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1、永胜县松坪乡卫生院突发环境事件应急预案（第一版）备案编号：年 月 日发布实施备案时间： 年 月 日1.1.1 危险化学品泄漏事故应急处理措施47医疗废物存储不当、泄漏引发事故应急处理措施481.1.2 污水处理系统故障及管道泄漏事故应急处理措施48火灾、爆炸事件应急处理措施491.1.3 人员疏散与撤离50企业在外部可以采取的原那么性措施511.1.4 对政府应急措施的建议517.4 应急监测517.5 应急终止54应急终止条件567.5.1 应急终止的程序56应急终止后的行动568后期处置588.1 善后处置588.2 保险588.3 工作总结与评价589保障措施609.1 通信与信息保障6
2、09.2 应急队伍保障609.3 应急物资装备保障609.4 经费保障619.5 其他保障61救援装备保障619.5.1 交通运输保障61救援医疗保障619.5.2 治安保障61技术保障6110培训与演练62培训6210.1.1 应急组织机构培训62应急救援队伍的培训6210.1.2 卫生院操作人员的培训62公众教育6210.2 演练63演练内容6310.2.1 演练方式63记录与考核6311奖惩64事故应急救援工作实行奖励制6411.1 事故应急救援工作实行责任追究制 6412预案的评审、备案、发布和更新65预案评审6512.1 预案备案65预案发布与发放6512.2 应急预案的修订更新65
3、13预案的实施和生效时间6614附那么 术语和定义6715附表、附件及附图691总那么永胜县松坪乡卫生院突发环境事件应急预案是针对卫生院各科室内可能 发生的突发环境事件，以保证迅速、有效、有序的开展卫生院内突发环境事件应 急救援行动，以预防、降低事故损失而预先制定的应对方案，是我院开展突发环 境事件应急救援的行动指南。1.1 编制目的本预案是为了积极防范和有效应对突发环境事件，防止和降低突发环境事件 给环境带来的污染危害及损失，保证卫生院、社会及人民生命财产的安全；为了 在事件发生后采取迅速有效的控制处理措施，防止事件蔓延、扩大，积极组织抢 救、抢险、抢修，发挥各职能部门、社会力量的作用，使事
4、件发生的损失减少至 最低限度；使应急管理机制得以完善，做到突发环境事件发生时，应急措施稳健 有序，保护生态环境安全和人民群众身体健康，特编制本预案。1.2 编制依据法律法规、规章(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)；(2)中华人民共和国大气污染防治法(2018年修订)；(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起施行)；(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年9月1日起实 施)；(5)中华人民共和国突发事件应对法(2007年)；(6)中华人民共和国安全生产法(2014年)；(7)中华人民共和国消防法(2019年修订)；(8)中华人民共和国土壤污染防
5、治法(2019年1月1日施行)：(9)危险化学品安全管理条例(2011年)；(10)医疗废物管理条例(中华人民共和国国务院令第380号)；标准、导那么及规范、技术指南(1)地表水环境质量标准(GB3838-2002)；(2)环境空气质量标准(GB3095-2012)；(3)声环境质量标准(GB3096-2008)；(4)地下水质量标准(GB/T 14848-2017)；(5)大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996)；(6)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；(7)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)；(8)医疗机构水污染物排放标准(GB18466-
6、2005)；(9)事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求(Q/SY1190-2009)；(10)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原那么(国家安全生产监督管理总局)；(11)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ 169-2018)；(12)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)；(13)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)(环办应急(2018) 8 号)；(14)国家危险废物名录(2021年)。1.2.1 其他相关文件(1)突发环境事件信息报告方法(2011年)；(2)危险化学品环境管理登记方法(2012年)；(3)国家突发环境事件应急预案(2014年)；(
7、4)突发环境事件应急管理方法(2015年)：(5)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)；(6)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试行)(环发2015 4 号)；(7)云南省环境保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理方法的 通知(云环发【2015】50号)；(8)云南省企业单位突发环境事件应急预案指导明录和编制要点(试行)；(9)云南省环境保护厅关于转发企事业单位突发环境事件应急预案备案 管理方法的通知(云环通【2015】39号)；(10)云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急预案的通知(云政办发(2017) 62号)；(11)关于
8、进一步加强医疗卫生机构医疗废物管理工作的通知(云环通 |2016| 115 号)；(12)永胜县松坪乡卫生院业务用房及辅助设施建设工程环境影响报告表 (报批稿)2013年10月；(13)永胜县环境保护局下发的“关于永胜县松坪乡、光华乡、东山乡卫生 院业务用房及辅助设施建设工程准予行政许可决定书“永环许准【2013】64号；(14)永胜县松坪乡卫生院业务用房及辅助设施建设工程竣工环境保护验 收监测表2021年6月。1.3 适用范围本预案适用于永胜县松坪乡卫生院(位于丽江市永胜县松坪乡松坪村委会上 箸头村)内发生的人为或不可抗拒的自然因素造成的突发性环境污染事件的控制 和处置，具体包括：危险化学品
9、及其它有毒有害物品在工程区内贮存、运输、使用和处置过程 中发生的燃烧、爆炸、大面积泄漏、中毒等事件；运营过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外或人为事故 造成的突发性环境污染事件；医疗废物泄露事件；其他可能危及职工及周围群众生命财产和环境安全的环境污染事件。根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试行)第三条， 核与辐射环境应急预案的备案不适用本方法。故卫生院放射科产生的核与辐射的 突发环境事故不在本预案范围内。1.4 应急预案体系本卫生院环境风险等级为一般环境风险，仅编制“突发环境事件综合应急预 案”，不再单独制定各环境事件专项应急预案和现场处置预案。本卫生院无其他 内
10、部应急预案。本卫生院突发环境事件预案文本体系主要包括突发环境事件应急预案文本、 环境风险评估报告和环境应急资源调查报告三局部。1、突发环境事件应急预案本卫生院突发环境事件应急预案是针对各类突发环境事件从总体上阐述了 卫生院基本概况、所涉及的风险源及环境风险评价、组织机构及职责、预防预警、 相关信息及通报、应急响应与措施、后期处置、保障措施、培训与演练、备案实 施及附件（包括救援 联系表、突发环境事件信息表、应急物资装备清单、卫 生院地理位置图、院内平面布置图、应急救援疏散路线图、卫生院周边环境保护 目标分布图、风险源位置图）等，是应对卫生院突发的各类环境事件的综合性文 件。2、环境风险评估报告
11、根据卫生院的规模、性质、危险物质的储量、危险物质的储存临界量、储存 设施的安全稳定性、生产安全的管理体系、建筑物的安全性能等综合评估了卫生 院的风险类型。3、环境应急资源调查报告规范突发事件应对处置工作，从卫生院的人力、物力、财力、应急避难场所 及周围资源、政府资源等综合的多方面调查应急资源的储藏和管理，保障在突发 环境事件发生时能够有效的开展救援工作。保证资源尽快投入使用，提高应急决 策的科学性和时效性，保障应急救援工作有效进行。本预案为永胜县松坪乡卫生院突发环境事件应急预案，在实施过程中，应与 政府相关预案相互衔接。地方突发环境事件应急预案有永胜县突发环境事件应急预案、永胜县 公共卫生事故
12、应急预案和永胜县突发安全事故应急预案。当突发环境事件 为不可控级事件时，需要借助社会力量进行救助，卫生院应及时上报丽江市生态 环境局永胜分局，由丽江市生态环境局永胜分局根据事件情况确定突发环境事件 级别，然后启动永胜县突发环境事件应急预案，假设突发环境事件衍生为危害 群众健康、人生安全事故，那么应启动永胜县公共卫生事件应急预案和永胜 县突发安全事故应急预案。在地方政府或者有关部门介入卫生院突发环境事件 应急处置后，卫生院应急救援指挥部移交指挥权至政府部门组建的应急指挥部， 卫生院各应急小组维持原有职能，并全力支持、配合政府应急指挥部的工作。应 急预案衔接关系图见图l-lo松坪乡卫生院突发环 境
13、事件应急预案松坪乡卫生院突发环 境事件应急预案相互补充 相互靛合永胜县突发公共卫生事件应急预案相互扑充相互配合永胜县突发环境事件相互补充永胜县突发安全项故应急预案相互配合应急预案图11预案衔接关系图1.5 应急工作原那么在建立突发环境污染事件应急系统及实施其响应程序时，应本着实事求是、 切实可行的方针，贯彻如下原那么：(I)以人为本，预防为主。切实履行卫生院的社会责任，加强对环境事件 危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、 及时控制、消除隐患，提高突发环境污染事件防范和处理能力，尽可能地防止或 减少突发环境污染事件的发生，消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响，
14、最 大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(2)居安思危，常抓不懈。高度重视环境保护工作，防患于未然。增强忧 患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，积极做好应对突发环境 事件的各项准备工作，加强培训演练，利用现有专业环境应急救援力量，努力实 现一专多能，充分发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。(3)统一领导，分类管理。应急工作在应急指挥部的统一领导下，坚持以 企业自身为主，实行分级响应。企业自身以处置一般突发环境事件为主。(4)属地为主，分级响应。接受并切实履行政府环保部门的领导和指示， 确定突发环境事件级别并及时启动相应应急方案，充分发挥各应急部门专业优 势。1.
15、6 突发环境事件分级国家及地方突发环境事件分级原那么根据云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急预案的通 知和国家突发环境事件应急预案，突发环境事件分为特别重大（I级）、 重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。（1）特别重大（I级）突发环境事件凡符合以下情形之一的，为特别重大环境事件，请求政府支援的预案：因环境污染发生30人以上死亡或100人以上中毒后重伤的；因环境污染疏散、转移人员5万人以上；因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；因环境污染造成区域生态功能严重丧失或该区域国家重点保护物种灭绝 的；因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；I、H
16、类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的：放 射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成 大范围辐射污染后果的；造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大环境事件（H级）凡符合以下情形之一的，为重大环境事件，请求政府支援的预案：因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以 上、100人以下的；因环境污染疏散、转移人员I万人以上5万人以下的；因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野生动植 物种群大批量死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的
17、。【、I【类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人 以上急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质 泄漏，造成较大范围辐射污染后果的：造成跨省行政区影响的突发环境事件。（3）较大环境事件（IH级）凡符合以下情形之一的，为较大环境事件，请求政府支援的预案：因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下中 毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；因环境污染造成国家重点保护动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的。III类放射源丧失、
18、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下 急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果 的；造成跨区的市级行政区域影响的突发环境事件。(4) 一般环境事件(N级)凡符合以下情形之一的，为一般环境事件，启动企业突发环境事件应急预案：因环境污染直接导致3人以下死亡，或10人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；因环境污染造成跨县行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；IV、V类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员 受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内部局部 污
19、染 后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；对环境造成定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的；根据永胜县松坪乡卫生院突发事件环境风险评估报告中的风险识别结论 并结合工程实际情况，永胜县松坪乡卫生院可能发生的一般环境事件有：(1)污水处理系统故障及管道泄漏引发的突发环境事件；(2)医疗废物存储不当、泄漏引发的疾病的传播和蔓延；(3)含氯消毒片(主要成分三氯异鼠尿酸)、84消毒液(主要成分次氯酸 钠)存储不当，流失引发的水环境污染事件、土壤污染及危害人群健康。(4)乙醇、氧气罐和柴油因泄漏后发生火灾所引发的环境污染事件；(5)火灾及爆炸引发的突发环境事件。这些事件发生可能会对永胜县
20、松坪乡卫生院周边的水体、空气环境造成影 响，情景严重时可能需要疏散、转移群众，同时还需要调动社会救援力量和周边 企业救援力量进行应急处置。1.6.1 本卫生院突发环境事件分级事件分类永胜县松坪乡卫生院可能发生的突发环境事件有污水处理系统故障及管道 泄漏引发的突发环境事件；医疗废物存储不当、泄漏引发疾病的传播和蔓延， 含氯消毒片（主要成分三氯异鼠尿酸）、84消毒液（次氯酸钠）存储不当、流 失引发的水环境污染事件、土壤污染及危害人群健康，乙醇、氧气和柴油泄漏 后发生火灾所引发的环境污染事件、火灾引发的突发环境事件等突发环境事件。 事件分级本预案根据国家分级原那么，结合卫生院实际特点，卫生院突发环境
21、事件可以 分为污染物控制在卫生院内和排出卫生院两种类型，当永胜县松坪乡卫生院内发 生未经处理的废水发生少量泄漏、乙醇和柴油少量泄漏等，在卫生院内即可得到 控制，不会对外环境造成影响的环境事件，属于可控环境事件（II级）；当卫生 院内发生未经处理的废水发生大量泄漏、医疗废物大量流失、乙醇和柴油引发火 灾爆炸事故等在院内部无法控制，会对外环境造成影响的环境事件，属于不可控 环境事件（I级）。1、不可控突发环境事件（涉及卫生院外环境级I级突发环境事件）泄漏物大量进入R生院外环境，仅靠本卫生院的力量难于迅速完成应急救援 任务，需要地方政府协调支援的事件。（1）由于极端天气、地震等自然灾害或机械设备运行
22、故隙等引发的污水处 理站废水大量泄漏，废水进入外环境；（2）医疗废物泄漏随着雨水等进入卫生院外环境或医疗废物运输过程中泄 漏大量进入外环境：（3）危险化学品消毒剂、柴油、乙醇储存过程中存在大量泄进入外环境，（4）易发生火灾及爆炸区域（氧气罐放置区、备用柴油发电机、高压灭菌 器、配电室、配电线路）火灾及爆炸发生.后导致衍生.出大量医疗废水、废气、固 体废物进入外环境的突发环境事件。发布令永胜县松坪乡卫生院各科室：为认真贯彻落实环保部关于贯彻落实突发环境事件应急预案管理方法的通 知及云南省环保厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理暂行方法的通 知（云环发（2011） 50号）精神，做好我院突发环境
23、事件应急工作，落实“预 防为主、防治结合、综合治理”的方针，预防环境污染事故的发生，提高我院应 对风险和防范事故的能力，规范应急管理工作，保证职工健康和公众生命安全， 最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据中华人民共和国突发事 件应对法（主席令第69号）、关于加强环境应急管理工作的意见（环境 保护部文件环发（2011） 130号）、企业突发环境风险分级方法（HJ 941-2018） 等有关法律和政策规定，结合永胜县松坪乡卫生院要求，组织编制完成了永胜 县松坪乡卫生院突发环境事件应急预案（第一版），经评审后，符合有关要求， 现予以批准公布。本预案自发布之日起实施，各科室及全体职工务必严
24、格贯彻执行。永胜县松坪乡卫生院（公章）签字：IV2、可控突发环境事件(卫生院级n级突发环境事件)(1)污水管道或污水处理站发生微量跑冒滴漏，机械设备运行故障等引发 的管道水、污水处理站医疗废水少量泄漏，污水设施、管道、阀门故障可以通过 卫生院内机械部门负责人及时修复完善，可以通过卫生院内事故水池接纳回收， 不会导致医疗废水流出卫生院外环境；(2)运营过程发生医疗废物少量泄漏，可以及时进行回收，不会导致泄漏 流到卫生院外，或医疗废物运输过程中少量泄漏，可以及时进行回收，不会导致 医疗废物进入外环境；(3)危险化学品消毒剂、柴油发生少量泄漏洒落在卫生院内部，及时回收 可以控制在卫生院内，未进入卫生
25、院外环境；或危险化学品消毒剂、柴油少量泄 漏，经及时处理后不会进入外环境；(4)医疗废物暂存间和医疗废物运输车存在突发环境安全隐患，通过卫生 院和医疗废物接纳处理方及时修复完善；(5)易发生火灾及爆炸区域(供氧室、备用柴油发电机)火灾及爆炸发生 后，卫生院内部能够及时得到有效控制，且不会导致消防废水进入外环境。2卫生院基本情况2.1工程概况(1)永胜县松坪乡卫生院简介永胜县松坪乡卫生院位于丽江市永胜县松坪乡松坪村委会上箸头村。工程始 建于1952年，建设有门诊楼和住院楼。2013年，在原有建筑基础上进行了扩建。 工程实际总投资130万元，设置床位10张，院内设置检验科、儿童保健室、医 学影像科
26、、慢病管理中心等，配套建设供排水、电力、环保工程、绿化等附属设 施。2013年10月29日取得永胜县环境保护局文件下发的：永环许准201364 号批复文件。工程于2021年6月30日由永胜县卫生健康局组织进行了自主验收。（2）卫生院人员配置及工作制度工程配备劳动定员20人，其中医务人员19名，管理及后勤人员1名。医务 人员实行每天1班的轮休制，24小时/班；其他管理及后勤人员每天1班，8小 时/班，每年工作365天。（3）卫生院环保设施建设情况污水处理站：处理规模为5m3/d。危废暂存间：设置1间医疗废物暂存间，总面积约为101蜡，暂存间内放 有医疗废物分类收集桶（附有标识标牌）、利器盒及周转
27、箱，医疗废物经分类收 集后暂存于该危废暂存间内，感染性、损伤性废物委托中节能（丽江）清洁技术 开展定期清运处置；化学性废物委托云南大地丰源环保处置定 期清运处置，不产生药物性和病理性废物。化粪池：卫生院设置有1个化粪池，容积为10m3。事故池：本工程在污水处理站旁设置了一座6m3的应急事故池，当污水处 理站发生事故时，未经处理的污水暂存于事故池内，可有效防止废水非正常状况 下外排事件的发生。院区内设置有数个生活垃圾收集桶，生活垃圾交由环卫部门清运处理，日 产日清。院内已做雨污分流系统。2.2 工程周边自然环境概况地理位置永胜县是云南省丽江市下辖县之一，永胜县位于云南省西北部、丽江市东南 部，地
28、跨东经100 22 101 11,北纬25 59 27 04,之间。东与华 坪县交界，东南和楚雄州大姚县接壤，西与玉龙县、大理州鹤庆县山水相依，北 和宁浪彝族自治县毗邻，南与大理州宾川县相连。县城所在地永北镇，海拔214010 米，距省会昆明市480公里，至丽江古城103公里，距大理市200公里，四川攀 枝花市174公里。县境东西横距82公里，南北纵距140公里，幅员面积4950 平方公里，地处长江上游，丽江市中部，县城永北镇。永胜物产丰富，素有“滇 西北粮仓”、“鱼米之乡”之称。水稻、甘蔗、烤烟、花生为主要作物，永胜程 海以盛产天然藻类蛋白而著名，程海螺旋藻被列入云南省政府“18生物开发工
29、程”重点工程。永胜县旅游景点有程海、灵源箸、古地震遗址、羊坪水库等。松坪像傣族彝族乡简称松坪乡，位于云南省丽江市永胜县西北，距丽江市 78公里，永胜县城54公里，下辖松坪、米厘、永红、撒坝子、树底、岩头、上 啦嘛、下啦嘛8个村委会，全乡八千多人。永胜县松坪乡卫生院位于丽江市永胜县松坪乡松坪村委会上箸头村，中心坐 标为东经100。32 5059”,北纬26。544 132”。工程区地理位置见附图1。2.2.1 自然条件(1)地形地貌永胜县地跨横断山脉和滇西北高原两个地貌单元，属三江并流的边缘地区， 有江、河、湖泊、山原、盆地(坝子)、河谷等多种地貌类型。地势东北高，西 南低。境内山脉多为南北走向
30、，东西两山之间有一条全长110km ,宽520km 的河谷盆地，包括三川坝、星湖坝、期纳坝、涛源坝和片角坝，大小盆地及河谷 面积1140km占全县土地总面积的23.10%。全县最高处为东面的光茅山他尔 布子峰，海拔3963.5m ,最低处为新田河门口金沙江畔,海拔1056m。松坪乡地处云贵和青藏两高原的衔接地段，属高山峡谷地貌类型。金沙江由 北至南绕乡出境，河谷深切；境内多以山地和高山为主，山势呈南北走向群山起 伏、沟型纵横，自然条件恶劣。境内海拔在1300-3570米，最低海拔为1300米 的金安桥边、最高海拔是3570米的小长坪，相对高差2270米。属低纬度季风区 域，河谷区是亚热带气候类
31、型，山区呈寒温带气候类型气候垂直变化显著。喇嘛 山的一局部为原始森林其主峰为小长坪最高海拔为3570米。工程占地范围内地势平坦，地处于城边，地势平缓，地质情况较好，场地稳 定，无崩塌、滑坡、泥石流、漏斗、地面沉陷及地震液化等不良地质作用和灾害 地质现象，适宜进行该工程的建设。(2)气候气象II永胜县地处低纬高海拔地区，气候以北亚热带山地季风气候为主。由于县境 内海拔高差大，加之错综复杂的地貌，在不同的海拔区域有高寒、冷凉、低热、 金沙江亚热带等多种气候类型，具有典型的立体性气候特征，气候总体上是：冬 春干旱，夏秋多雨，南部热旱，北部暖湿，年际温度变化小，降水时空变化大。 永胜县年平均气温13.
32、6 ,极端最高气温31.4 （出现于1983年6月1日）， 极端坡低气温7.3 （出现于1971年2月16日）。年均降雨量941.5mm ,其中 510月为雨季（降水量占全年的93.4%） , Ir4月为旱季，海拔较高的东北 及西北地区年降雨量1006.71 1 16.6mm；中部地区永北镇和三川镇年降雨量 8 15.3924.0mm ,南部程海和金沙江沿岸的干热区年降雨量585.3力0.0mm。 年平均相对湿度69%o年均日照时数2349h,日照百分率53%。年平均风速2.9m/.s, 主导风向为南风。（3）水文水系永胜县河流、湖泊属金沙江水系，金沙江围绕永胜县长215公里，县境内有 五郎河
33、、马过河、海河、枯木河、三岔河等六条金沙江一级支流，还有二、三级 支流47条，山箸水沟1239股。永胜县全县降水量约为11.1亿立方米，地下水 资源3.5亿立方米，全县丰水年水量19.5亿立方米，正常年12.9亿立方米，枯 水年9.48亿立方米。永胜县县境内山脉纵横，山高箸陡，落差集中，水能资源 蕴藏量约为29.36万千瓦，主要集中在五郎河下游、羊坪河下游、马过河中下游， 母鸡河及双河中游以及其它一些河道上，可开发利用的水资源达14.78万千瓦， 占蕴藏量的50.3%；现已开发2.02万千瓦，占可开发量的13.7%,尚可开发12.76 万千瓦。工程评价区地表水体为东北侧177m处的拉又罐箸，拉
34、又罐箸由西向东汇入 松坪河，松坪河由北向南汇入西布河，西布河为五郎河一级支流。根据云南省 水功能区划（2014修订）由宁范县战河至永胜县入金沙江口，全长84.0km , 规划水平年水质目标为HI类。依据支流不小于干流原那么，拉又罐箸参照执行 HI类水标准。（4）土壤永胜县土壤有10个土类（亚高山草甸土、棕壤、黄棕壤、红壤、紫色土、 石灰岩土、冲积土、盐碱土、燥红土、水稻土），18个亚类，40个土属，57个12 耕作土种。其中亚高山草甸土面积为65594.33亩，占土壤总面积的的0.93%,主 要分布在板桥的拜佛台，松坪乡的大长坪，杨坪乡的它尔布子山、光茅山等地， 海拔3100m3953m之间；
35、棕壤面积为1334858.93亩,占土壤总面积的18.74%, 分布在海拔2600m3200m之间的中山、山原地区,以顺州、大安、羊坪、东山 等乡镇分布面积较大；黄棕壤面积510874.37亩，占土壤总面积的7. 17%,分布 在海拔2300m、2600m之间的中山疏林地区，以羊坪、大安、仁和、松坪、东山 等乡镇为主；红壤是永胜县分布面积最广的土壤，面积为3896786.04亩，占土 壤总面积的54.68%,在海拔1360m至2600m的山区、河谷均有分布；紫色土面 积512089. 15亩，占土壤总面积的7. 19% ,零星分布于东风、东山、六德、涛源、 片角、羊坪等乡镇，处于海拔1540m
36、至2500m之间；石灰岩土面积201024.75 亩，占土壤总面积的2.82%,主要分布于青草海、翠湖、季官、六德、宏德等地； 冲积土面积21997.83亩，占土壤总面积的0.31%,主要分布于江河流域两岸；盐 碱土面积6765.56亩，占土壤总面积的0.095%,主要分布在程海边缘地带；燥红 土面积353687.32亩，占土壤总面积的4.96%,主要分布在县境至南部，海拔1100m 至1500m之间的金沙江燥热河谷，分布范围以涛源为中心，北至期纳，南至片 角，顺金沙江而上至太极，顺金沙江而下至河门口；水稻土面积222803.97亩， 占土壤总面积的3. 10% ,主要分布于永北、金官、程海、
37、期纳、梁官、仁和、顺 州等坝区乡镇。(5)植被永胜县森林覆盖率为48.8% ,境内植被呈垂直带谱状分布，种类繁多，主要 植被类型有落叶阔叶林、针叶林、针阔叶混交林、灌丛、草地类植物。落叶阔叶 林在海拔3200m以下的地带均有分布，主要有大叶栋、光叶栋、高山楞、多边 柯、云南麻栋等树种；针叶林分布于海拔180()m3950m之间，是永胜县面积最 大的森林植被群落，在海拔3200m以上树种以云杉、冷杉、铁杉等为主，海拔 1800m至3200m之间林相整齐，主要为云南松，下层灌木、灌丛、牧草生长稀 疏，地面松叶覆盖较厚；针阔叶混交林分布较广，常见树种有云南松、高山松、 长穗松和大量栋类等；灌丛有高山
38、灌丛、中山次生灌丛和河谷灌丛三种类型，主 常见树种有杜鹃、山茶、扁核桃、野丁香、红心果、仙人掌等；草地类植物由于 海拔不同，形成了不同的外观和不同的草群结构。13区域由于地域的差异，可分为两个植被类区。一类区海拔1760m以上半湿 润区和湿润区，气候温凉，土壤比拟贫瘠，相适应的树种主要以云南松为优势种， 华山松、油杉、铁杉、云杉、桦木、香樟、壳斗栋类以及稀有的三尖杉，还有大 量的杜鹃和竹类；二类区海拔15001760m的半干旱地带，雨量少、气候燥热， 树种表现为干热区植被类型，如生长攀枝花、红椿、膏桐、苦练子、青香、合欢、 凤凰木，经济林木主要有龙眼、汕橄榄等。盆地两侧山岭绝大多数已成荒山或疏
39、 林地，森林覆盖率仅为15% 噪声、废气图2-1卫生院产污流程图2.3.2 产生废弃物及储存处置情况(1)废水根据调查，卫生院X光室、手术室未使用，不产生洗相废水和手术室废水， 工程内未设置食堂，不存在餐饮废水，工程废水主要为门诊、医护人员、病房的 综合废水、检验室废水、洗衣房废水等，工程实际用水量为4m3/d,卫生院每天 最大废水量为3.2m3/do工程运营期间产生的废水包括医疗废水、生活污水、少量检验废水。工程检 验废水经消毒、中和预处理后同其他综合废水进入化粪池处理，再经污水处理站 处理到达GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2排放标准后外排沟 渠。工程自建一体化污水处理站
40、处理工艺为“A/O (缺氧好氧)+MBR池+紫 外线消毒”。(2)固废工程运营期内产生的固体废物主要有医疗废物、生活垃圾、污水处理站污泥 和化粪池污泥等。17医疗废物本工程设置1间医疗废物暂存间，医疗废物分类收集后暂存于医疗废物暂存 间。根据卫生院危险废物转移联单统计，损伤性废物产生量约为0.84t/a,感染性 废物产生量为1.458t/a,损伤性、感染性废物委托中节能(丽江)清洁技术开展 统一处置；本工程无手术室因此未产生病理性废物，目前本工程尚未产 生药物性废物，化学性废物产生量为O.OI7Ua,化学性废物暂存于危废暂存间后 委托云南大地丰源环保处置。化粪池、污水处理站污泥污水处理站污泥产
41、生量约为0. 19t/a,消毒处理后定期清运处置；化粪池污泥 产生量约为0.083t/a。化粪池污泥消毒处理后定期清运处置。生活垃圾永胜县松坪乡卫生院共有劳动定员20名，结合本工程特点，生活垃圾产生 量按每人1.0kg/d计，那么其产生量约为20.0kg/d(7.3t/a) o生活垃圾由垃圾桶袋装 收集后运至松坪乡的垃圾处置点统一处置。每天门诊病人数为50人次，病人每天每人垃圾平均产生量为0.3kg,那么病人 生活垃圾产生量为15kg/d、5.47t/a o综上，工程生活垃圾量为35kg/d . 12.77t/ao 生活垃圾由垃圾桶袋装收集后运至松坪乡的垃圾处置点统一处置。工程固体废弃物处置率
42、可达100%。(3)废气工程运营期能源使用电能清洁能源，废气主要为污水处理站异味、垃圾收集 设施、化粪池异味和备用柴油发电机使用时产生的少量废气。污水处理站建设在卫生院东侧的公路下方，污水处理站为一体化设备，整个 箱体封闭，产臭部位均位于封闭箱体内，废水中微生物分解有机物会产生少量的 异味，为无组织排放，大气自然扩散降解后对环境空气质量影响不大；工程区配 备由一台备用发电机，以备停电时应急使用，使用频率较低，使用事件较短，产 生的废气较少，主要通过白然稀释扩散。化粪池设置于工程北侧，化粪池为地埋式，会产生少量的异味，为无组织排 放，大气自然扩散降解后对环境空气质量影响不大。垃圾桶设于各科室内，垃圾设计系统、危废暂存间清运作业间隔短，垃圾存18编制说明为认真贯彻落实中华人民共和