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1、困难企业认定工作流程困难企业认定工作流程认定条件认定条件（同时满足）（同时满足）1、受当前金融危机的影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望，暂时难1、企业申请报告。需简申请困难企业的单位，携相关申以全额支付职工工资、缴要说明金融危机对企业报材料，报市失业保险基金管理纳社会保险费的；2、已制订稳定就业岗位措施，不裁员或少裁员（裁减人员 20 人以下或生产经营造成的影响，以中心初审，市失业保险基金管理及为稳定职工岗位所采中心负责资料的收集整理，核对取的措施等；不裁员或少汇总企业上报报表的相关数据，裁员承诺；填报西安市困难企业认定表（附表一）、困难企业认定汇总表（附表三），提出初审意见，报局失业保险处
2、复核并经相关领资料资料认定程序认定程序程序程序占企业职工总数10%以2、2008 年度以及申请前下）的；三个月的企业财务报表；3、生产经营活动符合国3、困难企业申请岗位补导签字后加盖我局公章，将西（附表一）、家、省、市产业和环保政贴、社会保险补贴职工花安市困难企业认定表（附表策的；名册（附表）及企业和困难企业认定汇总表职工签订的劳动合同三）等相关材料报财政和地税等4、已依法参加社会保险复印件（抽检 10 人左右）；部门审核认定。并按规定履行缴费义务，2008 年度未欠缴社会保4、2008 年度企业缴纳五险费的；5、凡申请岗位补贴、社会保险补贴、在岗培训就项社会保险费的凭证原件和社保经办机构出具
3、的证明材料；业补贴的，企业应与符合5、填写西安市困难企文件规定条件的职工按业认定表一式六份；劳动合同法签订了劳动合同且距合同期满在一年以上。申请岗位补贴和社会保险补贴工作流程申请岗位补贴和社会保险补贴工作流程补贴种类补贴种类（只能享（只能享受一项）受一项）期限期限补贴人数补贴人数补贴标准补贴标准补贴程序补贴程序岗位补贴2009年内,不超按其轮班和减400 元/人薪人数1、申报单位携相关资料报市失业保险基金管理中心；社保补贴（已享受缓缴社会保险费的企业不能同时享受）过6个月。2、市失业保险基金管理中心收集整理资料，核对汇总企业上报报表的相关数据，养老、医疗、失业保险费单位实际缴费部分。3、失业保
4、险基金管理中心初审后报局失业保险处复核，相关领导签字后，西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表加盖我局公章。填报申请岗位补贴和社会保险补贴单位汇总表；4、西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表等相关材料报财政等部门审核确认；5、经财政部门确认后的西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表返还到市失业保险基金管理中心；6、市失业保险基金管理中心汇总补贴金额，每月 20 日前将用款计划上报市财政局；7、市失业保险基金管理中心按月依据困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表批准金额、拨付困难企业岗位补贴、社会保险补贴登记表登记内容，拨入相应的企业账户或社保经办机构账户。申请岗位补贴或社保补贴应提
5、供资料：申请岗位补贴或社保补贴应提供资料：西安市困难企业认定表；西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表；困难企业申请岗位补贴社会保险补贴职工花名册；拨付困难企业岗位补贴、社会保险补贴登记表。申请报告内容要求申请报告内容要求申请报告主要反映金融危机对企业经营的影响，企业为了稳定岗位所采取的措施，企业签订劳动合同和社保缴费情况，以及需要申请的补贴项目。具体内容如下：1、企业基本情况介绍；2、企业受金融危机的影响，主要从生产经营状况，销售、利润减少情况等方面进行数据说明；3、企业采取的稳定岗位措施；4、企业人员轮岗和薪酬分配情况；5、企业签订劳动合同情况；6、企业参加社会保险情况，尤其是 08
6、年社保缴费情况；7、企业需对不裁员进行承诺声明；8、说明需要享受的政策内容；9、企业需声明此次困难企业认定和申请补助所提供的资料和数据真实有效，并愿意承担相应的责任。西安市困难企业认定表填报单位（盖章）：填报时间：2009年月日企业名称企业地址营业执照注册时经济类型产业类型企业法人代表组织机构代码行业主管部门参加社会保险时间国有及国有控股股份制企业外商投资企业民营企业其国家及本市鼓励发展产业 国家及本市限制发展产业 国家及本市禁止发联系人联系电话职工工资及社会保险情况职工工资及社会保险情况项目2008 年度申报前一个月职工人数在岗培训、轮班工作、协商薪酬人数社会保险缴费人数职工月工资总额（元）
7、社会保险应缴额（元）社会保险实缴额（元）财务基本情况财务基本情况比上年同期下项目2008 年度降%申报前一个月比上年同期下降%营业收入（万元）利润总额（万元）流动资产总额（万元）其中:货币资金（万元）2009 年元月以来与去年同期相比营下降比例业收入下降(万元)从 年 月至 年 月单位已连续亏损亏损金额（万元）月其他需要说明情况经贸委国资委审核人：等章）部（公门年月日意见劳动保障部门章）意审核人：（公见年月日财政审核人：部门意见（章）公年月日地税部门意章）见审核人：（公年月日备注：此表一式六份，各审核单位各一份，企业一份。西安市西安市(区、县区、县)困难企业认定表困难企业认定表填报单位（盖章）
8、：填报时间：2009 年 月 日企业名称企业地址营业执照注册时经济类型产业类型组织机构代码行业主管部门参加社会保险时间国有及国有控股股份制企业外商投资企业民营企业其他国家及本市鼓励发展产业 国家及本市限制发展产业 国家及本市禁止发展企业法人代表联系人联系电话职工工资及社会保险情况职工工资及社会保险情况项目2008 年度申报前一个月职工人数在岗培训、轮班工作、协商薪酬人数社会保险缴费人数职工月工资总额（元）社会保险应缴额（元）社会保险实缴额（元）财务基本情况财务基本情况比上年同项目2008 年度比上年同期下降%申报前一个月期下降%营业收入（万元）利润总额（万元）流动资产总额（万元）其中:货币资金
9、（万元）2009年元月以来与去年同期相比营业下降比例收入下降(万元)从年 月至年 月单位已连续亏损亏损金额（万元）月其他需要说明情况国资委或经（公章）贸委等部门意审核人：年月日见区县劳动保障部门初审意见审核人：年月日（公章）市劳动保障部门意见（公章）审核人：年月日市财政 部门意见（公章）审核人：年月日市地税 部门意见（公章）审核人：年月日备注：此表一式六份，各审核单位各一份，企业一份。西安市困难企业认定表附表一填报单位（盖章）：填报时间：2009年月日企业名称企业地址营业执照注册时组织机构代码行业主管部门参加社会保险时间经济类型产业类型企业法人代表国有及国有控股股份制企业外商投资企业民营企业其
10、国家及本市鼓励发展产业 国家及本市限制发展产业 国家及本市禁止发联系人联系电话职工工资及社会保险情况职工工资及社会保险情况项目2008 年度申报前一个月职工人数在岗培训、轮班工作、协商薪酬人数社会保险缴费人数职工月工资总额（元）社会保险应缴额（元）社会保险实缴额（元）财务基本情况财务基本情况项目2008 年度比上年同期下申报前一个比上年同降%月期下降%营业收入（万元）利润总额（万元）流动资产总额（万元）其中:货币资金（万元）2009 年元月以来与去年同期相比营下降比例业收入下降(万元)从 年 月至 年 月单位已连续亏损亏损金额（万元）月其他需要说明情况经贸委国资委审核人：等章）部（公门年月日意
11、见劳动保障审核人：部门意（章）公见年月日财政审核人：部门意见（章）公年月日地税部门意章）见审核人：（公年月日备注：此表一式六份，各审核单位各一份，企业一份。证证明明单位名称：参加险种2008 年度参保缴费情况社保经办机构盖章养老保险年月日失业保险年月日医疗保险年月日生育保险年月日工伤保险年月日西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表填报单位（盖章）：填报时间：2009 年月日单位：人、元联系电话单位名称联系人职工总数轮班工作、协商薪酬人数月工资总额轮班工作、协商薪酬职工工资总额（）个月申报岗位补贴人数补贴月补贴期限2009年月 月补贴金额总补贴金额（
12、）个月补贴人数申报补贴期限2009年月 月社会保险月补贴金额总补贴金额补贴其中：养老保险补其中：养老保险补贴贴医疗保险补医疗保险补贴贴失业保险补失业保险补贴贴（）个月劳动核定岗位补贴人数核定岗位补贴期限2009 年月月部门审核岗位补贴金额合计意见（小写）岗位补贴金额合计（大写）（）个月核定社保补贴期核定社保补贴人数限2009年月 月社保补贴金额合计社保补贴金额合计（小写）（大写）（公章）审核人：年月日财政（公章）部门审核审核人：意见年月日备注：本表一式四份，劳动保障部门一份，财政部门一份，市失业经办机构各一份，申请补贴单位一份。困难企业申请岗位补贴、社会保险补贴职工花名册困难企业申请岗位补贴、
13、社会保险补贴职工花名册填报单位（盖章）填报时间：年月单位：元序月应缴纳社会保险费（单位缴费部分）号性社 保 代轮岗起降薪起姓 名身份证号岗 位月工资别码止日期止日期养老保医疗保失 业 保小计险险险日合计备注：本表需另上报电子版。拨付困难企业岗位补贴社会保险补贴登记表拨付困难企业岗位补贴社会保险补贴登记表单位(盖章)岗位补贴登记表单位名称地址开户行帐号主管部门联系人联系电话社会保险补贴登记表保险种类经办机构名称经办机构开户行经办机构帐号财务负责人联系电话养老保险医疗保险失业保险备注企业负责人：人劳负责人：经办人：填表说明：1.此表一式三份,失业保险经办机构留存两份,企业留存一份。2.申领补贴的困难企业,须认真填写此表,如在领取补贴过程中发生整建制迁转社会保险登记,须重新申报此表。3.如果企业只申请一项补贴,只需按表格要求填写其中一项的内容。