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1、2022农业部关于促进休闲渔业持续健康发展的指导意见推荐_农业部指导意见 农业部关于促进休闲渔业持续健康发展的指导看法举荐由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“农业部指导看法”。 农业部关于促进休闲渔业持续健康发展的指导看法 发布时间：2022-12-12 信息来源：农业部渔业局 各省、自治区、直辖市及安排单列市渔业主管厅（局）、新疆生产建设兵团水产局，有关单位： 休闲渔业是全国渔业发展第十二个五年规划确定的现代渔业五大产业之一。近些年来，我国休闲渔业快速发展，“十一五”期间产值年均增长22.6%，一批发展潜力大、带动实力强、品牌优势明显的休闲渔业实体快速壮大，显示出强大的
2、生命力。作为新兴产业，我国休闲渔业尚处在起步阶段，还存在发展水平低、基础设施差、管理不规范、政策扶持不足等突出问题。为促进休闲渔业持续健康发展，提出如下看法。 一、重要意义 （一）充分相识发展休闲渔业的重要意义。休闲渔业是以渔业生产为载体，通过资源优化配置，将休闲消遣、欣赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及以及餐饮美食等与渔业有机结合，实现一二三次产业融合的一种新型渔业产业形态，主要包括休闲垂钓、渔家乐、欣赏鱼、渔事体验和渔文化节庆等类型。促进休闲渔业持续健康发展，对进一步拓展渔业功能，转变渔业发展方式，提高渔业发展质量和效益，促进渔民转产转业，增加渔民收入，丰富城乡居民物质文化生活，全面建设
3、渔区小康社会具有重要意义。 （二）我国休闲渔业发展前景广袤。我国水域宽阔、渔业生产形式多样、渔文化底蕴深厚，发展休闲渔业条件优越。随着全面建设小康社会进程的深化推动，城乡居民收入不断增加，生活方式不断变更，休闲需求日益扩大，发展休闲渔业潜力巨大。各级渔业主管部门要进一步增加紧迫感和责任感，刚好更新观念、创新思路，将休闲渔业摆上更加突出的位置，实行更加有力的政策措施，促进休闲渔业持续健康发展。 二、指导思想和基本原则 （三）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以渔业增效、渔民增收和现代渔业建设为目标，加强政策引导和扶持，因地制宜，创新发展，突出特色，激励发展文化多元的休闲渔业。着力提升休闲渔业发展
4、水平和可持续发展实力，着力加强休闲渔业规范化管理，不断丰富和拓展渔业的休闲功能和文化内涵，逐步形成政府引导、市场主导、渔民主体、社会参加的休闲渔业发展新格局，为建设现代渔业、促进渔民增收和渔区经济社会发展作出主动贡献。 （四）基本原则 坚持因地制宜，突出特色。从自然资源和人文资源动身，依托渔业生产过程、渔民文化生活和渔区风情风貌，突出特色，增加休闲渔业文化功能、科技含量和转化增值实力，提升休闲渔业发展整体规模、层次和水平。 坚持科学规划，加强引导。加强休闲渔业发展的规划引导，与渔业发展、经济社会发展、新农村建设、旅游业发展等规划相连接，分类规划，合理布局，有重点、有步骤地推动，避开盲目发展和低
5、水平重复建设。 坚持以安为先，强化管理。始终将平安问题放在休闲渔业发展和管理的突出位置，制定完善标准规范体系，加强生产平安、渔业生态环境爱护、水产品质量和食品卫生平安等监督管理，保障从业者和消费者的平安和合法权益，确保休闲渔业规范发展、平安发展、可持续发展。 坚持市场调整，政策扶持。发挥市场在资源配置中的基础性作用，调动渔户、渔民专业合作社和龙头企业等主体的主动性，合理引导各种资源投入休闲渔业发展。充分用好国家和地方支持渔业发展、环境爱护、小城镇建设、扶贫开发等相关政策措施，着力加强休闲渔业基础设施建设，增加科技支撑实力，健全公共服务体系，提升产业整体素养。 三、加强规划引导 （五）做好休闲渔
6、业发展规划。加强休闲渔业发展的调查探讨，依据自然资源禀赋、渔业发展状况和旅游需求，深化分析区域资源特色和市场发展潜力,合理确定优先发展区域，科学制定休闲渔业发展规划。把休闲渔业发展纳入渔业发展规划和当地经济社会发展总体规划，将休闲渔业有机融入经济社会发展大局，引导休闲渔业高起点起步、高层次发展。 （六）促进休闲渔业合理布局。引导休闲渔业开展特色经营和多种经营，努力建设适应不同层次、不同需求、不同规模、不同类型的休闲渔业基地，增加休闲渔业发展活力。要避开一哄而上，合理规划布局，防止低水平重复建设。沿海地区休闲渔业发展要结合现代渔村建设、人工鱼礁建设和滨海旅游开发，展示丰富多彩的渔文化、海洋文化和
7、海洋景观。内陆地区要依靠江、河、湖、库等资源，打造各具特色的休闲渔业项目。大中城市周边，以现有水产养殖场所为基础，发展垂钓、欣赏、消遣、餐饮、住宿等功能齐全的休闲渔业基地。要结合地域优势和传统特色，主动引导欣赏渔业发展，规划建设一批现代化的欣赏鱼、水族装备生产基地和批发市场。 四、开展示范引领 （七）深化开展休闲渔业示范创建活动。根据休闲渔业的主要类型和地域分布特点，分期分批创建一批有规模、有特色、效益好、管理规范、带动实力强的休闲渔业示范基地。通过开展示范创建活动，进一步探究休闲渔业发展规律，激发社会公众的参加热忱，加快培育一批经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲渔业示范基地
8、，引领和带动休闲渔业全面发展。 （八）加强宣扬推广。通过多种方式，加强宣扬推广，为休闲渔业发展搭建平台，支持举办渔文化展示、垂钓竞赛、欣赏鱼评比、水族器材（包括钓具、钓饵等）展销等各类活动，推广渔业休闲文化，增加行业的吸引力，促进休闲渔业做大、做强。 （九）提高从业人员素养。根据行业规范和服务标准，依托推广机构、行业协会、龙头企业、合作社等组织，开展专家授课、现场参观、阅历沟通、典型示范等多种形式培训，提高从业人员的素养和实力。主动争取将休闲渔业技能培训纳入“阳光工程”，尤其要加强对沿海捕捞渔民的培训，提高转产就业的实力。 五、加强监督管理 （十）制定完善休闲渔业相关制度和标准。加快制定休闲渔
9、业管理方法，强化环境爱护、平安生产、食品卫生、休闲渔船管理、欣赏鱼引进管理等制度，使休闲渔业发展有法可依，管理有章可循。加强对公共水域垂钓活动的管理，主动探究建立公共水域垂钓管理制度。依据休闲渔业的不同类型，制定海钓、垂钓、体验式捕鱼、水上餐饮等生产操作规范及服务标准，制定钓饵标准、休闲渔船（艇）平安标准、欣赏鱼品种标准等，引导休闲渔业经营主体标准化生产、规范化经营。 （十一）加强对休闲渔业的监督管理。主动推动地方政府建立休闲渔业管理协调机制，建立职责明确、分工合理、运转高效的协调机制和监管体系，对休闲渔业生产经营活动进行监督检查，督促休闲渔业经营主体建立健全平安管理制度及应急预案、落实各项平
10、安生产措施和操作规程，促进合法、规范、平安经营。对于休闲渔业发展中的突出问题，要共同开展专题调研，协同破解发展难题。各级渔业行政主管部门要立足渔业管理职能，加强对休闲渔业发展的监管。 六、加大政策扶持 （十二）健全投融资体系。主动争取各级政府加大对休闲渔业发展的支持力度，将休闲渔业的公共基础设施建设纳入当地基础设施建设规划予以支持。激励民间资本实行多种形式参加休闲渔业开发和经营。激励金融机构对信用状况好、资源优势明显的休闲渔业项目适当放宽担保抵押条件，并在贷款利率上赐予实惠。 （十三）完善扶持政策。将休闲渔业纳入现有渔业产业政策体系，在水产健康养殖、渔船改造、柴油补贴、海洋牧场等方面进行支持，
11、激励依托水产健康养殖示范场、水产良种繁育基地、海洋牧场和人工鱼礁建设兴办休闲渔业，支持近海老旧木质渔船通过更新改造转向休闲渔业。各地要主动争取把休闲渔业场所纳入政府选购体系。要加大政策连接力度，争取休闲渔业经营户、合作社减免营业税政策，休闲渔业场所销售自产的初级农产品及初级加工品享受免税政策，休闲渔业用水用电享受农业用水用电收费政策。 （十四）加强公共服务。各级渔业部门要加大服务力度，为休闲渔业创建良好的发展环境。要重视和加强对休闲渔业的科学探讨和技术推广服务，重点开展休闲渔业配套设备探讨和开发、优质钓饵探讨和开发、欣赏鱼养殖技术探讨和新品种开发，全面开展水产技术推广服务。建设公共信息服务平台
12、，有效连接供需，宣扬推介渔文化、普及渔业学问，让消费者和从业者都能便利、刚好、精确地获得休闲渔业的真实信息。做好休闲渔业的统计分析工作，为政府决策供应依据。 七、加强组织领导 （十五）切实将休闲渔业作为建设现代渔业的重点领域抓紧抓好。各级渔业行政主管部门要顺势而为，乘势而上，加强组织领导，切实将休闲渔业作为建设现代渔业的重点领域抓紧抓好，将全国渔业发展第十二个五年规划的部署落到实处。要进一步明确职责分工，做到有领导分管、有处室主抓、有人员落实、有经费保障，休闲渔业各项工作做到有安排、有措施、有落实、有考核。要充分发挥大专院校、科研院所、技术推广等机构的主动性，为休闲渔业发展供应技术支撑。要加大
13、对行业协会和中介服务组织的管理支持，加强行业自律，促进休闲渔业有序发展。 农业部 2022年12月3日 国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干看法 国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干看法国发202211号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：我国是海洋大国，海洋渔业是现代农业和海洋经济的重要组. 国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干看法公布 龙源期刊网 http:/.cn国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干看法公布作者：来源：办公室业务2022年第07期国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干看法近日. 2关于促进旅游饭店业持续健康发展的看法 关于促进旅游饭店
14、业持续健康发展的看法旅游饭店业是旅游产业的核心组成部分，具有综合价值高、就业吸纳实力强、产业关联度大的特点。近年来，我国旅游饭店业规模快速扩大，整体素. 国务院关于促进奶业持续健康发展的看法 国务院关于促进奶业持续健康发展的看法国发202231号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：奶业是农业的重要组成部分，乳品是重要的“菜篮子”产品，与人民. 关于促进建筑业持续健康发展的 关于促进建筑业持续健康发展的若干看法（征求看法稿）为实行科学发展观，加快推动我市建筑业持续健康发展，充分发挥建筑业在推动城乡建设、促进经济发展、吸纳农村劳动力中的重. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页