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1、浅谈通信勘察与设计中的安全生产摘要：当今社会经济的不断发展，信息化的不断进步，然而人们对通信勘察设计安全生产的要求也越来越严格。因此，人们对信息的需求量不断增加，这在一定程度上推动了我国通信建设质量及运行效率。组织相关工作人员进行勘察和设计工作不仅可以为整个工程建设提供详实的数据信息，而且有助于保障整体工程建设有序完成。在具体应用过程中，相关技术人员需要借助勘察来获取数据资料，并在此基础上进行通信线路的设计工作来保障整个通信得以有序运行。关键词：通信勘察；设计；安全生产引言伴随着我国迎来商用 5G 时代，以及“一带一路”战略对我国通信行业带来的大量机遇，无论是新建线路，还是现有线路的扩容，都需
2、要详细研究通信线路的设计应用要求与勘察规范。可靠稳定的通信线路不仅可以极大地方便人们的沟通与交流，同时也可以带来巨大的经济效益，促进生产要素的互联协同，进而助力经济社会的健康发展。1 通信工程勘察设计概述对于通信工程勘察设计工作来说，其作为通信工程项目实施中必不可少的关键一环，所发挥的作用和价值是比较突出的，这种作用和价值的体现也就要求相关人员必须要着重加强对于通信工程勘察设计的关注，切实提升勘察设计的水平。具体来说，这种通信工程勘察设计工作主要就是指针对通信网络布局所处的相关位置和发展目标，采用相应的工程技术手段来进行充分全面的调查分析，进而了解其基本的现状，为后续的具体的实施过程打好相应的
3、基础，确保后续施工的顺畅性，避免各方面问题的产生，提升通信工程项目实施的效果。针对这种通信工程勘察设计工作来说，其最为基本的性质表明其是一类工程活动，并且对于这一工程活动来说，其主要就是收到相关客户的委托，并且以此委托为目标来进行相应的工程技术应用，在具体的勘察设计项目实施过程中，其还具备着较为明显的一次性特点，很多时候都不能够进行反复性的测量，因为其时间地点上的差异是比较明显的；此外，对于这种勘察设计工程来说，因为其所需要的技术水平比较高，相应的技术手段也比较先进，因此，对于勘察设计人员的要求也就比较高，需要勘察设计人员不断提升自身的设计水平和研究能力，进而才能够满足通信工程勘察设计项目的发
4、展要求，就当前的发展现状来看，在创新和研究方面的要求越来越突出，勘察设计人员必须要重点针对这一方面进行重点学习和提升；最后，从通信工程项目勘察设计工作的重要性方面来看，切实保障勘察设计工作的准确性也是极为关键的一环，只有确保其具备较强的公正性和客观性，才能够提升其实际的应用价值。2 勘察的主要注意事项勘察路由根据建设方式分为新建和利旧，结合 3 种敷设方式，从新建架空、利旧架空、新建管道、利旧管道、新建直埋、同沟直埋，由于直埋敷设方式使用逐渐减少，就不再分开阐述。（1）新建架空。新建架空线路可以满足多条光缆敷设，为以后增加光缆扩容提供便利，所以在没有其他运营商资源的情况下，除城区以外广大地区建
5、设方式会予以优先考虑。在勘察的时候，需要考虑路由是否穿越铁路、公路、河流、村庄，是否需要拼接杆或者针对矿山采用石护笼技术等。新建架空线路勘察考虑因素按照现场予以绘制，技术复杂的提交技术负责人确定方案。（2）利旧架空。很多运营商前期受制于材料，提供的光纤不能满足越来越多的业务需求，这就需要在原有架空杆路再敷设一条大芯数光纤。很多运维部门的运营商员工或者代维部门员工都对此类资源比较熟悉，所以勘察之前做好沟通，这样可以事半功倍。勘察相对复杂的是共享其他运营商架空杆路资源，这就需要根据路由，详细标注，对于不具备共享条件的杆路资源予以重点说明。（3）新建管道。新建管道一般在城镇中应用更为广泛。因为要进行
6、开挖，所以需要特别了解其管道路由经过的地下管线情况。是否有燃气管道、石油管道、自来水管道、动力电缆等相关情形。在新建管道经过市政道路、跨越河流时需考虑采用微型顶管技术和桥挂钢管等方式。对于管道路面为混凝土、市政方砖等也要重点标注。（4）利旧管道。随着我国城镇化的不断加快，随建的管道也沿道路修建很多，这样的管道可以利用，各大运营商避免重复建设。利旧管道勘察时需要注意管道是共建资源还是自有资源，管道管孔占用情况等情况。（5）直埋敷设方式因为在近阶段建设时很少考虑，所以本文不再阐述。3 勘察设计作业安全及安全风险的判断和识别方法为了保障通信工程项目顺利、高效、保质、保量完成并投产，在通信建设工程勘察
7、设计作业中，应有效掌握和运用切实可行的、行之有效的安全及安全风险的判断和识别方法，对勘察设计作业安全及安全风险的防范，起到事半功倍的作用。2.1 勘察设计作业人员的基本素质要求从事通信建设工程勘察设计作业人员，除了要具备一定的勘察设计能力外，还要具备最基本的安全基础理论安全及安全风险的判断和识别能力。(1)具有高度负责的从业心态通信建设工程勘察设计作业属于高危行业，不但涉及到勘察设计作业人员的自身安全，还涉及到与其相关联（项目管理、施工作业、运行与维护）的他人安全，同时还涉及到局部乃至整个通信网络的安全。所以，这就要求从事通信工程建设的勘察设计作业人员，从整个工程建设项目的安全性和可靠性出发，
8、以高度负责的从业心态，对待所从事的勘察设计工作。(2)具备一定的勘察设计能力通信建设工程的勘察设计能力，直接关系到工程项目的设计（建设）方案是否合理；工程项目的建设质量是否符合标准和要求；工程项目的建设是否具备经济性、可靠性和可行性。这就要求勘察设计作业人员按照相关的法律、法规、设计标准和设计规范以及工程建设强制性条文进行勘察设计，具备一定的勘察设计能力和经验。(3)掌握并运用勘察设计安全的基础理论在通信建设工程的勘察设计作业中，伴随着具有可变和不确定、显性和隐性等多种混合特征的不安全因素和安全风险点。这就要求勘察设计作业人员充分地认识和理解勘察设计安全的相关内容，掌握安全的影响因素、类型和特
9、征等基础理论，并付诸实践。(4)具有一定的经验总结和借鉴能力在通信建设工程的勘察设计作业中发生的安全事故，有直接发生的，也有间接发生的；有显性的，也有隐性的。这些都不是偶然的，因此要求勘察设计作业人员，不断地总结和分析各种安全事故产生的原因，通过不断地学习和实践，掌握和运用各种安全事故及安全风险的规避方法和手段，努力提高经验总结和借鉴能力，有效地预防勘察设计作业中各类安全事故的发生。3.2 安全及安全风险的判断和识别方法为了对通信工程建设项目的安全负责，有效预防勘察设计作业中各类安全事故的发生，根据通信建设工程勘察设计作业过程和特点，结合勘察设计中安全及安全风险的属性和特征，现就通信建设工程勘
10、察设计安全及安全风险的判断和识别方法（四步法）阐述。第 一 步：现 场 判 断 和 识别初评估勘察设计人员在现场作业时，针对建设项目所处的物理及空间环境，依据通信工程的建设特点、安全及安全风险的类型与特征，结合通信工程建设的相关法律、法规、设计标准和设计规范、工程建设强制性条文，对可能存在的安全隐患或产生的安全风险，现场进行判断和识别，并进行初评估。初评估过程是判断和识别通信工程建设安全及安全风险的基础，是针对工程项目的现场环境、拟定的设计（建设）方案、固有的安全隐患、安全风险点、可能产生的显性或隐性的安全风险等内容，在设计文件（含图纸）中标注并做出说明。必要时，还要对初评估结果及关键点，在设
11、计文件中做出更为详细的说明或记载（包括录像或拍照），并作为设计文件的组成部分（或附页）。第 二 步：审 核 判 断 和 识别中评估所建工程项目的设计（含图纸）和概（预）算文件完成后，必须经过设计审核流程。通过严格的设计审核，对建设工程勘察设计安全及安全风险，进行再次判断和识别，并做出中评估。设计审核是由经验丰富的勘察设计审核专员或审核小组完成，他们除了对所建工程项目的设计（建设）方案、质量标准、经济性、可靠性、可行性和安全生产费用计取标准等内容进行审核外，还要通过勘察设计人员在勘察现场所作的安全及安全风险的初评估结果，对设计（含图纸）和概（预）算文件中所标注及说明的有关安全及安全风险的内容、风
12、险点、防护措施等要点进行审核和评估。在审核和评估过程中，若发现有不确定、不准确、有疑问或疑似风险点等安全及安全风险的相关问题，除了要询问或核实外，必要时，还要组成相应的专家团队到勘察现场，重新进行现场判断和识别，并做出二次中评估。第三步：会审判断和识别终评估设计（含图纸）和概（预）算文件全面通过审核后，需要由建设（或委托）单位组织进行工程项目的设计会审。设计会审是由与本工程项目建设相关联的单位（包括建设、维护、审计、物资、设计、监理、施工、设备厂商等）代表组成，他们不但要对所建工程项目的设计（建设）方案、质量标准、经济性、可靠性、可行性和安全生产费用计量标准等内容进行审核、确认外，还要对本工程
13、中安全及安全风险的中评估结果和设计（含图纸）文件中所标注及说明的有关安全和安全风险的内容、风险点、防护措施等要点进行判断和识别。为了抓住安全要素，把握安全重点，工程项目勘察设计负责人在会议上，还要就工程项目建设中可能会出现的安全及安全风险点，特别是隐性的安全及安全风险点单独作为议题，提请参会代表及相关人员关注或讨论，最后通过设计会审的形式，对其进行再次判断和识别，并做出终评估。结语总而言之，对通信工程勘察设计项目质量管理的优化，是针对管理中不足，遵循相应的原则，制定管理方案，以确保计划的制定符合规范，在预定的时间内完成设计，提高设计项目的安全性与可行性，而与此同时，其也可以提高设计与管理人员的工作素养，调节市场供需平衡。参考文献1李春运，崔东胜.浅谈通信工程勘察设计作业中的安全风险及特征J.邮电设计技术，2021，07：6266.2井绪源，高丽，刘慧东.无线通信工程设计项目的质量管理探析J.科技视界，2021，03：51.3赵鹏.浅谈通信的勘察与设计J.中国新通信，2021，06：101102.