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1、漳浦县市场监督管理局2016年对各基层所绩效评估细则（职能工作）评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位审核审批工作（40分）运用许可登记职能，支持企业发展；规范许可行为，提高登记水平。（40分）(1) 深入实施“三证合一、一照一码”等工商登记制度改革（8分）。落实“三证合一、一照一码”、 发放电子营业执照等工商登记制度改革文件精神和服务发展各项优惠政策，进一步降低市场主体准入条件，营造高效便捷的准入服务通道；发放电子营业执照和换发“一照一码”营业执照工作至2016年12月底前发放完毕。每个基层所于11月底前上报相应的典型事例不少于1个、上报全年工商登记制度改革工作开展情况总结；未落实的
2、扣1分，落实不到位的每项扣0.1分，未及时上报全年工商登记制度改革工作开展情况总结的扣0.5分。(2)认真落实行政许可审核审批制度，加强办证办照登记审批业务研究和质量评析，不断提高登记业务水平，做到提交材料齐全规范、准入程序规范、审批办理及时、登记文书审查规范、登记事权执行规范，防范越权登记，杜绝无效登记（8分）。县局每年组织对各基层所市场主体办证办照登记质量检查评析，前6名不扣分，第7名后每下降一名多扣0.1分；各基层所每年不少于一次组织对基层所审核审批人员许可登记质量评析工作，基层所自评的企业登记档案不低于其当期登记数的30%，抽查个体户登记档案30户以上，抽查许可证登记档案20件，对本所
3、审核审批人员的评析结果应在一体化平台进行通报并于12月5日前上报县局审核审批股。未开展工作的每项扣0. 5分，抽查数量达不到要求的每少1件扣0.1分，基层所自评的企业登记档案低于其当期登记数的扣0.5分，未按时上报评析结果的扣0.5分。(3)完善服务措施，提升办事效能（8分）。落实马上就办、 首办责任、AB岗、一次性告知、预约服务、县域通办等政务服务制度；规范现场核查行为，核查人员应当在国家相关许可规定的法定工作日或承诺期限内完成对经营场所的现场核查，并作出同意或不同意办证的核查意见；深入开展百家企业大走访活动（每个基层所每年走访挂钩服务重点项目企业数量不少于10家），进一步健全各项服务措施，
4、提升服务效能。上述事项未落实的每项（家）扣0.2分，落实不到位的每项扣0.1分，现场核查意见不明确的每次扣0.1分，因违反政务服务制度被投诉查实的每次扣1分，被上级或县政府效能督查通报的每次扣2分。（1）通过工商OA网和福建省一体化平台及企业登记档案查询系统，查看企业登记信息；（2）结合平时了解情况进行综合评估，通过OA网绩效评估管理软件打分。审核审批股评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位审核审批工作（40分） (4) 组织报送年度报告公示（10分）。认真宣传、指导、组织本辖区内各类企业、农民专业合作社和个体工商户按时申报年度报告公示手续，确保2015年度各类市场主体年度报告公示申报
5、率高于上一年度；发动、组织和指导外商投资企业运用电子营业执照报送2015年度报告；做好年度报告公示工作的数据汇总、统计分析及总结，并于12月5日前将年报工作总结上报县局审核审批股。落实不到位的，每项扣0.1分；年报率低于上一年度的每低1个百分点扣0.2分。(5) 监督检查外商投资企业的登记注册行为（3）。加强对外商投资企业的登记注册行为的行政执法和日常监管，进一步规范外商投资企业的登记注册行为。未开展监督检查或工作落实不到位的，扣0.2分；在日常监管中发现问题，未按规定发出责令整改通知书或进行立案查处的，每1户扣0.1分。（6）认真落实上级部署的各项工作，保质保量按时上报各类材料、统计分析和统
6、计报表(3分)。各类材料和统计报表每缺报一次的扣0.2分，每迟报一次扣0.1分，上报材料不符合要求的每次扣0.1分。(3)结合平时掌握的工作情况、日常报送的材料（4）组织实地抽检现场检查。审核审批股评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位商标广告工作（20分）推进商标战略实施，加大商标专用权保护力度，提升商标监督管理效能。(10分)（1）商标品牌战略工作（5分）：落实“三书”制度；制定、完善“三个一批”品牌发展规划（0.6分）未落实“三书”制度，未制定、完善“三个一批”品牌发展规划，每项扣0.2分；开展出口龙头企业重点跟踪服务、指导商标境外注册（0.2分）未开展出口龙头企业重点跟踪服务扣
7、0.2分；指导企业获得商标质押贷款（0.2分）落实驰著知名商标企业回访制度，指导企业享受驰著商标优惠政策（0.2分）未落实对辖区驰著名商标企业回访制度的扣0.2分；落实商标与字号同步注册：每个基层所各2件（0.3分）未完成商标与字号同步注册数按比例扣分；开展地理标志商标、集体商标、驰著知名商标创建工作（2.5分）：绥安所推荐申报知、著名商标各2件，其他所各1件；申报1件驰名商标奖1分；每增加申报1件著名商标奖0.5分；每增加申报1件知名商标奖0.2分；（总奖励分上限1.5分）。（2）商标监督执法工作（5分）：开展“双打”等专项行动（1分）专项行动工作落实不到位的，每项扣0.5分；加强查办商标侵
8、权案件工作（2分）：积极查办辖区内商标违法案件得1分；及时完成上级交办、督办的商标案件（0.5分）有办理涉台商标案件得0.5分；办理网络商标案件得0.5分；办理有影响的商标大要案得1分。加强商标印制单位的监督管理（0.5分）；加强对商标代理组织和代理人的监管（0.5分）；商标相关报表，总结，工作资料等报送工作（1分），在市级以上媒体发表有关商标工作的报道，每篇分别得0.2分。(1)查阅文件、案卷及各类材料；(2)根据平时掌握情况。商标广告股认真履行广告监管职能（10分）（1）积极查处虚假违法广告案件，维护广告市场良好秩序（4分）：被设区市级以上媒体曝光并造成影响的广告案件，每件扣1分；对上级交
9、办、督办的广告案件不及时查处、反馈的，每件扣1分。（2）加强对辖区内广告经营单位的扶持力度，促进广告业健康发展（3分）加强对辖区广告企业和广告经营单位的行政指导初见广告业的健康发展，对辖区广告业发展有计划、有调研；掌握辖区广告经营单位经营发展情况；上述工作落实不到位的，每项扣1分。（3）加强指导、培训和宣传工作，开展“讲文明树新风”等公益广告宣传工作，上报各报表材料（2分）。加大宣传、总结经验积极投稿发表广告有关文章；积极收集整理上报典型案例；上述工作落实不到位的，每项扣0.5分。在市级以上媒体发表有关广告监管的报道，每篇得0.2分。（4）按要求及时上报材料和统计报表（1分）。未及时上报的每次
10、扣0.5分。(1)查阅文件、案卷及各类材料；(2)根据平时掌握情况。公平交易工作（30分）1.加强竞争执法工作，查处经济违法违章行为，打击传销、规范直销；开展商品质量检查工作；按照县局部署认真开展各项专项整治工作。(30分)1、加强反不正当竞争工作（8分）。未按要求部署开展治理排除和限制竞争行为、反商业贿赂、打击傍名牌、整治大型零售企业不公平交易行为等反不正当竞争专项执法行动，每项扣1分；对不正当竞争行为的举报投诉未开展查处、本辖区内不正当竞争行为严重被媒体曝光或被通报批评的，每次扣1分。2、严厉打击传销，规范直销经营行为(4分)。未明确“创建无传销社区（村）”活动机构及人员、未开展对乡镇考核
11、工作、未开展打传规直宣传工作、未按要求部署开展专项行动，各扣1分；直销监管不到位，出现违规直销行为的扣1分。传销活动抬头反弹，被新闻媒体负面曝光或被通报批评的扣1分；因打击传销工作措施不得力，处置不得当，引发严重人身伤害案件、刑事案件或引发严重群体上访事件的扣2分。3、加强“扫黄打非”等专项检查工作(3分)。未及时部署和查堵政治性非法出版物和有害出版物的扣1分；未及时部署和查缴非法生产销售卫星电视地面接收设施和“电视棒”的扣1分；未按要求部署开展反走私、打击非法拼装车、假冒卷烟等专项行动和报送工作情况的每次扣1分。4、落实县局执法办案各项制度和涉案财物管理规定（4分）。发现未执行县局执法办案各
12、项制度规定的，每件扣0.5分；发现涉案物资仓库未按规定设置到位、涉案财物管理制度未按规定落实、涉案物品未按规定规范处置的扣1分。5、开展流通领域商品质量监管工作（3分）。未按照要求部署开展流通领域商品质量专项整治行动、未配合做好流通领域商品质量抽检查工作的，每次扣1分。6、开展其他各项专项整治、相关案件查办工作（5分）。未按照要求部署开展其他各项专项整治行动、未按照要求查办县局交办的案件，每次（件）扣1分。7、及时报送各项工作报表、工作信息及其它相关材料（3分）。未按照要求报送相关报表、材料的每次扣0.5分。（1）查看案管系统相关案件数据；（2）通过OA网，查看上报材料和统计报表；（3）结合督
13、察调研和平时掌握的工作情况。公平交易股评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位餐饮服务监管工作（30分）认真履行餐饮服务食品安全监管职能，做好餐饮许可、监管、专项整治和重大活动餐饮服务食品安全保障任务。（30分）（1）餐饮服务许可（4分）：全面建立餐饮服务食品安全服务对象基本信息基础档案，及时更新基本信息，建立和完善餐饮监管档案动态管理（1.5分），查阅许可基础资料档案是否齐全、目录是否清楚、数据是否准确，未建立许可档案的不得分，建档不规范或数据不准确的，每发现一家扣0.1分；保证许可质量（1.5分），随机抽查每类餐饮单位许可基础档案1份，查出一份许可项目不规范扣0.1分；现场审核记录不
14、符合发证条件而给予许可的发现一家扣0.5分，扣完为止；提高持证率（1分），辖区内餐饮经营者餐饮服务许可证持证率95%以上，从业人员健康证持证率95%以上，持证率未达标的超出部分1户扣0.1分，健康证1人扣0.1分。（2）日常监管（10分）：推进量化分级管理（3分），要求有证餐饮单位量化分级管理全覆盖，随机抽查餐饮服务单位，未按照要求实施量化等级评定的，每发现一家扣0.1分,或每低于标准5%扣0.3分，扣完为止；开展形式多样的餐饮服务食品安全宣传及培训（2分），查阅餐饮服务食品安全监管宣传和培训工作计划、总结及相关活动资料。未开展宣传活动的，扣1分；未开展培训的，扣1分；防控食物中毒事故（1.5
15、分），餐饮服务环节发生特别重大及重大食物中毒事故的，不得分；餐饮服务环节发生较大食物中毒事故的，每次扣0.8分，扣完为止；餐饮服务环节发生一般食物中毒事故的，每次扣0.5分，扣完为止；开展农村集体用餐报备登记制度，做好监督检查记录（1.5分），农村集体用餐无报备的，少一起扣0.5分；有报备无检查记录的，少一起扣0.3分，直至扣完1.5分；发生食品安全事件的该项不得分；按照市、县局要求，及时、准确报送各种报表，做好数据统计工作（2分）查阅有关资料，检查是否按照市、县局要求及时完成有关专项行动和统计报表的汇总、上报、总结工作，未报送每次扣0.5分,无正当理由延迟报送每次扣0.2分，扣完为止。（1）
16、实地评查。（2）结合督察调研和平时掌握的工作情况评分。（3）由被评单位提供相关材料核实。餐饮服务食品安全股评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位餐饮服务监管工作（30分）（3）专项任务完成情况（10分）：组织开展专项执法行动，严厉查处各类餐饮服务食品安全违法案件（4分），查阅有关资料：未按上级要求及时有效地开展专项执法行动，少开展一项扣1分；开展专项执法行动无计划、检查记录、总结的，缺一项扣0.2分；抽查发现餐饮服务存在违法违规行为而监管所无处置行为的，1户扣0.1分，直至扣完4分；组织开展餐饮服务食品安全示范创建（3分）：查阅有关资料：1.未组织开展的，不得分；2.未按要求报送创建方
17、案、总结及报表的，扣1分；3.未完成年度创建计划的,扣1分；开展学校食堂及其周边治理“餐桌污染”整治行动（3分）：查阅有关资料,随机抽查，1.未组织开展的，不得分；2. 无检查记录、总结的，缺一项扣0.2分； 3.对学校食堂随机抽查，无许可证、量化等级评定、签订承诺书、食品安全制度的的，缺一项扣0.2分。（4）重大活动餐饮服务食品安全保障（3分）：严格执行福建省重大活动餐饮服务食品安全监督管理实施细则，查阅有关文件及工作记录：1.保障工作不到位，发生食物中毒的，不得分；2.保障工作无方案每次扣0.5分，未按要求填写相关保障文书、监督检查记录及报表每次扣0.5分，无总结每次扣0.5分；3.不配合
18、省、市局抽调驻点监督人员开展工作的，每次扣1分。（5）监管制度及工作创新情况（3分）：推进“明厨亮灶”工作（1分），查阅相关工作资料，并随机进行现场考察，未开展的不得分；全面推广电子实时监控（1分），查阅相关工作资料，并随机进行现场考察，未开展的不得分；积极探索餐饮服务食品安全监管新机制、新模式（1分）。餐饮服务食品安全股评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位职药品医疗器械监管工作（30分）一、药品、化妆品生产和特殊管理药品监管（8分）（一）药品生产企业对辖区内的药品生产企业每半年进行一次监督检查，加强对已通过新修订GMP认证企业的日常监管，全面推进计算机化系统、确认与验证等附录的实施
19、，确保生产、检验和质控数据真实、可靠、可控。组织开展执法检查，未开展监督检查1家次扣2分 查检查记录等相关材料药品医疗器械监管股一、药品、化妆品生产和特殊管理药品监管（8分）（二）特殊药品经营日常监管严格按照福建省麻醉药品和精神药品日常监督管理办法（试行）执行。每季度检查1次，重点检查特殊药品批发企业对购买方资质审查、产品流向、资金交易和运输管理及药品电子监管码使用情况等；蛋白同化制剂、肽类激素批发企业、批发企业药品购销渠道、购买方资质审查情况及药品电子监管码使用情况。组织开展执法检查，未开展执法检查1家次扣2分查检查记录等相关材料一、药品、化妆品生产和特殊管理药品监管（8分）（三）化妆品生产
20、企业1、按照总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（2015年第 265号）的要求，做好化妆品生产企业换证指导检查工作。2、依据化妆品卫生监督条例、化妆品卫生监督条例实施细则以及国家总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（2015年第 265号）中附3的要求，每年第一、第三季度各检查一次，检查重点：（1）违法使用禁用物质和超量使用限用物质情况（2）生产记录及其完整性、真实性（3）原材料采购、索证索票、标签标识管理制度建立情况。组织开展执法检查，未开展执法检查1次扣2分，查检查记录等相关材料评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位药品医疗器械监管工作（30分一、药品、化妆品生产和特殊管理药品监
21、管（8分）（四）安全生产1、重点加强对企业安全生产工作的督促指导，督促企业建立、完善和落实各项安全生产制度，检查企业是否定期开展生产安全的风险自查，是否排查安全生产风险，是否有加强危险化学品管理等，严防安全责任事故。必要时联合安监、消防等部门对企业进行安全生产的检查指导。2、药品化妆品生产企业2016年必须全部通过安全生产标准化达标。督查企业进行安全生产风险自查、排查，通过安全生产标准化达标。未督查企业开展安全生产风险自查、排查，未通过安全生产标准化达标1家扣2分。查留存相关材料药品医疗器械监管股一、药品、化妆品生产和特殊管理药品监管（8分）（五）及时完善、健全监管档案1、在实施监督检查时，要
22、认真填写福建省食品药品日常监督检查记录表，建立完善的监管档案。企业需要整改的应当提出整改内容及整改期限，检查结果应当以书面形式告知被检查单位；监督检查后，应对企业整改情况进行复查，并将检查有关情况纳入日常监管档案。未建立完善的监管档案1家次2分。2、应分别于每年6月20日和12月3日前将药品化妆品生产企业日常监管半年小结和全年总结上报药品医疗器械监管股，特殊药品经营企业日常监管情况每季度末及时上报，全年总结于12月3日前上报。报送的日常监督管理工作总结内容，应包括检查企业（或单位）名单、检查次数、时间、检查基本情况，普遍存在的问题，严重问题及整改情况，对监督检查的建议。未及时上报口2分。查检查
23、记录、工作总结等相关材料评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位药品医疗器械监管工作（30分二、药品、化妆品流通管（12分）（一）药品流通领域监管1 加强药品流通领域日常监管工作。严格落实属地监管责任，继续实行药品流通监管“月查季报”工作制度。一是要强化对重点品种的质量监管，重点加强含麻黄碱类复方制剂、疫苗监督检查，杜绝含麻黄碱类复方制剂流入非法渠道，防范药品批发企业、零售药店违规经营疫苗，规范疾病预防控制机构及疫苗接种单位疫苗购进、储存、运输行为。二是要加强重点环节的监督检查，重点检查企业购销渠道、票据管理、仓储和运输等关键环节。三是要加强医疗机构药品质量监管。重点品种的质量监管检查、
24、“月查季报”未及时上报1次扣2分。2 集中开展药品流通领域专项整治。按照全省药品流通领域专项整治行动工作方案要求，以打击挂靠经营、走票过票、非法回收药品等违法违规行为为重点，对药品经营企业购销渠道开展为期半年的专项整治，未及时上报总结1次扣2分。3配合上级开展零售药店飞行检查。未参与1次扣1分。4开展药品互联网交易专项检查对辖区内互联网药品交易和信息发布企业开展网上巡查，未开展扣1分。5加强中标药品配送与使用环节监管。要加强医疗机构中标药品使用的监管。对于抽检不合格假劣药品坚决予以取缔，规范医疗机构用药行为。未开展扣1分。6配合上级有序开展GSP跟踪检查。未参与1次扣1分。1.查看重点品种的质
25、量监管检查记录、总结、“月查季报”报表。2.查留存相关材料、总结。3.4.5.6. 查留存相关材料。药品医疗器械监管股评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位药品医疗器械监管工作（30分二、药品、化妆品流通管（12分）（一）药品流通领域监管7监督未通过新版GSP认证企业及时停业，督促企业确实停止经营活动，未开展扣1分.8落实企业安全主体责任。强化企业主体责任意识和安全意识，把贯彻落实企业安全生产责任体系五落实五到位规定工作情况列为安全生产标准化建设达标评审和安全监督检查的重要内容。未开展一家次扣1分。9完善药品流通企业信用管理。严格按照漳州市药品流通企业信用等级评定标准，运用“智慧药监”
26、远程电子监管系统进行自动评价，开展全市药品批发企业、零售药店信用等级评定，建立完善信用档案，并按照信用等级实施分类分级监管。未开展一家次扣1分。10完善“双百”诚信示范制度。要与漳州市药学会药剂专业委员会合作，利用学会专业委员会专业人才优势，开展漳州市“百家示范药店”和“百名诚信药师”复评工作，并与上级组织的“双十百佳”示范创建工作衔接，择优推荐百家零售药店示范单位。未开展一家次扣1分。11服务药品流通产业发展。严把药品经营准入关，按要求给予许可核实。未按要求扣1分12推广智慧监管巡查仪运用。结合药品流通标准化监管培训工作，加强基层监管人员使用智慧监管巡查仪作用的培训，将智慧监管巡查仪应用到药
27、品流通企业日常监管、信用等级评定中，提高基层监管人员的监管水平。未开展扣1分。13、在实施监督检查时，按福建省食品药品监督管理局关于试行药品流通环节日常监管检查标准化工作的通知对批发企业的检查每年不少于2次，对零售企业及医疗机构的检查每年不少于1次。要督促及时抓好整改落实，适时组织“回头看”，确保日常监管工作真正落实到位。要认真填写福建省食品药品日常监督检查记录表，建立完善的监管档案。企业需要整改的应当提出整改内容及整改期限，检查结果应当以书面形式告知被检查单位；监督检查后，应对企业整改情况进行复查，并将检查有关情况纳入日常监管档案。未建立完善的监管档案、留存检查记录1家次扣1分。7.查未通过
28、新版GSP认证企业是否确实停止经营活动。8.查留存相关材料。9.查留存相关材料。10. 查留存相关材料11. 查留存相关材料12查留存相关材料13查检查记录与片区涉药单位数量是否相符合等。药品医疗器械监管股评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位药品医疗器械监管工作（30分）二、药品、化妆品流通管（12分）（二）化妆品流通领域监管14加强化妆品流通领域日常监管。以严格落实化妆品经营索证索票和建立购销台账制度为抓手，加强化妆品重点场所（化妆品批发市场、美容美发洗浴场所、化妆品专卖店等、整形美容医院）、重点品种（美白祛斑类、染发烫发类、祛痘抗粉刺类、育发类、防晒类等5类易违法使用禁限用物质的
29、化妆品和特殊用途化妆品）的日常检查，以建立和落实进货查验和索证索票制度作为重点检查项目，结合监督抽验中不合格产品的查处，不断规范化妆品经营行为。未开展扣1分14查留存相关材料。药品医疗器械监管股三、 医疗器械管理（10分）1.推进医疗器械生产质量管理规范实施。根据漳浦县2016年医疗器械生产企业监督检查计划对辖区内生产企业检查每年不少于一次，做好日常监管和记录，并于11月30日前将全年日常监督现场检查情况及总结上报县局。未进行检查的扣1分，检查要有现场检查报告、企业整改情况、被检查单位负责人签字，每缺一项扣0.2分，未按时上报检查情况的扣0.2分。辖区暂无生产企业的得基本分1.8分。（总分1.
30、8分） 2.大力推行医疗器械经营质量管理规范。对新开办的第三类医疗器械经营许可的现场检查、第二类医疗器械经营备案后的现场检查应依据医疗器械经营质量管理规范在规定时限内开展，并做好检查记录；应按照漳浦县2016年医疗器械经营企业监督检查计划对辖区内的医疗器械经营企业开展检查，并做好检查记录；于6月30日和11月30日将上半年日常监督现场检查情况汇总上报县局，年度及时上报工作总结。未按计划要求开展检查的扣1分，未按时上报检查情况的扣0.2分，检查要有检查记录、企业整改情况、 被检查单位代表签字，每缺一项扣0.2分。（总分1.8分） 3.落实安全生产监管。将安全生产检查与日常监督检查相结合，对辖区内
31、生产经营企业每年进行安全生产检查不少于一次，检查结束应填写医疗器械生产经营企业安全生产检查记录表，并于11月30日前上报县局。未开展安全生产检查的，扣1分，未填写医疗器械生产经营企业安全生产检查记录表的扣0.2分，未按时上报的检查情况的，扣0.2分，（总分1.4分） 4.抓好医疗器械使用质量监督管理办法宣贯。对辖区内的医疗机构组织培训，未开展宣贯培训的，扣1分，未及时将宣贯培训情况上报县局的，扣0.2。（总分1.2分） 5.努力保障使用环节医疗器械的质量。按照漳浦县2016年医疗机构医疗器械监督检查计划对辖区内的医疗机构开展检查，并做好检查记录，于6月30日和11月30日将上半年日常监督现场检
32、查情况汇总上报县局。未按计划开展检查的扣1分，未按时上报检查情况的扣0.2分，检查要有检查记录、企业整改情况、被检查单位代表签字，每缺一项扣0.2分。（总分1.8分）6.按要求开展专项检查，开展打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为的专项行动、义齿生产环节检查等专项检查工作。未按要求组织开展专项检查的，每次扣0.3分，无检查方案、无总结报告的少一项扣0.2分。（总分1分）7.组织实施“医学美容与康复理疗设备”检查工作。未开展监督检查的扣1分。（总分1分）评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位质量与标准监管工作（20分）实施名牌战略，加强名牌产品的监督管理，规范名牌产品评价工作，完善质量
33、奖励制度，开展质量强县活动，推进质量发展工作。（10分）（1）完善质量奖励制度3分。1、发动辖区龙头企业导入卓越绩效评价准则；（1分）未按计划发动企业新导入卓越绩效评价准则的扣0.5分。2、配合市局宣贯卓越绩效评价准则，举办公益讲座及获奖企业经验分享会；（1分）未按要求推动企业参加培训、开展宣贯工作的扣0.5分；3、组织辖区企业申报全省质量管理先进企业，配合市县局开展现场检查与审核活动。（1分）未积极发动企业参加全省质量管理先进评选活动的扣0.5分。（2）名牌管理2分。1、组织辖区内报送名牌工作及相关常规性工作的材料符合要求；(1分) 1、材料的及时性、准确性、完整性不符合要求的，按比例扣1分
34、；2、开展“福建名牌”标志专项监督检查，名牌企业后续监管帮扶到位。(1分) 未开展“福建名牌产品”标志专项监督检查的扣0.5分，（3）“质量强县”活动2分。1、开展“质量强县”活动，组织上报相关材料（1分），未及时上报“质量强县”相关材料扣0.5分；2、深入开展“质量兴园”活动。（1分）开展“质量兴园”活动不扎实、无实效的，扣0.5分。 （4）质量统计与分析1分。1、开展质量综合统计（含千户企业）、质量信用体系建设等工作，报送材料及时并符合规定要求。（1分）未完成质量指标统计（含千户企业）、质量信用体系建设等工作任务的，每项扣1分。（5）综合管理2分。1、组织开展质量发展纲要宣贯、质量月宣传活
35、动等日常工作，按具体文件要求保证及时性和工作质量；（1分）未完成任务的，报送材料不及时或不符合规定要求的扣1分，2、质量管理日常工作及时上报。（1分）上报延误或数据不准确的，各扣0.5分。(1)通过OA网，查看上报材料和统计报表。(2)查阅文件、案卷及各类材料。(3)结合平时掌握的工作情况和实地检查情况。质量与标准监管股评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位质量与标准监管工作（20分）落实标准化改革工作，围绕各级政府的决策部署和质监部门的工作要求，促进标准化工作的监督管理，不断提高标准化发展整体质量效益，更好地发挥标准化在社会经济发展中的基础性、战略性作用。10分）（1）基础项目 2分
36、。1.对申报、制修订国际、国家、行业标准的情况进行跟踪与指导（0.5分）未对申报、制修订国际、国家、行业标准的情况进行跟踪与指导扣0.5分。2.按计划对采用国际标准和国外先进标准工作情况进行跟踪与指导（0.5分）。未按计划进行跟踪与指导扣0.5分。3.按计划对国家级、省级服务业标准化试点项目建设情况进行跟踪与指导（0.5分），未按计划进行跟踪与指导扣0.5分。4.按计划对地理标志产品的技术标准体系、质量监管体系建设并有效运行和日常监管 （0.5分）。未按计划对地理标志产品的技术标准体系、质量监管体系建设并有效运行和日常监管 的扣0.5分。（2）综合管理8分。1.按上级要求组织推进标准化进园区活
37、动（0.5分），未按上级要求组织推进标准化进园区活动扣0.5分。2.做好辖区内条码监督管理和执法工作（1.5分），未做好辖区内条码监督管理和执法工作扣1.5分 。3.督促和指导企业做好企业产品标准自我声明公开工作（3.5分），未组织企业做好企业产品标准自我声明公开工作扣3.5分 。4. 按上级要求做好标准执法检查（1.5分），未按上级要求做好标准执法检查扣1.5分 。 5. 县局下达的各类上报（申报）材料的时效和质量（1分），未做好及时准确完整上报有关材料扣1分。 (1)通过OA网，查看上报材料和统计报表。(2)查阅文件、案卷及各类材料。(3)结合平时掌握的工作情况和实地检查情况。质量与标准监
38、管股- 33 -评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位产（商）品（除“四品一械”外）质量监督（20分）产(商)品质量监督（10分）1辖区内无重特大产（商）品质量事故。辖区内发生重特大产（商）品质量事故（指造成全省性、全国性影响的恶性事故），质量监督10分全部不得分；2、辖区内无集中性和区域性产（商）品质量问题。集中性产（商）品质量问题是指在省级以上产（商）品质量监督抽查中，发现某辖区同类产品出现3家（含3家）以上产品质量不合格问题；区域性产（商）品质量问题是指在省级以上产（商）品质量监督抽查中，发现某辖区同类产（商）品出现7家（含7家）以上产品质量不合格问题；辖区内存在集中性产（商）品
39、质量问题的，每类产品扣1分；存在区域性产品质量问题的，每类产品扣1分； 3对去年省级以上产（商）品质量监督抽查批次合格率低于85%的问题产（商）品开展专项整治，整治后产（商）品质量抽查批次合格率不低于88%（问题产（商）品合格率情况另文下发）；未按要求开展整治的每类扣1分；整治后产品质量抽查批次合格率低于88%的，每类扣1分；4.监督抽查不合格产（商）品后处理，按省局后处理管理办法的要求落实整改，除企业倒闭或停产外，处理到位率应达100%；不合格产品未作后处理的，每发现一家扣1分；后处理不到位的，每发现一家扣1分；5.确保产（商）品质量稳步提升，省级以上产（商）品质量监督抽查平均批次合格率不低
40、于88%；产品质量监督抽查平均批次合格率低于88%的，每少一个百分点扣1分；6.建立重点产品企业档案。以县（市、区）为单位，按照重点产品目录要求，逐家建立档案。未按要求建档的，每缺一类产品扣1分。（每小项扣分上限为1.5分）（1）根据平时统计了解和实际掌握的情况打分。（2）由被评单位提供相关材料核实。产（商）品质量监管股重要专项工作完成情况（5分）按照上级布置的重要专项工作要求，认真制定工作方案，落实工作措施，按时完成任务。未组织开展的，每个专项扣0.5分；未制定工作方案的，每个专项扣0.5分；未完成方案中相关内容的，每缺一项扣0.5分；未按照要求按时完成要求的，每个专项扣0.5分。（每小项扣
41、分上限为1分） （1）根据平时统计了解和实际掌握的情况打分。（2）由被评单位提供相关材料核实。评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位工业产品生产许可证企业证后监管工作（5分）1、落实获证企业年度审查制度，年审完成率达100；获证企业到期未年审的，每发现1家扣0.5分； 2、制定年度巡查计划（明确每个月巡查任务进度），并按时间进度完成巡查任务；未制定年度巡查计划的，扣0.5分；未按照时间进度完成的，每发现1家扣0.5分； 3、落实问题企业回访制度，对问题企业开展回访，确保整改到位率100；未对问题企业整改落实情况进行回访的，每发现1家扣0.5分； 4、按照获证企业监管类别年度考核评价表进
42、行考核评价，将辖区获证企业分类，完善监管制度；未完成获证企业考核评价并进行分类的，每发现1家扣0.5分； 5、建立所有获证企业的监管档案，档案材料齐全。档案不齐全的，每发现一家企业扣0.5分。 （每小项扣分上限为1分） （1）根据平时统计了解和实际掌握的情况打分。（2）由被评单位提供相关材料核实。产（商）品质量监管股特种设备安全监察工作（40分）事故起数（4分）事故起数不超过1起，且未发生特种设备较大以上亡人事故及重大社会影响事件。1.根据平时统计了解情况打分。2.结合督察调研和平时掌握的工作情况。特种设备安全监察股万台设备事故亡人率（4分）万台特种设备事故亡人率控制在0.35以内。特种设备使
43、用登记率（3分）低于90%不得分，高于90%每1%得0.5分。特种设备定期检验率（3分）低于90%不得分，高于90%每1%得 0.5分。特种设备作业人员持证率（3分）低于90%不得分，高于90%每1%得0.5分。特种设备隐患检查整改率（6分）实际得分按（检查率闭环整改率权重分）计算。特种设备信息报送情况（2分）按时报送工作情况及报表。特种设备事故结案率（3分）实际得分按事故结案率乘以权重分计算。评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位特种设备安全监察工作落实上级部署及联席会议制度（2分）学习贯彻中央及省领导关于安全生产的重要指示批示精神，及时落实上级各项工作部署；落实“党政同责、一岗双责
44、”规定，建立特种设备安全监督监察联席会议制度，定期召开专题会议，分析研判特种设备安全形势，研究解决重大问题。1.根据平时统计了解情况打分。2.结合督察调研和平时掌握的工作情况。特种设备安全监察股隐患排查治理体系建设及宣传教育（2分）（1）协助相关部门扎实开展安全生产标准化建设提升工程，做好特种设备生产使用单位的安全隐患排查治理体系建设工作；按照特种设备现场安全监督检查规则的规定，制定、上报特种设备日常监督检查计划并组织实施；对日常监督检查计划和专项监督检查的实施实行跟踪闭环管理。（1分）（2）组织开展全国“安全生产月”集中宣教活动，做好特种设备安全宣传教育工作，增强社会公众的特种设备安全意识和
45、防护技能。（1分）安全大检查暨“打非治违”和专项整治（6分）（1）认真组织开展电梯安全攻坚战及专项执法行动工作，按时完成各项目标任务。（4分）（2）认真组织开展燃煤锅炉节能减排攻坚战和油气输送管道隐患整治攻坚战、大型游乐设施及客运索道安全专项检查、车用气瓶充装单位专项检查、易燃易爆危险品相关特种设备大检查大排查大整治、气瓶数字化等专项工作，深化特种设备“打非治违”。（2分）事故应急响应、预案与演练、工作总结与报表等（2分）（1）接到特种设备事故报告或有媒体报道称发生特种设备事故时，第一时间赶到现场取证、核实，并按规定上报事故信息，组织或参与事故调查处理；监督指导特种设备使用单位制定事故应急专项预案并定期演练。（1分）（2）按时上报有关工作总结、工作信息、统计报表。（1分）评估类别评估内容评 估 标 准评估方法责任单位计量与合格评定监管工作（20分）法制计量