高三政治一轮复习课件:经济生活第八课 财政与税收.pptx

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1、20212021年高考一轮复习年高考一轮复习财政与税收财政与税收财政税收财政的作用财政收入与财政支出体 现促进社会公平,改善人民生活的物质保障促进资源合理配置保持国民经济平稳运行财政收入的构成影响财政收入的因素财政收支平衡财政支出的构成国家税收依法纳税形 成基本含义:基本特征:主要税种:作用:纳税人:负税人:依法纳税是公民的基本义务几种违反税法的行为:最重要来源动态思维导图动态思维导图1.1.财政财政(1 1)含义:)含义:国家的收入与支出国家的收入与支出(2 2)实现形式:)实现形式:通过国家通过国家预算与决算预算与决算的形式实现的。的形式实现的。(3 3)本质:)本质:一种收入分配关系一种

2、收入分配关系。(4 4)地位:)地位:是国家治理的基础和重要支柱是国家治理的基础和重要支柱 在在政政治治生生活活中中,公公共共财财政政预预算算编编制制过过程程要要经经过过:政政府府编编制制预预算算(草草案案)人人大大审审议议通通过过(预预算算)各各级级政政府各部门执行(并接受监督)府各部门执行(并接受监督)基础知识过关:财政收入与支出基础知识过关:财政收入与支出探究探究1 1:结合图表和材料,概括反映的经济信息?你认:结合图表和材料,概括反映的经济信息?你认为国家的生财之道还有哪些?为国家的生财之道还有哪些?2020 2020年年1-61-6月累计,全国一月累计,全国一般公共预算收入般公共预算

3、收入9617696176亿元,同亿元,同比下降比下降10.8%10.8%。其中,中央一般。其中,中央一般公共预算收入公共预算收入4434744347亿元,同比亿元,同比下降下降14%14%;地方一般公共预算本;地方一般公共预算本级收入级收入5182951829亿元,同比下降亿元,同比下降7.9%7.9%。全国税收收入。全国税收收入8199081990亿元,亿元,同比下降同比下降11.3%11.3%;非税收入;非税收入1418614186亿元,同比下降亿元,同比下降8%8%。经济下行压力较大,特别受疫情影响,财政收入和税收收入都在下降,税收是财政收入的主要来源。财政收入税、利、债,其它。“探秘生

4、财之道探秘生财之道”2.2.财政收入财政收入(1 1)构成:)构成:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税税收收是是财财政政收收入入最最重重要要的的来来源源。债债务务收收入入是是构构成成了了财财政政预预算算的的赤赤字部分字部分。(2 2)影响财政收入的因素:)影响财政收入的因素:经济发展水平和分配政策。经济发展水平和分配政策。税收是财政收入的主要来源,因此,要增加财政税收是财政收入的主要来源,因此,要增加财政收入就应提高税率。请运用所学经济知识对这一收入就应提高税率。请运用所学经济知识对这一观点进行辨析。观点进行辨析。此观点有一定合理性,但不全面

5、。(此观点有一定合理性,但不全面。(1 1分)分)在税率较低时,提高税率可以增加财政收入。在税率较低时,提高税率可以增加财政收入。(3 3分)分)但当税率超过一定限度时,提高税率会增加纳但当税率超过一定限度时,提高税率会增加纳税人负担,挫伤生产经营积极性,导致税基减少,税人负担,挫伤生产经营积极性,导致税基减少,财政收入下降。(财政收入下降。(3 3分)分)增加财政收入的根本途径是发展经济,扩大税增加财政收入的根本途径是发展经济,扩大税基。(基。(3 3分)分)医疗卫生医疗卫生 债债 务务教教 育育城市建设城市建设 养养 老老农农 业业能能 源源三公经费三公经费三公经费、警三公经费、警方参与方

6、参与“湄公湄公河行动河行动”办案办案经费经费188.75188.75亿亿元元薄弱乡村旅游薄弱乡村旅游带规划带规划 500500亿亿6 6万户农村土万户农村土坯房改造坯房改造 260260亿亿新能源产业新能源产业发展发展120120亿亿氢燃料电池氢燃料电池公交车投资公交车投资 226226亿亿机场机场 562562亿亿地铁修建地铁修建 341341亿亿城市排水管道城市排水管道改造改造 258258亿亿 政府债务还本政府债务还本付息付息206206亿元亿元基本医疗保险基本医疗保险投资投资 300300亿亿新增新增1010余个大余个大医院医院 628628亿亿大病医疗补助大病医疗补助金金525525

7、亿亿非营利性养老非营利性养老机构建设机构建设 200200亿亿居民养老保险居民养老保险减税降费投资减税降费投资 350350亿亿教育学杂费补贴教育学杂费补贴555555亿亿博物馆图书馆免博物馆图书馆免费开放费开放6666亿亿成都大剧院建设成都大剧院建设 9 9亿亿 探究探究2 2:请结合教材,分析当前政府的财政红包主要:请结合教材,分析当前政府的财政红包主要用在了哪些地方用在了哪些地方?有什么具体意义?有什么具体意义?“探秘用财之道探秘用财之道”3 3.财政支出财政支出(1)(1)含义:含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。国家对筹集的财政资金进行分配和使用。(2)(2)构构成成:经经济济

8、建建设设支支出出,科科学学、教教育育、文文化化、卫卫生生事事业业支支出出,行行政政管管理理和和国国防防支支出出,社社会会保保障障支支出出,债债务务支出。支出。齐心战疫保民生,复工复产促发展,财政关键时刻办大事。为齐心战疫保民生,复工复产促发展,财政关键时刻办大事。为确保防疫资金无忧,截至确保防疫资金无忧,截至20202020年年2 2月月1414日,各级财政已安排疫情防日,各级财政已安排疫情防控补助资金控补助资金901.5901.5亿元,亿元,5 5亿元用于火神山、雷神山医院基本建设和亿元用于火神山、雷神山医院基本建设和设备购置,以及相关医院重症治疗病区建设。为护航企业复工复产,设备购置,以及

9、相关医院重症治疗病区建设。为护航企业复工复产,各地财税部门陆续出台措施,通过减税、降费、增补贴等方式支持各地财税部门陆续出台措施,通过减税、降费、增补贴等方式支持企业复工复产,稳定社会生产和就业。为高质量发展搭台,财政部企业复工复产,稳定社会生产和就业。为高质量发展搭台,财政部门积极为推动中国经济实现量的合理增长和质的稳步提升谋篇布局。门积极为推动中国经济实现量的合理增长和质的稳步提升谋篇布局。疫情防控疫情防控 财政在行动财政在行动探究探究3 3:结合材料,说明财政在疫情防控的关键时刻办:结合材料,说明财政在疫情防控的关键时刻办了哪些大事?了哪些大事?加大财政投入,为疫病防治提供了物质保障;加

10、大财政投入,为疫病防治提供了物质保障;加快医院及医疗设施建设,基础工程投入,推进资源合理加快医院及医疗设施建设,基础工程投入,推进资源合理配置;配置;通过减税、降费、增补贴等方式支持企业复工复产,确保通过减税、降费、增补贴等方式支持企业复工复产,确保经济平稳运行。经济平稳运行。4.4.财政的作用财政的作用(1)(1)国国家家财财政政是是促促进进社社会会公公平平、改改善善人人民民生生活活的的物物质质保保障障(保民生保民生)社社会会公公平平:财财政政通通过过国国民民收收入入的的再再分分配配,缩缩小小收收入入分分配配差距差距,促进教育公平。促进教育公平。保保障障生生活活:建建立立多多层层次次社社会会

11、保保障障体体系系,保保障障和和提提高高人人民民的生活水平的生活水平,促进社会稳定和谐。促进社会稳定和谐。(2)(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进资源合理配置的作用(调结构调结构)行行业业建建设设:国国家家通通过过财财政政支支持持能能源源、交交通通运运输输、邮邮电通信、水利等基础设施行业建设。电通信、水利等基础设施行业建设。地区建设:地区建设:统筹区域发展统筹区域发展,统筹城乡发展统筹城乡发展。国国家家财财政政虽虽然然具具有有促促进进资资源源合合理理配配置置的的作作用用,但但是是在在社社会会主主义义市市场场经经济济条条件件下下,在在资资源源配配置置中中起起决决定定性性作作用

12、的是市场用的是市场,不是财政。不是财政。(3 3)国国家家财财政政具具有有促促进进国国民民经经济济平平稳稳运运行行的的作作用用(稳稳增长增长)经济平稳运行要求社会总供给和社会总需求基本平衡。经济平稳运行要求社会总供给和社会总需求基本平衡。背景背景手段手段目标目标扩扩张张性性经济增长滞缓、经济经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足运行主要受需求不足制约制约,存在通货紧缩存在通货紧缩压力压力财政政策财政政策“两增两增”(经济建设支经济建设支出、国债发行规模出、国债发行规模););“一减一减”(税收税收)刺激社会总需刺激社会总需求求,拉动经济拉动经济增长增长货币政策货币政策央行央行逆回购逆回购、下调下

13、调存存贷款基准利率和存款贷款基准利率和存款准备金率准备金率紧紧缩缩性性经济过热、物价上涨、经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给经济运行主要受供给能力制约能力制约,存在通货存在通货膨胀压力膨胀压力财政政策财政政策“两减两减”(经济建设支经济建设支出、国债发行规模出、国债发行规模););“一增一增”(税收税收)抑制社会总需抑制社会总需求求,稳定物价稳定物价货币政策货币政策央行央行正回购正回购、上调上调存存贷款基准利率和存款贷款基准利率和存款准备金率准备金率5.5.财政收支关系财政收支关系(1)(1)财财政政收收支支平平衡衡:当当年年的的财财政政收收入入大大于于支支出出略略有有盈盈余余,或支出大于

14、收入或支出大于收入略有赤字略有赤字。(2)(2)财政盈余:财政盈余:当年的财政收入大于财政支出的部分。当年的财政收入大于财政支出的部分。(3)(3)财政赤字:财政赤字:当年的财政支出大于财政收入的部分。当年的财政支出大于财政收入的部分。注意:注意:经济过热经济过热:扩大:扩大财政赤字财政赤字,会增加消费需求会增加消费需求,促进物价持续上涨促进物价持续上涨,不利于经济平稳运行。不利于经济平稳运行。经济过经济过冷:扩大财政赤字冷:扩大财政赤字,可以促进消费增加可以促进消费增加,拉动经济发展拉动经济发展,促进经济回升。促进经济回升。弥补赤字的方式弥补赤字的方式:主要通过发行国债主要通过发行国债。探究

15、探究4 4:财政赤字一定不利于经济发展吗?为什么?:财政赤字一定不利于经济发展吗?为什么?习近平主持召开企业家座谈会强调,实施习近平主持召开企业家座谈会强调,实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策货币政策,增强宏观政策的针对性和时效性,增强宏观政策的针对性和时效性,继续继续减税降费、减租降息减税降费、减租降息,确保各项纾困措施,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体直达基层、直接惠及市场主体,强化对市场主,强化对市场主体的金融支持,发展普惠金融,支持适销对路体的金融支持,发展普惠金融,支持适销对路出口商品开拓国内市场。出口商品开拓国内市

16、场。在当前形势下,在当前形势下,积极的财政政策积极的财政政策更加积极有为,主要表现为四个方面:更加积极有为,主要表现为四个方面:一是适度扩大财政支出规模一是适度扩大财政支出规模。尽快把。尽快把1 1万亿元抗疫特别国债万亿元抗疫特别国债落实到位,把增加落实到位,把增加的财政赤字规模用足用好,确保资金直达市县基层、直接惠企利民。进一步的财政赤字规模用足用好,确保资金直达市县基层、直接惠企利民。进一步加大减税降费力度,减轻企业负担。加大减税降费力度,减轻企业负担。二是以二是以“六保六保”为着力点,稳住经济基为着力点,稳住经济基本盘。本盘。加大对创业就业、社会民生等领域的支持力度,稳定市场预期。加大对

17、创业就业、社会民生等领域的支持力度,稳定市场预期。三是三是大力优化财政支出结构大力优化财政支出结构。坚持基本民生支出只增不减,把每一笔钱都用在刀。坚持基本民生支出只增不减,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。刃上、紧要处。四是严防地方财政风险。四是严防地方财政风险。健全地方政府债务常态化监测机制,健全地方政府债务常态化监测机制,坚决守住不发生系统性风险的底线。坚决守住不发生系统性风险的底线。时政热点时政热点积极的财政政策、稳健的货币政策积极的财政政策、稳健的货币政策鼓励银行大幅增加小微企业信用贷款,提高中小微企业贷鼓励银行大幅增加小微企业信用贷款,提高中小微企业贷款可获得性,实现综合融资成本明显下

18、降;款可获得性,实现综合融资成本明显下降;改进商业银行激励机制,引导资金更多流向先进制造、科改进商业银行激励机制,引导资金更多流向先进制造、科技创新、乡村振兴等重点领域和薄弱环节。技创新、乡村振兴等重点领域和薄弱环节。深入推进利率市场化改革,完善贷款市场报价利率传导机深入推进利率市场化改革,完善贷款市场报价利率传导机制,制,提升金融服务中小微企业的能力;提升金融服务中小微企业的能力;支持企业扩大债券融资支持企业扩大债券融资,发挥好各类产业投资基金、创业,发挥好各类产业投资基金、创业投资基金的带动作用,更好满足科创企业的融资需求;投资基金的带动作用,更好满足科创企业的融资需求;主动有序扩大金融业

19、对外开放,逐步放宽外资金融机构准主动有序扩大金融业对外开放,逐步放宽外资金融机构准入条件,推进境内金融机构参与国际金融市场交易。入条件,推进境内金融机构参与国际金融市场交易。更加稳健灵活的货币政策的运用主要表现在:更加稳健灵活的货币政策的运用主要表现在:PPPPPP(Public-Private Public-Private PartnershipPartnership),又称),又称PPPPPP模式,模式,即即政府和社会资本合作政府和社会资本合作,是,是公共公共基础设施基础设施中的一种项目运作模式。中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行

20、合作,参与公营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。适合规模较共基础设施的建设。适合规模较大,需求稳定,长期合同关系较大,需求稳定,长期合同关系较清楚的项目。清楚的项目。名词点击名词点击特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的国债。当前国债。当前国债。当前国债。当前,我国经济下行压力加大我国经济下行压力加大我国经济下行压力加大我国经济下行压力加大,财政收入下行财政收入下行财政收入下行财政收入下行,支出支出支出支出压力上升。为发挥财政逆周期

21、调节压力上升。为发挥财政逆周期调节压力上升。为发挥财政逆周期调节压力上升。为发挥财政逆周期调节,3,3,3,3月月月月27272727日日日日,党中央决定党中央决定党中央决定党中央决定发行特别国债。关于此次发行特别国债对促进我国经济发行特别国债。关于此次发行特别国债对促进我国经济发行特别国债。关于此次发行特别国债对促进我国经济发行特别国债。关于此次发行特别国债对促进我国经济平稳运行的推导合理的是平稳运行的推导合理的是平稳运行的推导合理的是平稳运行的推导合理的是增加财政定向支出增加财政定向支出 拉动经济增长拉动经济增长激发社会生产活力激发社会生产活力 提升财政创收能力提升财政创收能力刺激社会总需

22、求刺激社会总需求A.B.A.B.C.D.C.D.如图反映了我国近年来制造业如图反映了我国近年来制造业PMI(PMI(采购经采购经理指数理指数)变化情况变化情况(PM(PMI I高于高于50%50%表示整个制表示整个制造业经济在扩张,低于造业经济在扩张,低于50%50%表示整个制造业表示整个制造业经济在下降经济在下降),下列能够支撑,下列能够支撑20202020年年3 3月制造月制造业业PMIPMI逆势反弹的举措有逆势反弹的举措有20202020年一季度全国累计实现减税降费年一季度全国累计实现减税降费74287428亿元亿元20202020年我国划转部分国有资本充实社保基金年我国划转部分国有资本

23、充实社保基金20202020年年1313月累计发行国债月累计发行国债73507350亿元亿元20202020年我国大部分省份上调最低工资标准年我国大部分省份上调最低工资标准A.B.C.D.A.B.C.D.B20192019年年1212月月2626日至日至2727日,全国财政工作会议在北京召开。日,全国财政工作会议在北京召开。20202020年年我国继续实施积极的财政政策,着力保障和改善民生,刺激消费,我国继续实施积极的财政政策,着力保障和改善民生,刺激消费,切实增强人民群众福祉。在经济下行的背景下,下图中符合积极切实增强人民群众福祉。在经济下行的背景下,下图中符合积极财政政策的治理思路和治理结

24、果的是财政政策的治理思路和治理结果的是(D(D是社会总需求曲线,是社会总需求曲线,S S是是社会总供给曲线社会总供给曲线)A B C D A B C D积极财政政策会增加经济建设支出,减少税收,积极财政政策会增加经济建设支出,减少税收,刺激消费,增加需求量,需求曲线右移。刺激消费,增加需求量,需求曲线右移。4.4.4.4.中央经济工作会议强调中央经济工作会议强调中央经济工作会议强调中央经济工作会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重稳中求进工作总基调是治国理政的重稳中求进工作总基调是治国理政的重稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则要原则要原则要原则,要长期坚持。积极的财政政策取向不变要长期

25、坚持。积极的财政政策取向不变要长期坚持。积极的财政政策取向不变要长期坚持。积极的财政政策取向不变,调整优化财政支调整优化财政支调整优化财政支调整优化财政支出结构出结构出结构出结构,确保对重点领域和项目的支持力度。下列有关积极的财确保对重点领域和项目的支持力度。下列有关积极的财确保对重点领域和项目的支持力度。下列有关积极的财确保对重点领域和项目的支持力度。下列有关积极的财政政策影响的传导路径正确的政政策影响的传导路径正确的政政策影响的传导路径正确的政政策影响的传导路径正确的是是是是经济建设支出增加经济建设支出增加经济建设支出增加经济建设支出增加社会总供给增加社会总供给增加社会总供给增加社会总供给

26、增加企业生产规模扩大企业生产规模扩大企业生产规模扩大企业生产规模扩大国国国国家经济增长家经济增长家经济增长家经济增长降低创新型企业税收标准降低创新型企业税收标准降低创新型企业税收标准降低创新型企业税收标准企业税负减轻企业税负减轻企业税负减轻企业税负减轻研发投入增加研发投入增加研发投入增加研发投入增加企企企企业实现转型业实现转型业实现转型业实现转型银行降低存贷款利率银行降低存贷款利率银行降低存贷款利率银行降低存贷款利率企业融资成本减少企业融资成本减少企业融资成本减少企业融资成本减少研发投入增加研发投入增加研发投入增加研发投入增加企企企企业从供给低端迈向中高端业从供给低端迈向中高端业从供给低端迈向

27、中高端业从供给低端迈向中高端政府加大公共服务投入政府加大公共服务投入政府加大公共服务投入政府加大公共服务投入公共消费总需求增加公共消费总需求增加公共消费总需求增加公共消费总需求增加提供公共服务提供公共服务提供公共服务提供公共服务的企业生产扩大的企业生产扩大的企业生产扩大的企业生产扩大实现经济社会发展实现经济社会发展实现经济社会发展实现经济社会发展A.A.A.A.B.B.B.B.C.C.C.C.D.D.D.D.5 5.未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长,财政支出会呈刚性增长,财政管理要求速增长,财政支出会呈刚性增长,财政管理要求更规范科学。这种

28、更规范科学。这种“财政新常态财政新常态”意味着在保证意味着在保证财政收支大致平衡的前提下,适度增加财政赤字财政收支大致平衡的前提下,适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字的增加的是规模。下列政策不会导致财政赤字的增加的是A.A.扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围适用范围B.B.清理、规范、取消多项行政事业性收费项目清理、规范、取消多项行政事业性收费项目C.C.加大交通、水利等基础设施建设领域关于的政加大交通、水利等基础设施建设领域关于的政府投资力度府投资力度D.D.盘活政府部门资金存量,提高财政资金运转效盘活政府部门资金存量,提高财

29、政资金运转效率率6 6.财政部决定从财政部决定从20142014年起,对中央企业税后利润年起,对中央企业税后利润的收取比例提高的收取比例提高5%5%,增收部分用于保障和改善民,增收部分用于保障和改善民生。这部分税后利润及其用途是生。这部分税后利润及其用途是A.A.国有资产收入和国民收入初次分配国有资产收入和国民收入初次分配B.B.国有资产收入和国民收入再次分配国有资产收入和国民收入再次分配C.C.集体资产收入和国民收入初次分配集体资产收入和国民收入初次分配D.D.集体资产收入和国民收入再次分配集体资产收入和国民收入再次分配7 7 7 7.国有企业上缴利润比例逐年提高国有企业上缴利润比例逐年提高

30、国有企业上缴利润比例逐年提高国有企业上缴利润比例逐年提高,这将进一步增强国这将进一步增强国这将进一步增强国这将进一步增强国家财政实力。国有企业上缴利润比例提高家财政实力。国有企业上缴利润比例提高家财政实力。国有企业上缴利润比例提高家财政实力。国有企业上缴利润比例提高有利于增强国有企业控制力有利于增强国有企业控制力有利于增强国有企业控制力有利于增强国有企业控制力 有利于增强政府宏观调控的能力有利于增强政府宏观调控的能力有利于增强政府宏观调控的能力有利于增强政府宏观调控的能力 是改善国民收入分配的重要举措是改善国民收入分配的重要举措是改善国民收入分配的重要举措是改善国民收入分配的重要举措 目的是促

31、进非公经济公平参与市场竞争目的是促进非公经济公平参与市场竞争目的是促进非公经济公平参与市场竞争目的是促进非公经济公平参与市场竞争A.B.C.D.A.B.C.D.A.B.C.D.A.B.C.D.8 8.下表是某年某市部分经济指标的年度增长率。下表是某年某市部分经济指标的年度增长率。财政财政收入收入财政财政支出支出社会保障社会保障和就业支出和就业支出城镇单位在岗城镇单位在岗职工平均工资职工平均工资个人所个人所得税得税14.4%14.4%12.5%12.5%28.6%28.6%15.5%15.5%26.7%26.7%根据表中数据可以推出当年该市根据表中数据可以推出当年该市A.A.财政收入高于财政支出

32、,出现财政盈余财政收入高于财政支出,出现财政盈余B.B.个人所得税收入占财政收入的比重上升个人所得税收入占财政收入的比重上升C.C.社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入 增长增长D.D.城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所 得税增长得税增长 9 9 9 9.图图图图2 2 2 2是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。对该图的正确解读是象数量的柱形图。对该图的正确解

33、读是象数量的柱形图。对该图的正确解读是象数量的柱形图。对该图的正确解读是A A A A.扶贫对象数量的多少,标志着治理贫困成效的大小扶贫对象数量的多少,标志着治理贫困成效的大小扶贫对象数量的多少,标志着治理贫困成效的大小扶贫对象数量的多少,标志着治理贫困成效的大小B B B B.扶贫对象数量的增加,实现了人人享有基本生活保障扶贫对象数量的增加,实现了人人享有基本生活保障扶贫对象数量的增加,实现了人人享有基本生活保障扶贫对象数量的增加,实现了人人享有基本生活保障C C C C.扶贫标准的提高,有利于使经济发展成果惠及更多人扶贫标准的提高,有利于使经济发展成果惠及更多人扶贫标准的提高,有利于使经济

34、发展成果惠及更多人扶贫标准的提高,有利于使经济发展成果惠及更多人口口口口D.D.D.D.扶贫标准的提高,促成了合理有序分配格局的形成扶贫标准的提高,促成了合理有序分配格局的形成扶贫标准的提高,促成了合理有序分配格局的形成扶贫标准的提高,促成了合理有序分配格局的形成注:农林水事务支出注:农林水事务支出,主要包括农业支出、林业主要包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。等。一般公共服务支出:指用于维护国家机器正常运一般公共服务支出:指用于维护国家机器正常运转,满足社会公共部门正常开支需要的财政支出。转,满足社会公共部门正常开支需要的

35、财政支出。9 9.比较比较20132013年和年和20142014年中央财政预算的部分支出,年中央财政预算的部分支出,描述其中的变化。并运用所学知识,谈谈上述变描述其中的变化。并运用所学知识,谈谈上述变化带来的影响。化带来的影响。20142014年与年与20132013年相比,国家财政在农林水事务年相比,国家财政在农林水事务以及社会保障、就业、教育、医疗卫生等民生方以及社会保障、就业、教育、医疗卫生等民生方面的支出增加,一般公共服务支出减少(面的支出增加,一般公共服务支出减少(2 2分)分)财政支出结构进一步优化(财政支出结构进一步优化(1 1分)分)这一变化有利于发挥国家财政在促进社会公平、

36、这一变化有利于发挥国家财政在促进社会公平、保障改善民生,促进资源合理配置、推动经济建保障改善民生,促进资源合理配置、推动经济建设等方面的巨大作用;(设等方面的巨大作用;(4 4分)也有利于政府厉分)也有利于政府厉行节约,合理控制行政成本。(行节约,合理控制行政成本。(1 1分)分)29【20152015年课标年课标I I】阅读材料,完成下列要求】阅读材料,完成下列要求 财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。算的编制和管理受到社会各界的关注。2013 2013年我国年我国GDPGDP增速为增速为7.7%7.7%,201420

37、14年为年为7.4%7.4%。20152015年我国年我国GDPGDP增长目标调低为增长目标调低为7%7%。面对经济下。面对经济下行的压力,行的压力,20152015年政府工作报告对积极的财政政年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,策做了加力增效的部署,其中,20152015年财政预算年财政预算拟安排财政赤字拟安排财政赤字1.621.62万亿元,比去年增加万亿元,比去年增加27002700亿元,亿元,赤字率从去年的赤字率从去年的2.1%2.1%提高到提高到2.3%2.3%。(财政赤字率。(财政赤字率指财政赤字与指财政赤字与GDPGDP之比。国际上财政赤字率安全之比。国际上财政

38、赤字率安全警戒线为警戒线为3%3%。)。)结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性。财政赤字的合理性。30结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性。分析现阶段我国增加财政赤字的合理性。用什么分析?分析什么?怎么分析?经济生活现阶段我国增加财政赤字的合理性财政赤字是什么?为什么是现阶段?为什么能增加财政赤字?这样做有什么意义?第一步:题问逻辑可视化31 财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。各界的关注。2013 2013年我国

39、年我国GDPGDP增速为增速为7.7%7.7%,20142014年为年为7.4%7.4%。20152015年我国年我国GDPGDP增长目增长目标调低为标调低为7%7%。面对经济下行的压力,。面对经济下行的压力,20152015年政府工作报告对积极的财政年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,政策做了加力增效的部署,其中,20152015年财政预算拟安排财政赤字年财政预算拟安排财政赤字1.621.62万亿元,比去年增加万亿元,比去年增加27002700亿元,赤字率从去年的亿元,赤字率从去年的2.1%2.1%提高到提高到2.3%2.3%。(财。(财政赤字率指财政赤字与政赤字率指财政

40、赤字与GDPGDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%3%。)。)第二步:材料逻辑可视化经济下行压力大加力增效积极财政政策20152015年财政预算拟安排财政赤年财政预算拟安排财政赤字字1.621.62万亿元,比去年增加万亿元,比去年增加27002700亿元,赤字率从去年的亿元,赤字率从去年的2.1%2.1%提高到提高到2.3%2.3%。324.4.【20152015年课标年课标I I】阅读材料,完成下列要求】阅读材料,完成下列要求 财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4

41、%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性。怎么 分析?财政赤字是什么?为什么能增加财政赤字?这样做有什么意义?经济下行压力大我国目前财政赤字率虽然在提高,但低于3%的警戒线,是适度的、安全的。增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求。为什么是现阶段?财政赤字是积极财政

42、政策的具体手段第三步:答案生成可视化1.1.税收税收(1 1)含含义义:国国家家为为实实现现其其职职能能,凭凭借借政政治治权权力力,依依法法取取得得财财政政收收入入的的基本形式。基本形式。(2 2)地地位位:税税收收是是国国家家筹筹集集财财政政收收入入最最普普遍遍的的形形式式,是是财财政政收收入入最最重重要要的的来来源源。国国家家通通过过税税收收组组织织财财政政收收入入,为为自自身身的的存存在在和和发发展展提提供物质保障。供物质保障。2 2.税收的基本特征税收的基本特征(1 1)基本特征)基本特征:强制性、无偿性和固定性强制性、无偿性和固定性。(2 2)强强制制性性表表现现为为依依法法征征税税

43、,法法律律面面前前一一律律平平等等;无无偿偿性性表表现现为为不不直直接接返返还还纳纳税税人人;固固定定性性表表现现为为,国国家家在在征征税税之之前前就就通通过过法法律律形形式式,规规定定了了征征税税对对象象和和征征收收数数额额之之间间的的数数量量比比例例,不不经经批批准准不不能随意改变。三者内在统一。能随意改变。三者内在统一。税税收收具具有有强强制制性性,并并不不意意味味着着纳纳税税人人不不享享有有监监督督纳纳税税机机关关的的权权利利;税税收收具具有有无无偿偿性性,并并不不意意味味着着国国家家对对纳纳税税人人不不提提供供相相应应服服务务;税税收收具具有有固固定定性性,并并不不意意味味着征税对象

44、、税率不发生改变。着征税对象、税率不发生改变。基础知识过关:税收基础知识过关:税收3.3.税收的种类税收的种类(1)(1)种种类类:根根据据征征税税对对象象划划分分,目目前前我我国国税税收收分分为为流流转转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。流转税:流转税:增值税、关税、消费税增值税、关税、消费税 所得税:所得税:企业所得税、个人所得税企业所得税、个人所得税资源税:资源税:矿藏税矿藏税财产税:财产税:契税契税行为税:行为税:印花税、屠宰税印花税、屠宰税(2)(2)增值税与个人所得税增值税与个人所得税增值税增值税个人所得税个人所得税区区别别纳税人纳

45、税人在我国境内销售货物或者在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个以及进口货物的单位和个人人在我国境内有住所,或者无住所在我国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年,从我国境而在境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人,以及在我内外取得所得的个人,以及在我国境内无住所又不居住或居住不国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的满一年而从我国境内取得所得的个人个人征税对象征税对象生产经营中的增值额生产经营中的增值额个人所得个人所得税率税率采用比例税率采用比例税率实行超额累进税率和比例税率实行超额累进税率和比例税率作用作用避免对一个经

46、营额重复征避免对一个经营额重复征税,防止前一生产经营环税,防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为,有节企业的偷漏税行为,有利于促进生产的专业化和利于促进生产的专业化和体现公平竞争,有利于财体现公平竞争,有利于财政收入的稳定增长政收入的稳定增长是国家财政收入的重要来源,也是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段公平的有效手段联系联系都是我国的重要税种,对增加国家财政收入都起着都是我国的重要税种,对增加国家财政收入都起着积极作用积极作用1 1万万3 3万万6万万10万万甲(棉花)乙(纺织厂)丙(制衣厂)丁(销售公司)甲甲应纳税税130000元

47、元乙乙应纳税税260000元元丁丁应纳税税5200元元增值税可以避免重复征税,防止偷税,促进专业化,体现增值税可以避免重复征税,防止偷税,促进专业化,体现社会公平,也有利于财政收入的增加。社会公平,也有利于财政收入的增加。丙丙应纳税税3900元元注:假定甲成本为注:假定甲成本为注:假定甲成本为注:假定甲成本为0000按税率按税率按税率按税率13%13%13%13%计算计算计算计算 数字是销售额数字是销售额数字是销售额数字是销售额级级数数全年应纳税所得额全年应纳税所得额(起征点:(起征点:50005000元)元)税率税率(%)1 1不超过不超过3600036000元的元的3 32 2超过超过36

48、00036000元至元至144000144000元元的部分的部分10103 3超过超过144000144000元至元至300000300000元元的部分的部分20204 4超过超过300000300000元至元至420000420000元元的部分的部分25255 5超过超过420000420000元至元至660000660000元元的部分的部分30306 6超过超过660000660000元至元至960000960000元元的部分的部分35357 7超过超过960000960000元的部分元的部分4545 如果某企业员工月如果某企业员工月工工资资为为1200012000元,附加专元,附加专项扣

49、除项扣除30003000(房贷(房贷10001000;赡养父母;赡养父母10001000;子女教育;子女教育10001000)那)那么他应缴纳的税款是么他应缴纳的税款是多少?多少?4 4.税收的作用税收的作用(不同税种作用不同(不同税种作用不同,税收政策是财政政策的重要,税收政策是财政政策的重要部分,税收的作用也体现财政的作用,可以从社会再生产理论的部分,税收的作用也体现财政的作用,可以从社会再生产理论的角度分析)角度分析)(1)(1)生产生产:促进生产要素合理配置促进生产要素合理配置,引导企业生产的发展方向引导企业生产的发展方向,促进促进企业技术进步企业技术进步,引导投资需求。引导投资需求。

50、(2)(2)分配分配:调节收入分配调节收入分配,缩小收入差距缩小收入差距,维护和实现社会公平。维护和实现社会公平。(3)(3)交换交换:影响商品价格影响商品价格,调节社会供求。调节社会供求。(4)(4)消费消费:引导消费行为引导消费行为,倡导正确的消费观念。倡导正确的消费观念。(5)(5)财政财政:税收是国家筹集财政收入最普遍的形式税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最是财政收入最重要的来源重要的来源。(6)6)宏观调控宏观调控:是国家宏观调控的重要经济手段。通过税收实现资是国家宏观调控的重要经济手段。通过税收实现资源的合理配置源的合理配置,促进经济平稳运行促进经济平稳运行,并对市场

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