《新就业形态劳动者入会集中行动（趣味运动嘉年华活动）（重新招标）招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新就业形态劳动者入会集中行动（趣味运动嘉年华活动）（重新招标）招标文件.docx（55页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、新就业形态劳动者入会集中行动（趣味运动嘉年华活动）（重新招标）公开招标采购文件（电子招投标）一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、 验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本工程的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使 职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数
2、据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并说明签名人认可 其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的, 投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. Ikjzcygov. cn/）o2.7 系指实质性要求条款，“ET系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购 进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在招标
3、文件第 二局部投标人须知前附表中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需 求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争 原那么实施采购）。3. 2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品 实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购 的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认 证机构出具的、处于有效期之
4、内的节能产品认证证书的，投标无效。修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质8性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务工程中涉 及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控 股、管理关系的除外。符合中小企业划分标
5、准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受中小企业 扶持政策：3. 3. 2.1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业 商号或者注册商标；在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华 人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不 享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业
6、的，联合体视同中小企业。其中， 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额政府采购 货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予期的扣除，用扣除后的 价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控
7、股、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017） 141号）规定的条件并 提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱 企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明 文件的，视同为小型、微型企业。3.3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投 标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的， 属于提供虚假材料谋
8、取中标、成交的，依法承当法律责任。3. 3. 7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业， 中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术 高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具 备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。4. 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市 财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出
9、台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管 理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭 州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工 作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超 出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依法获
10、取其 可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否那么, 采购人或者采购代理机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限 届满之日起计算。4. 2.2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程 序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3
11、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容：4 . 2. 3.1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；5 质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4 事实依据；5 必要的法律依据；4. 提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其 他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以 书面形式通知质疑供应商和其他
12、与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得 涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知(杭财 采监(2021) 17号)，采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的 “其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的， 应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.1.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定 的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理
13、部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.1招标文件包括以下文件及附件：5.1.1 招标公告；5. L2投标人须知；5. 1. 3采购需求；5. 1. 4评标方法；5. 1. 5拟签订的合同文本；5. 1. 6应提交的有关格式范例。6. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。7. 招标文件的澄清、修改6
14、. 1已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向 采购代理机构提出。7 .2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文 件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该 澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部投标人须知 前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投
15、标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：11.1.1 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；1.1. . 2落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.3本工程的特定资格要求。12. 2商务技术文件：13. 2. 1投标函；14. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；1L2.3联合协议;15. 2.4分包意向协议；16. 2.5符合性审查资料;17. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；1L2.7商务技术偏离表;18. 2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；1
16、1. 3报价文件：1L3.1开标一览表（报价表）；中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投标文件时请 按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有 效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和 电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收 并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提
17、前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江 政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13. 1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招 标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平 台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14. 投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补
18、充、修改或者撤回投标 文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时 间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14 . 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止 时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。15 .3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代 理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台
19、传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮 政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投 标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当 密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注 明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、 存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的，备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二局部投 标人须知前附表规定的备份投标
20、文件送达地点，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再 进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二局部投标人须知 前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受 逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情 况的，由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2款规定的情形之一的，投标无
21、效：17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有 效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17 . 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人 延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其 投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18.1 采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准 时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18.2 开标时，电子交易平台
22、按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平 台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18 . 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否那么视 为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定 资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料 的，视为投标人不具备招标文件中
23、规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19 . 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标人投标截止时 间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确 认后将与采购文件一起存档。20. 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人
24、名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20 . 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供 应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在 不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准， 全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化 指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应
25、商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人 中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23.1 自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通 知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23 . 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，工程名 称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服 务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。24 . 3公告期限为1个工作日。七
26、、合同授予25 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。26 .合同的签订26.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件 确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。 如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记 录一次，并给予通报。25. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标
27、或者成交候选 人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25 . 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平 台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金 融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 1%O鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保 函。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减 免履约保证金。供应商履约验收评价总分
28、为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在 90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额0.5%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收 取履约保证金不得高于合同金额1虹供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函形式提供：1、 供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应 商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填 写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。 政采云金融专线。八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。
29、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者 无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织 电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当 重新采购。九、验收第一局部招
30、标公告1第二局部投标人须知4前附表4一、总贝!I8二、招标文件的构成、澄清、修改11三、投标12四、开标、资格审查与信用信息查询15五、评标16六、定标16七、合同授予16八、电子交易活动的中止17九、验收17第三局部采购需求19第四局部 评标方法19评标方法前附表21一、评标方法22二、评标标准22三、评标程序22四、评标中的其他事项23第五局部政府采购合同25第六局部应提交的有关格式范例2829.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国家认可的质 量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的法律责任。如果发现与 合同中要求不符，供应商须承
31、当由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或 者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履 约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确 认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及工程总体评价，由验收双方共同签 署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存 档备查。29. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及
32、时向供应商支付采购资金、退还履约保 证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式 等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的, 采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求1 .工程名称：新就业形态劳动者入会集中行动(趣味运动嘉年华活动)(重新招标)2 .采购内容：筹划及承办杭州工会新就业形态劳动者入会集中行动(趣味运动嘉年华活动)(重 新招标)；提供活动筹划组织、运动器材道具，负责奖品、纪念品、运发动保险等相关内容。具体 详见招标文件。3 .联系方式：采购人： ：4 .服务内容与服务要求：(1)根据采购人
33、和服务单位的要求保质保量完成招标人要求的活动组织任务，具体以采购人需 求的实际数量为准；每场服务对象不低于50人。(2) 活动项(节)目由供应商自行设计筹划，并在投标文件方案中明确。中标后可根据基层 服务单位要求定制后实施，内容健康向上，形式丰富多样，整场时长不得少于90分钟。(3) 不得在活动过程中插入广告，活动主背景及领奖台需根据采购人要求设定为5米*3米， 在醒目处印上杭州工会标识和工会的微信二维码，不得植入广告等内容。(4) 供应商应在活动现场组织发放奖品及扫码纪念品。(5)采购人与中标单位签订合同(协议)，期限为活动期开始至结束，假设发现中标单位提供虚 假材料投标，存在弄虚作假的，将
34、取消该中标单位的服务资格。(6)中标单位承当的工程将全过程纳入本工程质量考核体系。采购人将不定期地对入围单位进 行质量考核和抽查，假设发现入围单位存在服务质量不满意、违规违纪现象，查实一次将中止合同。(7) 中标单位在完成活动任务后按合同(协议)约定期限内向采购人递交现场照片、简报、 总结等资料。(8) 中标单位在活动前将质量反响表(格式详见附件)交到基层服务单位，经基层服务单位 盖章反响后统一提交采购人。(9)采购人在收到基层服务单位质量反响表(包括活动时间)、现场照片、简报、总结等资料 后按照合同约定的时间节点及金额向中标单位支付服务费用；未收到上述资料的场次，采购人一律 不予支付服务费。
35、(10) 场次：30场，根据举办的活动场次，如发生不可抗力情况(如因疫情取消活动)按 实结算；(11) 中标单位举办活动时的用餐、住宿等费用由团队自行解决，不得强行要求基层服务单位招待。(12) 中标单位须制定安全防范措施，确保活动过程中参与人员的人身安全，并为参与人员投保。(13) 活动时间因天气及不可抗力等原因顺延的不再另行补贴。(14) 每场活动做好工会工作的宣传工作(包括发放工会宣传资料、知识问答、现场拍照等)。第四局部评标方法评标方法前附表工程评审内容及评分细那么分值类似业绩投标人自2019年起类似公共活动服务工程业绩的得1分，最高得1 分。证明材料:需提供合同复印件或中标通知书复印
36、件并加盖公章。1人员力量投入本工程的工作人员在12人（含）以上的，得8分；10人（含） -12人的，得6分，8人（含）-10人的，得4分，8人以下不得分。 证明材料：社保证明或聘用合同复印件加盖公章否那么不得分。8投入本工程的工作人员具有相应从业资格证的，每有1人得2分， 最高得10分。证明材料：需提供工作人员在本单位社保缴纳证明复 印件或聘用合同复印件及从业资格证复印件，否那么不得分。10服务方案活动整体方案：工程整体方案，根据整体组织筹划方案的全面性、完整性、对项 目实际需求的针对性情况评分。方案较完整、合理、可行性较高的，得4-6分；方案较不全、可行性一般的，得2-4分；方案提供不完整的
37、，得0-2分；6单场活动方案：活动主题、内容、形式以及其它相关内容具有工会元素的根据其创新性、实用性、针对性进行打分；方案较完整、创新性、实用性、针对性较高的，得4-5分；方案较不全、创新性、实用性、针对性一般的，得2-4分；方案提供不完整的，得0-2分；职工趣味运动嘉年华活动中趣味运动工程2个的得2分，每增加一个得1分，最高得6分。证明材料：筹划方案工程的质量进行打分：整体节目内容健康向上（0-5分），富有思想性（0-5分），形式丰富多样（0-5分），嘉年华活动道具的质量（0-5分）31嘉年华活动服务人员在服务期内的稳定性承诺及保障措施； 稳定性承诺及保障措施较完整、合理、可行性较高的，得4
38、-5分； 稳定性承诺及保障措施较不全、可行性一般的，得2-4分； 稳定性承诺及保障措施不完整的，得0-2分；嘉年华活动服务人员的管理制度（签订规范的劳动合同等）；人员管理制度较完整、合理、可行性较高的，得4-5分；人员管理制度较不全、可行性一般的，得2-4分；人员管理制度不完整的，得0-2分；提供活动人员清单附履历表,针对本工程的活动规章制度、稳定性承 诺及保障措施等。10对外协调机制和内部服务反响机制，以及突发事件处理机制;针对本 工程活动过程中的安全保障措施和对存在问题的解决对策。相关机制及保障措施较完整、合理、可行性较高的，得4-5分；相关机制及保障措施较不全、可行性一般的，得2-4分；
39、相关机制及保障措施不完整的，得0-2分；5针对本工程防疫工作方案，是否明确、合理，具有可行性，满足活 动需求。防疫方案较完整、合理、可行性较高的，得4-5分；防疫方案较不全、可行性一般的，得2-4分；防疫方案不完整的，得0-2分；5活动奖品与纪念品的质量、数量、主题进行比照打分奖品与纪念品的质量较好、数量充足、主题鲜明，得4-5分； 奖品与纪念品的质量一般、数量一般、主题不突出，得2-4分； 奖品与纪念品的质量较差、数量较少、主题不鲜明，得0-2分；5服务质量服务质量保证情况（根据质保期限、可实现程度、提供优惠等情况 综合评定比照打分）（0-4分）。4服务承诺服务承诺（根据服务能力、售后服务方
40、案、措施、响应等情况综合 评定比照打分）（0-5分）。5价格分最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X价格权值X 100（计算得分保存小数点后, 2位）10备注：投标人编制投标文件（商务技术文件局部）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准 相应的商务技术资料。一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照 评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2 .评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其
41、是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2 比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格 的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3. 3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价, 并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3. 4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标文件中 相应内容为准；3. 4.1. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总
42、价为准，并修改单价;3. 4.1. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。1.4. 1.5同时出现两种以上不一致的，按照规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部 第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生 约束力。3. 4. 2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。4. 4. 3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。5. 4. 4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材
43、料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6. 4. 5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额政府采购 货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的 价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、
44、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。7. 5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要 求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一产品采购工程的核心 产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算， 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定， 其他同品牌投标人不作为中标候选人。8. 6编写评标报
45、告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报 告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原那么作出结论。 持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过 电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的 扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明
46、确表示澄清说明 或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容。4. 2投标无效。有以下情况之一的，投标无效：4.1.1 投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投 标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.1.2 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4. 2. 3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文 件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4. 2. 4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；9. 2. 5投标文件中承诺的投标有效期少
47、于招标文件中载明的投标有效期的；9.1. 6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4. 2. 7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4. 2. 8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4. 2. 9投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；4. 2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11 投标人有恶意串通、阻碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权 益情形的；4.2.12 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13 2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；法律、法规、规章（适用杭州市的）及省级以上规范性文件（适用杭州市的）规定的其 他无效情形。5.废标。根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现以下情形之 一的，应予废标：5.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的；5.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；