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1、市开展改革委2022年上半年工作总结 今年以来，市开展改革委在市委、市政府坚强领导下， 实字当头、干字为先，事争一流、唯旗是夺，全力开创开展 改革工作新局面。一、上半年主要工作完成情况（一）聚力开展实体经济，推进新旧动能转换L塑强现代产业体系。制定全市实体经济振兴开展三年 行动方案、2022年工作要点、链长工作职责，谋划24条产 业链及七大未来产业，规划十大新兴产业专业园区，召开全 市发动大会，掀起大抓产业、抓大产业热潮。牵头推进集成 电路、新型显示、通用航空、氢能与储能4条产业链，京东 方、融合光电等重点工程加快建设。新增2个省级现代服务 业集聚示范区、3家省级服务业创新中心。2 .纵深突破
2、动能转换。制定新旧动能转换“五年取得突 破”工作要点，成功承办省新旧动能转换“五年取得突破“重 点工程现场观摩。新增4个省“雁阵形”集群、6家省集群领 军企业，居全省第一。新认定创新应用实验室和场景应用实 验室19家，累计达34家，其中13家获创投基金支持近4 亿元。加快产业数字化转型，认定首批10家重点产业数字 化转型赋能中心，诊断服务企业530家，转化数字化改造项 目14个。获批4家国家企业技术中心、20家省工程研究中 心。xx国际招商产业园新引进世界50。强工程2个、行业领 军企业及产业链引擎企业7个。出台重点产业高质量开展财 政政策实施细那么、支持新锐企业政策实施细那么，一季度“四新”
3、 经济增加值占GDP比重达33.9%,比上年末提高1个百分点。3 .提速推进绿色开展。编制碳达峰工作方案，推进“l+N” 政策体系建设，精准开展能耗双控、煤炭压减，坚决遏制“两 高”工程盲目开展，完成首单用能权交易。建立碳金融重点项 目库，为15个工程授信66.1亿元。大力开展新能源，争取 近海光伏、远海风电纳入省规划和行动计划，155万千瓦近 海光伏完成竞配工作，全面启动黄岛、胶州、莱西国家整县 光伏规模化开发试点，推动分散式风电工程加快建成并网。（二）锚定年度增长目标，推动经济平稳运行L加大政策有效供给。先后制定出台“稳中求进”高质量 开展政策清单、助企纾困和支持市场主体开展“42条”、激
4、发 市场活力稳定经济增长“89条”等一揽子政策，上半年，为市 场主体退税、减税、缓税、降费431.8亿元。兑现服务业市 场主体奖补资金1.2亿元，“信易贷”平台助力3717家企业融 资387亿元。一季度，全市完成生产总值3372.5亿元，增长 5.3%,高于全国0.5个百分点，高于全省0.1个百分点。2 .加快重点工程建设。创新工程服务管理机制，组织4 批519个工程集中开工。380个省市重点实施类工程全部开 工在建，年度投资完成率78.6%。160个“十四五”规划重大 工程完成投资1811亿元，占五年计划总投资22.4%。协调15()个战略性新兴产业工程、125个新型基础设施工程、389 个
5、投资亿元以上工业工程、80个服务业工程加快建设。加强 资金保障，出台支持REITs产业开展措施，争取专项债448 亿元、企业债58.2亿元、境外发债54.7亿美元、中央资金 5.3亿元，均创新高。(三)聚焦重大事项落地，提升城市开展能级1 .统筹区域协调开展。出台“十四五”推动黄河战略实施 方案，加快建设总投资615亿元的33个省级重点工程，支 持xx港在沿黄流域设立内陆港25个，推行海铁联运“一单 制提速胶东经济圈一体化，莱西莱阳获批全省首个区域一 体化先行区，联合五市开展同城便捷生活行动。出台新型城 镇化和城乡融合开展年度工作要点，8个特色小镇入选省级 清单，1区、9镇、70村列入省乡村振
6、兴“十百千”示范创立 工程名单。2 .突破对上争取事项。争取xx都市圈、官路水库纳入国 家规划，国橡中心工程获上级立项支持，新增2个国家农村 产业融合开展示范园，全省首台重型燃气机组华电热电联产 工程开工建设。争取海尔、海信纳入全国家电生产企业回收 目标责任制体系。中日(xx)地方开展合作示范区建设总体 方案获省政府批复，配套出台三年行动计划。争取省“服务 型消费正向激励”评价第一名，获1500万专项奖励。争取战 略性新兴产业、养老服务体系建设两个领域荣获国务院督查 激励，占全市总数一半。3 .深化重点领域改革。全力争创国家要素市场化配置综 合改革试点，完成国家第二批增量配电业务改革试点任务。
7、 2区获批全省“十四五”服务业综合改革试点。出台西海岸 新区高质量开展三年行动方案、西海岸新区综合改革试点方 案。推进政府定价停车场收费改革，在2家医院开展限时免 费停车试点。（四）扎实办好民生实事，完善民生保障体系1 .提升公共服务水平。出台xx市基本公共服务标准 （2022年版）、家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施 方案。争取4所院校列入“十四五”教育强国储藏清单。加快 幼师高专二期、新冠定点医院改造等重点工程建设，争取中 央资金7180万支持xx职业技术学院产教融合实训基地、xx 奥帆海洋文化旅游区等工程建设。2 .提速基础设施建设。聚焦城市更新和城市建设攻坚行 动，支持唐河路安顺
8、路、跨海大桥高架路二期、劲松五路打 通工程等加快建设，地铁三期7条新线路全部开工。潍烟高 铁、莱荣高铁加快建设，胶东机场高速二期、明村.董家口等 高速公路顺利推进，G204等15条国省道改造工程提前完成 审批立项。印发xx市现代物流网、新型基础设施建设行动 计划。3 .守牢民生保障底线。完善重要民生商品价格调控机制, 发放一次性价格临时补贴1900万元、惠及19万人。全力保 障疫情期间莱西粮食、用煤、用电需求，加快岛城（黄埠）、 LNG储藏基地等能源基础设施建设。全市政府粮食储藏足额 到位，优质粮食工程深入推进，粮油加工业总产值达640亿 元，区域性粮食应急保障基地加快建设，粮食应急保障能力
9、稳步提升。二、存在问题今年以来，各项工作扎实有序推进，但仍面临一些困难 和问题。一是稳增长强投资面临较大压力，经济运行中需求 收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”依然突出。二是实 体经济开展还需加力提速，牵头的4条产业链需要继续加强 工程谋划招引。三是环境要素制约需要创新突破，推进能耗 强度下降、煤炭压减还需持续用力。三、下半年工作打算（一）稳定经济增长。加强经济运行调节，确保经济运 行在合理区间。密切跟进国家、省政策划向，适时出台惠企 纾困政策。依托重大投资工程推进专班，提升工程谋划深度、 推进强度、保障力度。强力推进地铁三期等一批重大基建项 目。做好专项债、企业债、境外发债争取，全力争取
10、省能耗 收储指标支持，加强重大工程建设要素保障。新增煤炭储藏 能力16万吨，供电保障能力提高70万千瓦。（二）发力实体经济。制定未来产业开展行动方案、十 大新兴产业专业园区建设行动方案。聚力突破4条牵头的产 业链，加快推进京东方、歌尔微电子传感器、美锦新能源汽 车等工程。深度谋划一批重大产业工程，全力推进氢冶金等 工程，争取“芯屏”与虚拟现实产业集群等纳入全省支撑性 引领性重大产业工程盘子。实施楼宇经济成长行动，新增税 收亿元楼宇8座、专业特色楼宇20座。（三）突破重大事项。确保新旧动能转换，五年取得突破” 目标任务按期完成。深化胶东经济圈一体化开展，深入服务 黄河战略。争创国家要素市场化配置综合改革试点、废旧物 资循环利用体系建设示范城市、中欧班列集结中心示范工 程、区域医疗中心，争取空港型国家物流枢纽、官路水库获 批。争取xx国际能源交易中心挂牌落地、海上综合试验场 年内开工，开展煤耗指标市场化交易，出台城市供水价格、 停车收费改革政策措施。