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1、学习推进领导干部能上能下规定心得体会，发言稿党员干部是事业开展的骨干力量。近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），鲜明 亮出“人岗相适、人事相宜、能上能下”选人用人的标尺，切 实让担当有为者有位、消极无为者失位，激励广大干部担当作 为、奋勇争先，让干得好的“有位子”，对干得不好的“打板 子”。整治“混日子”，让其“丢位子”。党员领导干部一路走来, 无论是组织培养还是选举任免，确属不易，在其位就要谋其政, 没有优胜劣汰的机制保障，干部队伍必然缺少活力，规定 重在让不适宜担任现职干部的领导职务作组织调整，让该“上” 的干部及时“上”得去，让该“下”的干部随时“下”得来，
2、主角随时转配角，配角也可成主角，警示各级干部时刻保持 “赶考”状态，防止一些“南郭先生”滥竽充数，装腔作势 “混日子”，让不适应、不作为的干部受惩戒、丢位子。组织部 门作为管党治党的重要职能部门，不仅要把好干部选上来，也 要把差干部拿下去，谁在混日子就摘谁的“帽子”，让能上能下 成为常态，引导党员干部正确对待岗位职责，不断强化党员干 部宗旨意识，增强干事创业责任感和使命感，挤压“混日子” 干部的生存空间，铲除“混日子”干部生存的土壤，让“混日 子”干部面临“下课”的结局，倒逼领导干部发奋有为、干事 创业。担当才“有位”，无为必“无位”。人岗相适，岗位就该发 挥岗位的功能。习近平同志在河北正定县
3、担任县委书记时提到， “衡量一个干部的好与差，就是看他能不能办实事，能不能打 开局面”。正确的选人用人导向，会形成“千里马”竞相奔腾“真下”，各级党委组织部门更要在“能下”之后的管理机制上 发力，不能把调整下来的干部“一下了之”“打入冷宫”，而是 要分类区分使用，对于政治立场不坚定、宗旨信仰不牢固、缺 乏担当和斗争意识的要坚决识别出来并阻挡在外，对于能力不 足的强化培训，对于存在困难的及时帮助解决，对于存在问题 的及时提醒教育。让干部“下”得服气服众、受到激励触动， 才能够起到激浊扬清、振奋干劲的重要作用。流水不腐，户枢不蠹。要让规定的15条“能下”的硬 杠杠落地生根，产生实效，必须发扬“抓铁
4、有痕”的作风，让“能下”鞭策后进者、鼓舞先进者，营造“能者上、庸者下、 劣者汰”的气氛，破除“官本位”思想，让不养“庸人” “懒 人” “闲人”成为社会共识。学习推进领导干部能上能下规定心得体会，发言稿近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定 （以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照 执行。如今，国内改革深化开展，国际局势加速变化，党员干部 在党的事业开展进程中肩负着历史重任，只有在规定中探 寻“能者密码”，才能真正做到响应党和国家的号召，全面锻炼 自身素质和能力，成为新形势前的进取者、新任务中的实干者、 新局面里的开拓者、新要求下的践行者。紧握“信仰”密码，任尔东西南北
5、风，以坚定信念涵养忠 诚之心。旗帜鲜明讲政治是共产党人最鲜明的本质特征。只有 时刻注重政治能力的建设，永葆共产党人的政治本色，各项工 作才能沿着正确的方向不断推进。对于领导干部而言，只有始 终保持对党的创新理论学习，才能自觉以马克思主义观点武装 头脑、指导实践，才能真正把讲政治、讲忠诚、讲维护贯穿到 工作生活的一点一滴、一言一行之中，自觉站在党和国家工作 全局的高度思考问题，严格执行党章和各项纪律规矩，不折不 扣落实好上级决策部署，不搞选择性执行、变通性操作，真正 以坚定的政治定力面对所遇到的各种情况，确保令行禁止、政 令畅通，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚 决维护党中央权威和
6、集中统一领导，形成心齐、气顺、风正、 劲足的生动局面。探寻“担当”密码，俯首甘为孺子牛，在苦干实干中追求 担当之为。规定第五条指出“担当和斗争精神不强，在事 关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩, 在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不 力”者不适宜担任现职。正所谓“树活风雨土、人活精气神”， 有什么样的精神面貌，就有什么样的担当作为，才能干出什么 样的事业。面对新时代的新目标新挑战，广大干部要积极主动 承当党和人民赋予的各项任务，在大是大非面前敢于亮剑，在 灾难艰险之中冲锋在前，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困 难关头挺身而出，以“一日无为、三日难安”的境界
7、，自觉走 在前、做表率，以担当干事为荣，以避事逃责为耻，真正做到 为党分忧、为国效力、为民尽责。解密“能力”密码，乱云飞渡仍沉着，在纲举目张中下好 务实之功。规定强调领导能力缺乏者不宜担任现职。心中 有数，手里才能有招。立足当前、直面问题、实事求是、科学 调研是解决实际问题、提升领导能力的关键一招。壹引其纲万 目皆张，广大干部在遇到问题时中要善于透过现象看本质、撇 开枝节抓根本，做到深挖病灶、举一反三，以整体意识、大局 意识、系统思维解决问题、推开工作。既要做到统筹兼顾，又 要做到见微知著；既要敢打敢拼，又要灵活施策；既要较真碰硬、 真抓实干，又要收放自如、进退裕如。根据实际情况制定正确 的战
8、略战术，找准堵点、难点、关键点，精准出台方案，沉着 娴熟切换施策重点，不过度透支、不过高估量、不急于求成， 学会量体裁衣，踏实按客观规律办事，对于认准的事情“咬定 青山不放松”，久久为功、善作善成。的正向激励效应，“用一贤人那么群贤毕至”，组织部门作为选人 用人的“守门员”，肩负着为党和人民选拔优秀干部、为宏图伟 业输送“源头活水”的重大任务，及时发现能干会干肯干的干 部，量能用材、用得其所，将他们放在最合适的位置，对担当 者既要提供施展才华的舞台，到上级部门或同级部门挂职锻炼、 交流学习，又要鼓励担当者到重大斗争一线、到艰巨复杂的地 方历练摔打，让担当者有甜头、有奔头。“为官不为”者，不 但
9、背离全心全意为人民服务的宗旨，还“占着位置不干事”，吃 不起苦、受不住累，贪图安逸不作为、忍受不了急难险重、担 受不了压力责任，无担当不成事，越是急难险重，越看干部担 当，让无为者“无位”，引领干部“竞相为”，推动干部“勤作 为“。打破“铁交椅”，常坐“小板凳”。“能上能下”是建设忠 诚干净担当的高素质执政骨干队伍的需要，有的领导干部身居 高位，常年“占山为王”不挪窝，习惯“养尊处优”熬日子， 工作中没有任何闯劲和想法，稳坐“铁交椅”，久而久之，滋生 出“官本位”思想，全然忘记自己是人民的“勤务兵、服务员” 身份，干群关系距离越来越远，作为党员领导干部要像焦裕禄、 孔繁森、杨善洲等一样，从不留
10、恋“铁交椅”，而是始终与人民 群众打成一片，常与人民群众一起同坐“小板凳”。正因为如 此，规定的出台，明确了 “人岗相适、人尽其才、公道正 派”的选人用人体制机制，通过“能上能下”的制度约束，让 党员干部树立正确的“权力观”，“铁交椅”思想少一些、“小 板凳”的情结多一些，用“德能勤绩廉”的高标准始终作为工 作的尺度，不负组织的重托和人民的信任，始终经受住人民群 众的检验和评判，以有所作为、勇往直前、真干实干的底气， 赢得百姓的“点赞”。学习推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规 定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真 遵照执行。“上”与
11、“下”是紧密联系的整体。“上”不是 “随便上”，下也不是“任意下”，要健全能上能下的选人用人 机制，让具体化的制度成为调整干部的具体抓手，立起考核 “指挥棒”、打造一线“赛马场”、打破只上“单行道”，让干 得好的“往前站”，让做得差的“往后靠”，让干部“上”有底 气、“下”能服气，让能上能下的“同频共振”起到激浊扬清、 提振干劲的作用，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。立起考核“指挥棒”，形成优劣“分流线”。要为干部明责 定标，建立具体明确的考核指标体系，“上”与“下”的标准 必须准确、依据必须真实、结果必须可靠，坚决防止失察失误。 要丰富识别干部的考核手段，不可“述职一说”下定论、“测
12、评勾选”出结果，而要以“事”察人，坚持考在细处、考在实 处，结合工作目标、岗位实际凸显“差异化”，将共性指标和个 性指标相结合，将考强项专长与考短板弱项相结合，将日常研 判和专项研判相结合，将一贯表现和重点工作中的表现相结合, 以“四个结合”精准高效开展考核。要用好考核“指挥棒”，对 “考卷”进行优化设计，精准画出干部的“立体像”，让“成绩 单”成为干部的“衣冠镜”，让推动事业高质量开展的领跑者“能上”，让干事创业中“耍态度” “揩挑子” “没状态”的干 部“必下”。打造一线“赛马场”，涵养风气“生态林”。“心之所向， 素履以往。”越是知之深、情之切，越是信之笃、行之实。因 此，要把服务群众的
13、一线作为领导干部的“赛马场”，细观服务 态度、岗位表现、工作细节和事业实绩以拓展“考核深度”，近 视疫情防控、乡村振兴、基层治理等工作中的表现以拓展“考 核广度”。考一考干部对待群众有没有真挚对待的“耐心”，对 待问题有没有滴水穿石的“恒心”，能否真心实意地付出，能否 全心全意地奋斗，从“干事热情足缺乏”反观“为民情怀深不 深”。同时，要从基层群众的口碑中看干部“廉”的防线牢不 牢、“洁”的作风强不强、“律”的开关紧不紧，以“民意测 评”催促干部秉公用权、廉洁从政，以“实绩账本”激励干部 担当作为、奋勇争先，找准考核“切入点”，涵养一心为民、真 抓实干的好风气。打破只上“单行道”，架起上下“立
14、交桥”。针对干部队伍 建设中存在的干部不愿下、不能下、下不来的“能上不能下” 问题，归根到底，主要还是由于渠道不畅、方法不对。“下” 涉及干部的切身利益，不可不慎、不能不严，必须注重程序和 方式的规范严谨，在制度的落实上需谨防“变软”和“走偏”， 保持程序上的刚性和调岗上的弹性。常刮“人情风”必将助长 “官本位”思想，唯有真管真严、公平公正，发挥“铁规”的 力量，坚决依照相关规定进行组织调整，方能形成庸者下、劣 者汰的良好局面，促使干部把时间和精力用在干实事、出实绩 上。“下”也不能简单粗暴地采取“一刀切”的方式，要结合 干部的性情、能力和长处，将其调整到合适的岗位上，放在更 有益于成长的平台
15、上，让干部能够施展所长、增进才能，把 “下”作为撬动干部队伍活力的“杠杆”。学习推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规 定（以下简称规定）,规定第四条明确，推进领导干部 能上能下，重点是解决下的问题，并且对“下”的情形进行调 整，这是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中央再次 进行完善，充分说明我党长期高度重视推进干部能上能下，这 就要求各地区各部门认真遵照执行，真正畅通“下”的渠道， 让干部“能下”动真格。从转变观念入手，营造“下”的良好气氛。长期以来，干 部中存在“上荣下辱” “下必有错”的陈旧观念，以及社会上 对干部“上” “下”问题的偏差
16、，使得干部不愿“下”不能 “下”。因此，引导干部转变观念就成为解决干部“能上不能 下”问题的先导。首先，用人者应切实承当起推动领导干部 “下”的责任，敢于对为官不正、为官不为、为官乱为的干部 说不，牢固树立“有为才有位、有位必须为、无为须让位”用 人导向。同时，加强对干部的思想教育，利用好中心组理论学 习、干部教育培训等契机，加大对规定内容、意义、要求 的宣传力度，引导广大干部突破“不到年龄不能下，不犯错误 下不了”的传统思维，树立“无功便是过”的为政观念，形成 “无论上下都是一种正常干部调整”的共识。从完善考评着力，确保“下”的有理有据。规定对领 导干部“不适宜担任现职”情形，从原来的10条
17、修订为15条。 从新增加的条款以及对原条款的修订看，内容更加广泛、全面、 细致地明确了 “下”的具体标准。对此，各级组织部门也应随 之建立起更加科学精准、可操作的干部考核体系，既要看干部 取得的业绩，又要看取得业绩的基础；既要与各部门、各地区对 干部综合表现横向比拟，又要对干部历年考核情况进行纵向分 析;既要抓好年度考核与专项考核，又要把功夫下在平时，将考 核的触角深入干部的“工作圈”“生活圈”“社交圈”，同时注 重用好巡视巡察、审计、个人有关事项报告、民主评议、信访 等方面结果，保证考核结果全面真实准确，让执行者“有底 气”，同时，也让干部“下得更服气”。从跟踪管理做实，做好“下”的后半篇文
18、章。推动干部能 上能下的根本目的是提振干部干事创业精气神，对于那些不适 宜担任现职的干部，如果简单的“一下了之”，只会导致干部对 “能上能下”制度产生抵触心理，甚至“破罐子破摔”，认为 “下”就是被“打入冷宫”。因此，要坚持严管和厚爱结合、 激励和约束并重，对调整下来的干部，通过定期回访、谈心谈 话等方式，跟踪了解思想状况和工作状态，对能力缺乏的进行 强化培训，对存在困难的及时帮助解决，对存在问题的及时提 醒教育、催促整改提高，对取得成绩和进步的积极鞭策激励， 成绩明显且符合重新任职条件的适时启用，给予“下”的干部 广泛施展才能的机会，让他们在工作中保持热忱，促进干部迸 发新的活力，做出新的贡
19、献。学习推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规 定（以下简称规定），对于形成能者上、优者奖、庸者下、 劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执 政骨干队伍，具有重要意义。规定第十条指出，对被调整 的干部，应当跟踪了解其思想动态和工作状况，有针对性地做 好教育管理工作。根据工作需要，对认真汲取教训、积极努力 工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可 以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。常言道，“知错能改，善莫大焉”。“能上能下”不是简 易的单向机制，在从严管理的过程中将犯错的领导干部“一棒 子打死”，也不是“一下了之”，不再过
20、问，而是一个全过程的 动态管理。有的干部在“摔跤”之后，勇于改过，发奋有为， 被重新“扶起”、提拔任用，在“钢铁的二次冶炼”过程中， 组织部门的关心和教育管理功不可没。“回炉重造”再教育，去除不良杂质。对于不担当、不作 为、乱作为的干部不能继续占着位子，要立马“下课”。如何 将“下课”的领导干部科学妥善的安排，对各级组织部门是一 个严格的考验。首先要做的，就是重新“上课”。将那些没有 明显过错、没有违纪违法行为调整下来的干部，有计划地选派 到培训基地、党校接受再教育，进行“回炉重造”、洗涤杂质。 同时由纪检、组织部门安排专人逐一与其谈话谈心，既帮助其 分析“下”的原因，认清自身存在的问题和缺乏
21、，也要实事求 是地肯定其优点和成绩，教育引导他们正确对待职务变动，放 下包袱。通过思想教育引导“下”来的领导干部树立正确的政 绩观和权力观，通过培训完成自我反省，牢记初心使命，早日 重回“正轨”。“加料冶炼”再锻能，赋予干事本领。在其经过教育培训 重造后，要充分考虑“下”来的干部所学专业、个人特长、工 作经历、性格特征等因素，为其安排合适的专项任务、临时岗 位进行再历练。同时需要建立调整后干部谈心谈话制度，为再 历练的干部补充精神之“钙”，添加“活力剂”，在新的岗位上 发挥作用。加强被调整干部的跟踪管理，及时了解干部在新岗 位上的工作表现，在教育管理上予以重点倾斜，帮助其提升能 力素质。一定时
22、间内，对被调整干部进行严格考评、考核，并 建立专门档案，其中能做到适应岗位的、成绩突出的，要大胆 关注、任用，既保护和调动了干部的积极性，又实现了被调整 干部资源的优化配置。“出炉淬火”再上马，激发创业激情。”能下亦要能再 上”，对影响期满确已改正错误，并在重点工作中有良好表现的 干部，在时机成熟要依规进一步使用、晋升职级或者提拔职务。 通过形成“下”的干部能够再“上”去的制度机制，能有效地 为“钢铁”洗去“锈蚀”，增加强度，擦亮新底色。重新“上马” 的干部，经过“下”后的全过程管理，通过接受教育培训和自 我反省能深刻意识到权力的本质是责任。树立正确的政绩观和 权力观，振奋精神“二次创业”，以
23、崭新的面貌在新的工作岗位 上争创佳绩。贯通“能上能下”渠道，才有源头活水，才能不 断唤起干部干事创业热情、激情，为净化选人用人环境，营造 良好政治生态。学习推进领导干部能上能下规定心得体会，发言稿近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定 （以下简称规定），划定了 15条不适宜担任现职的硬杠杠，剑 指领导干部“能下” “真下”等问题。推进干部能上能下，是推进全面从严治党的重要举措，促 进干部干事创业、勇于担当的重要保障。2015年，党中央明确 了干部下的6种渠道和不适宜担任现职的十大情形。时隔7年， 党中央把不适宜担任现职情形，从原来的10条，修订为15条。 一场能者上、庸者下、劣者汰的
24、改革正纵深推进。15条硬杠杠解决“能下”这个关键。领导干部“能上不能 下”的现象，并不是今天才有的。2015年，党中央从我们党的 自身建设开展所需出发，出台规定，把推进领导干部能上能下 作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容。应当说，这些 年在推进干部能上能下的问题上，还是有卓有成效的。如今， 党中央对干部能下作出了更为具体、更加明确的规定，犹如一 剂良药直击病灶，为落实全面从严治党、从严管理干部提供了 重要的制度保证，改变了干部只要不犯大错，就能捧“金饭 碗”、坐“铁交椅”、进“保险柜”的思维定势。可以说，这 些制度的执行，彻底打破“只能上不能下”的传统，打破“只 要不犯大错误就不会下”的
25、思维定式，消除“做碌碌无为太平 官”“不求有功但求无过” “没有功劳有苦劳”的想法。15条硬杠杠解决“真下”这个难点。过去，一些领导干部 除了因为违法违纪被查办、被“一票否决” “退居二线”等非 下不可的硬性规定外，很少有领导干部因为“不适宜担任现职” 被调整下来的。原因不仅在于“下”的情形不明确、管道不畅 通，更在于制度的执行力度不大。比方，一些被免职的干部在 寂静三五个月旋即恢复同等级别工作，这让问责和“能下”失 去效力，失去了社会公众的信任。如今，新修订的规定首 次把政治能力不过硬、担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差 等表现列入不能胜任的情形，这充分表达了规定的强烈政 治属性、鲜明价值导向、科学严密逻辑、统一规范功能，高度 凝结党的理论创新和实践经验，真正实现制度落地有声、落实 抓铁有痕。干部人事工作，不仅要管进也要管出，不仅要管人事更迭， 还要能安抚心灵、团结干部。15条硬杠杠虽然实现干部“能下”