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1、 第二课 保障宪法实施道德与法治 八年级下册坚持治国依宪1.通过阅读，了解宪法的构成和主要内容，认识宪法的权威、地位。2.通过观看视频，了解宪法的法律地位，理解宪法是国家的根本法，树立维护宪法权威，崇尚宪法的理念。3.通过运用比较的学习方法、理论联系实际的方法，培养自主、合作学习的能力。学习目标国家国家知识知知识知多少？多少？两会的全称是：两会的全称是：全国人民代表大会（人代会）全国人民代表大会（人代会）中国人民政治协商会议（政协会）中国人民政治协商会议（政协会）我国的国家性质：我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家我国根本制度：我国根本制度：社会主义制度社会主义
2、制度治国的基本方略：治国的基本方略：依法治国依法治国依法治国依法治国首先首先要要？一、根本的活动准则一、根本的活动准则新知讲解新知讲解19491949共同纲领19541954“五四宪法”19751975“七五宪法”19781978“七八宪法”19821982“八二宪法”19881988第一次宪法修正案19931993第二次宪法修正案19991999第三次宪法修正案20042004第四次宪法修正案20182018第五次宪法修正案现行宪法现行宪法中华人民共和国中华人民共和国宪宪 法法目录序言第一章 总纲第二章 公民的基本权利和义务第三章 国家机构 第一节 全国人民代表大会 第二节 中华人民共和国主
3、席 第三节 国务院 第四节 中央军事委员会 第五节 地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府 第六节 民族自治地方的自治机关 第七节 监察委员会 第八节 人民法院和人民检察院第四章 国旗、国歌、国徽、首都新修订1.我国宪法的构成：我国现行宪法除序言外，我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章第三章国家机构，第四章国旗国歌、国徽、首都，国旗国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。共四章一百四十三条。探究与分享我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？【提示提示】我国宪法是我国宪
4、法是我国宪法是我国宪法是党党和和人民意志的集中体现，是人民意志的集中体现，是人民意志的集中体现，是人民意志的集中体现，是 国家的根本法。国家的根本法。我国现行宪法是新中国第四我国现行宪法是新中国第四部宪法。这部宪法凝聚全国部宪法。这部宪法凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，人民意志和智慧的宪法草案，于于19821982年年1212月月4 4日由五届全国日由五届全国人大五次会议正式通过并公人大五次会议正式通过并公布施行。此后，我国分别在布施行。此后，我国分别在19881988年、年、19931993年、年、19991999年、年、20042004年、年、2018 2018年对现行宪法年对现行宪法进
5、行了修改。进行了修改。宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。不是所有问题2.我国宪法规定的主要内容有哪些？根本法！宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。（重要性）如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。（必要性）3.3.为什么要维护宪法的权威？为什么要维护宪法的权威？我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。宪法具有至高无上的权威。（P21+P22）宪法是中国共产党制定的，所以作为执政党，可以不受宪
6、法的约束中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则 思考：你同意哪种观点？宪法在序言中规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”那么如何维护宪法权威呢？坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则。一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。4、如何维护宪法权威？最高的法律效力我的任务是保证准确、及我的任务是保证准确、及时
7、地查明犯罪事实，正确时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追保障无罪的人不受刑事追究究刑刑事事诉诉讼讼法法我是调整平等主体的自然我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系间的人身关系和财产关系的法律。的法律。民法典我规定了我国的国家性质、我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。家生活中的根本问题。宪法宪法我的任务是保障适龄儿童、我的任务是保障适龄儿童、少年接受义务教育，保证义少年接受义务教育，保证义务教育的
8、实施，提高全民务教育的实施，提高全民义务教育法义务教育法立法法立法法我的任务是规范立法活我的任务是规范立法活动，健全国家立法制度，动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体国特色社会主义法律体系。系。我是规定哪些行为是犯我是规定哪些行为是犯罪并应当负何种刑事责罪并应当负何种刑事责任，给予犯罪人何种刑任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。事处罚的法律。刑法刑法比一比，谁的地位高比一比，谁的地位高1.宪法的地位/重要性（为什么要坚持依宪治国？）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。我国宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法
9、是治国安邦的总章程。宪法是党的主张和人民意志的统一。思考：为什么宪法是国家根本法？宪法与其他法律的关系是？从内容上看，可以得出宪法和其他法律有什么区别？2.2.宪法与其他法律的区别宪法与其他法律的区别宪 法普通法律国家的性质国家的根本制度国家的根本任务公民的基本权利和义务国家机构的组织及职权刑法:犯罪、刑罚问题民法典:平等主体间人身关系、财产关系等行政法:调整国家行政关系经济合同法:经营者间的权利与义务关系国家生活中全局性、根本性的问题国家生活中一般性、某一方面的问题从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是国家生
10、活和社会生活中某一方面的规定。为了惩罚犯罪，保护为了惩罚犯罪，保护人民，人民，根据宪法根据宪法，结，结合我国同犯罪作斗争合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情的具体经验及实际情况，况，制定本法制定本法。中华人民共和国刑法 中华人民共和国教育中华人民共和国教育法法第一条第一条 为了发展教为了发展教育事业育事业,提高全民族的素提高全民族的素质质,促进社会主义物质文促进社会主义物质文明和精神文明建设明和精神文明建设,根据根据宪法宪法,制定本法。制定本法。中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法 中华人民共和国民法典中华人民共和国民法典第一条第一条 为了保护民事主为了保护民事主体的合法权益体的合法权益,
11、调整民事关系调整民事关系,维护社会和经济秩序维护社会和经济秩序,适应中适应中国特色社会主义发展要求国特色社会主义发展要求,弘弘扬社会主义核心价值观扬社会主义核心价值观,根据根据宪法宪法,制定本法。制定本法。中华人民共和国民法典中华人民共和国民法典从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。区别2：法律效力不同我国实施我国实施5050多年的劳动教养制度多年的劳动教养制度 随着社会的发展和法治的进步，其弊端也越来越随着社会的发展和法治的进步，其弊端也越来越明显。明显。与我国宪法的精神相违背与我国宪法的精神相违背，缺乏明确的法律，缺乏明确的法律依据。依据。阅读感悟 2
12、0132013年年1111月月1212日中共十八届日中共十八届三中全会全体会议通过三中全会全体会议通过中共中共中央关于全面深化改革若干重中央关于全面深化改革若干重大问题的决定大问题的决定，决定提出，决定提出，废止劳动教养废止劳动教养制度。制度。废止劳动教养制度废止劳动教养制度国务院制定：国务院制定：国务院制定：国务院制定：如如治安国管理处罚法治安国管理处罚法、盐盐业管理条例业管理条例等。等。地方立法主体制定：地方立法主体制定：地方立法主体制定：地方立法主体制定：如如陕西省秦腔陕西省秦腔艺术保护传承发展条例艺术保护传承发展条例、陕西省消防条例陕西省消防条例等等。全国人民代表大会及其常委会制定：全
13、国人民代表大会及其常委会制定：全国人民代表大会及其常委会制定：全国人民代表大会及其常委会制定：如如中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法、中华人民共和国中华人民共和国民法典民法典等。等。地方性法规、自治条例、单行条例行政法规宪法法律修改:全国人民代表大会。制定:由国家成立专门委员会起草，提交全国人民代表大会通过。母法子法知识拓展民法典、刑法、民诉、刑诉、经济法、行政法六大基本法宪法具有最高的法律效力为什么宪法的制定和修改比普通法律更严格？同意同意 宪法的制定遵循特定的制宪程序（由国家成立由国家成立专门委员会起专门委员会起草草）。宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民
14、代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。宪法法普通法律普通法律制定修改的程序通过人数通过机关特定程序特定程序一般程序一般程序三分之二三分之二二分之一二分之一全国人大全国人大立法机关立法机关从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改比其他法律更加严格。区别3：制定和修改程序不同3.宪法严格的制定与修改程序有何意义？（为什么）一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。宪法是国家法制统一的基础以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系原则性（基本权利的根本
15、确认和保障）具体落实（实现基本权利）从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活或社会生活中某一方面的规定。从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。从制定和修改程序来看：宪法制定和修改的程序比其他法律更加严格。一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。宪法是国家法制统一的基础：全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特
16、色社会主义法律体系。2.为什么宪法是我国的根本法？（宪法和普通法律的区别）宪法其他法律内容法律效力制定修改提出表决公布由国家成立专门委员会（制宪委员会）起草，提交全国人民代表大会通过。全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提出议案依一般程序，有立法机关过半数通过。由一个代表团或者30名以上的全国人大代表联名向全国人大提出；全国人大常委会组成成员10人以上联名向全国人大常委会就可以提出。由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。由全国人大或其常委会以全体代表的过半数通过。以全国人民代表大会公告予以公布由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。全局性、根本性问题一般性问题、某一方面的规定具有
17、最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。其他法律是根据宪法宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。本课小结本课小结根本的 活动准则最高的 法律效力宪法规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题宪法具有最高的法律效力宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格宪法是国家法制统一的基础宪法的构成、内容维护宪法权威坚持 依宪治国为什么如何做1、中华人民共和国个人信息保护法正式施行，该法第一条规定“为了保护个人信息权益，规范个人信息处理活动，促进个人信息合理利用，根据宪法，制定本法。”“根据宪法，制定本法”说明（）宪法是一切组织和个人的根本活动准则 宪法是国家的根本
18、法，具有最高法律效力 宪法是其他法律的立法基础和立法依据 其他法律的制定和修改程序比宪法更加严格ABCDB B课堂练习课堂练习C2.宪法规定公民基本权利，民法典对公民的隐私权、肖像权、紧急自卫权、继承权、人身权利等公民的基本权利做了详细和深度的规定，可见（）民法典规定的内容是全局性根本性的问题宪法是根本法，规定和制约了民法典内容民法典是其他法律的立法基础和立法依据民法典是基本法，细化并延伸宪法的内容A.B.C.D.2.中国共产党作为执政党，必须在宪法和法律的范围内活动；中国共产党坚持依法治国，必须首先坚持依宪治国、依宪执政。这是因为（）宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力宪法规定了国家生活中的所有问题，是所有法律的总和宪法是公民权利的保障书，是一切组织和个人的根本活动准则A.B.C.D.A3、第八个国家宪法日，某校举行了以宪法为主题的演讲比赛。以下同学的发言稿中，不正确的观点是（）A赵凯：宪法是公民权利的保障书，规定了公民的具体权利和义务B张戈：社会主义法律体系的核心是宪法，依法治国首先要依宪治国C黄墨：宪法规定了国家机构的产生与权力的运行，是治国安邦的总章程D李丹：宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力A A