制和检查准 入制，尽心尽力当好企业、项目的“贴心保姆”“店小二”， 大力推进一网通办、“一件事一次办“帮代办”等改革，真 正让“数据多跑路，群众少跑腿二五、坚持人民至上，牢牢把握共享这个根本目的“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。“人民是 我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民 族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点， 也是新发展理念的“根”和“魂二一要全面共享，推进共同富裕。发展集体
13、经济是实现共 同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路， 是促进农村商品经济发展的推动力。要持续推进村级集体经 济“三变”改革“五连”模式，通过盘活集体资产、开发集 体资源、发展服务经济等途径，建立产业持续发展和利益联 结紧密的联农带农机制，让农村沉睡的资源变活，群众分散 的资金集聚，实现农村经济高质量发展和农民群众增收致富。二要全民共享，优化公共服务。扎实办好民生实事，管 好用好农村综合服务平台，加强党群服务中心功能建设，下 沉服务资源，优化服务清单，精简审批事项，完善党务、政 务、村务、商务、公共文化和社会服务等服务功能，确保老 百姓的事在家门口就能办好，全面打通服务群众的“最后一 公里”。三要共建共享，加强社会治理。认真落实中共中央国 务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见, 坚持党建引领，统筹推进城市治理和乡村治理共建共治共享, 健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体 系，完善“村党组织一网格（村民小组）党支部（党小组） 一党员联系户”的农村党建网格化治理体系，推广党员群众 互联互助乡村治理模式。同志们，实施乡村振兴战略，是中央的部署，是县委的 要求，是群众的期盼。我们要先行先试、积极探索，把县委、 县政府的决策部署变成生动实践，努力在法库广袤的农村土 地上展现乡村复兴的蓬勃发展态势。