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1、完善制度营造风清气正的科研环境近日，科技部、教育部等二十二部门印发了科研失信行为调查 处理规那么（以下简称规那么）。这是自2022年9月印发科研诚信 案件调查处理规那么（试行）以来，首次对规那么进行修订。从规 那么的名称来看，将“诚信案件”修订为“失信行为”，虽然只有四 字之别，但是内涵与外延更加明确，使被调查处理的主体一目了然、 更加清晰，有利于规那么更好地贯彻落实。从规那么的内容来看， 进一步规范了调查程序，统一了处理尺度，与科学技术进步法等法律 制度的衔接更加紧密，使科研失信行为的调查处理工作更具操作性。回顾科研的开展历程，科研失信行为时有发生，造成后果之重, 给我们敲响了警钟。诚信是人
2、类社会不断向前开展的重要基石，而科 研人员又承载着国家和经济社会以及文化开展的重要使命，科研诚信 的重要意义不言而喻。党的十八大以来，党中央高度重视科研诚信和 科研作风学风建设工作，相关部门不断健全工作机制，开展宣传教育, 引导科研人员坚守学术道德，营造良好的科研环境，让学术道德和科 学精神内化于心、外化于行。其中，完善制度规范是重要的手段之一。相关部门不断推进科研 诚信立法，出台“破四唯”“立新标”政策措施，细化制度规范等。 比方，此次新修订的规那么就将3年试行中反映比拟集中的问题进 行了补充完善，并将调查处理实践中积累的成功经验及时上升为相关 制度规定。以规那么中的第二条为例，新修订的规那
3、么中就增加 了 “无实质学术贡献署名等违反论文、奖励、专利等署名规范的行 为”“重复发表，引用与论文内容无关的文献”等更加具体的失信行 为，使科研失信行为更好判定，使规那么更好执行。此外，失信行 为数据库、鼓励科研人员主动纠错、宽严相济的理念等，也表达了规 那么的与时俱进、日益完善。但是，科研是否诚信，不仅涉及到制度规范的完善，也受到学者 本身的自律性、外在的考评机制、社会的价值导向等多方面因素的影 响。面对复杂严峻的科研失信行为，还学术研究一片“净土”，需要 找到失信行为深层次的原因。一方面，相对单一的量化考核机制尚未 完全破除。另一方面，有的科研失信行为违规本钱低、风险小。当前， 科研失信
4、行为表现出更强的隐蔽性和复杂性，这使得局部科研不端行 为难以被发现，即便有的失信行为被发现了，在单位、同行的庇护下 也并未受到严厉处分，从而导致有的科研人员在诱惑面前急功近利, 进而影响了科研的生态。为了能够有效地抑制科研失信行为，更好地促进学术繁荣，还需 要多管齐下，多措并举。其中，以教育评价改革破解科研失信行为是 “龙头之战”，把规那么与深化新时代教育评价改革总体方案 关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的假设 干意见关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导 向的假设干意见等系列文件有机衔接，打好政策“组合拳”，既解决 好科研失信行为的调查处理，又营造了风清气正的科研环境，真正做 到对症下药、药到病除、标本兼治。