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1、1三、经济生活：国家角度三、经济生活：国家角度(一)坚持和完善基本经济制度1公有制为主体(1)公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。股份制是公有制的主要实现形式。(2)公有制主体地位的体现：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。(3)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。2多种所有制经济共同发展(1)非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济。(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在支撑经
2、济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。(3)必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。3客观必然性公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。(二)坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度1我国的分配制度(1)按劳分配是社会主义公有制经济中个人
3、消费品分配的基本原则。(2)发展社会主义市场经济，还要完善按要素分配的体制机制，让劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配。2收入分配公平(1)意义：收入分配公平，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。(2)实现的途径坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。2增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入
4、，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。3效率与公平是对立统一的关系效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。(三)市场的决定性作用与科学的宏观调控相结合1充分发挥市场调节的作用发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于实现资源的优化配置，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。2科学的宏观调控(1)原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。(2)主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。(3)手段：经济手段、法律手段、必要的行政手段。3财政与税收(1)影响财政收入的主要因素有经济
5、发展水平(最主要因素)和分配政策。(2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(3)税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。(4)税收是国家组织财政收入的基本形式，是实施经济监督的重要手段，是调节经济的重要杠杆。(四)贯彻新发展理念，建设现代化经济体系1坚持新发展理念(1)创新发展注重的是解决发展动力问题。(2)协调发展注重的是解决发展不平衡问题。(3)绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。(4)开放发展注重的是解决发展内外联动问题。(5)共享发展注重的是
6、解决社会公平正义问题。2建设现代化经济体系的主要措施(1)建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。3(2)建设现代化经济体系要深化供给侧结构性改革。(3)建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。(4)建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。(五)坚持对外开放政策，发展更高层次的开放型经济1为什么必要性：是经济全球化的必然要求；是发展社会主义市场经济的必然要求；是进行社会主义现代化建设的必要条件。2怎么样(1)以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。(2)要加快转变对外经
7、济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。(3)要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。(4)创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。(5)在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济。1(2018天津河西区质检)作为国家级铁路 PPP 示范项目之一，总投资 409 亿元的杭绍台高铁项目有着破冰意义这是民营资本首次在国内铁路投资领域实现控股地位。铁路投融资体制改革有利于( )不断增强民营
8、经济的活力和控制力 各种所有制经济公平公正参与市场竞争 发挥财政促进资源合理配置的作用 扩大公共服务供给，提高资金使用效率A B C D答案 C解析 铁路投融资体制改革，引入民营资本投资铁路，有利于各种所有制经济公平公正参与市场竞争，扩大公共服务供给，正确。错在民营经济的“控制力”上。题干发挥的是民营资本的作用，不是国家财政的作用，不选。22018 年高校毕业生达 820 万，再创历史新高。国务院总理李克强强调，推出五大新措施，坚决打好稳定和扩大就业的硬仗。对此，政府应该( )提高职业技能，转变就业观念 实行积极的就业政策，统筹安排就业 坚持就业优先战略和积极的就业政策，鼓励创业带动就业 完善
9、市场就业机制，发挥市场调节作用A B C D答案 D4解析 注意题干的“政府”这一主体指向，正确。提高职业技能，转变就业观念，是劳动者的角度，不选。错在“统筹安排”上，我国实行劳动者自主择业、市场调节就业、政府鼓励创业带动就业的方针。3基尼系数是判断收入分配公平程度的比例数值，在 0 和 1 之间，此数值越趋向于 1，收入差距越大。据统计，近年来我国的基尼系数有所降低，居民收入差距有一定程度的回落，但仍然偏高。面对这种情况，国家应当( )实行按劳动要素分配，激发劳动者的积极性实行按劳分配政策，使等量劳动获得等量报酬提高劳动报酬在初次分配中的比重，着重保护劳动所得增加低收入者收入，调节过高收入，
10、取缔非法收入A B C D答案 B4经济学家约瑟夫熊彼特说：“一个民族的精神风貌、文明程度、社会结构以及政策可能酿成的行为方式，所有这些甚至更多，都记录在它的财政史上。 ”这是因为财政( )是国家治理的基础和重要支柱 对经济发展水平的影响是基础性的 关乎社会公平正义的实现 体现劳动报酬在初次分配中的比重A B C D答案 B解析 题干体现的是财政的作用，正确。经济发展水平对财政的影响是基础性的，错误。材料没有涉及劳动报酬在初次分配中的比重，不选。5国务院中国制造 2025要求：要采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造和升级。这表明( )国家货币政策是实现创新驱动发展的重要手段 我国
11、积极提高传统产业的内在竞争力 国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行 国家财政可以促进资源合理配置A B C D答案 A解析 “财政贴息”属于财政政策而非货币政策，故错误；国家通过采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造和升级，是为了提高传统产业的内在竞争力，故符合题意；材料中国家的政策是为了优化结构，推进传统产业的优化升级，进而促进资源的优化配置，与经济的平稳运行无关，排除；符合题意。6一些不良网店通过雇用“刷手” ，以虚假交易形成交易记录、欺骗消费者。面对“刷单”行为， 中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)规定：经营者不得对商品质量、销售状况、用户评价等作虚假或引人误解的商业
12、宣传，否则最高可处以 200 万元罚款。这说明( )A要反对网络宣传的行为，净化网络经济5B良好的网络经济运行需要失信惩戒制度C国家通过经济手段维护市场竞争秩序D市场盲目性是导致“刷单”行为的原因答案 B解析 经营者“刷单”是对消费者的虚假宣传，违反了法律，最高会被处以 200 万元的罚款，这是对部分不诚信商家的失信惩戒，B 正确。在不夸大、不欺骗消费者的前提下进行广告宣传是企业的一种正当营销手段，A 说法过于绝对。题干是国家通过法律手段调节经济，C 存在概念错误。 “刷单”体现了市场调节的自发性而不是盲目性，D 错误。7近几年，我国乡村旅游、乡村休闲度假、乡村观光农业、乡村居住养老等新兴消费
13、形式快速发展，工作方式的变化使一部分“非上班族” 、城市中等收入群体选择乡村田园生活，乡村因新的创业和年轻人的到来而重新活跃起来。可见，实现乡村振兴必须( )大幅度提高农产品价格，不断增加农民收入着力消除城乡差距，实现城乡基本公共服务同步发展健全城乡融合发展机制，推进农业农村现代化适应市场对农产品新需求，大力发展农村服务业A B C D答案 D82018 年中央经济工作会议提出要推动形成全面开放新格局。要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。以下符合这一全面开放新格局要求的做法有( )抓紧完善外资相关法律，不断加强对知识产权的保护力度 继续推进精
14、简负面清单，全面放宽市场准入 注重提升出口质量和附加值，通过积极扩大出口来促进贸易平衡 全面实行准入前国民待遇，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策A B C D答案 D解析 “全面放宽市场准入”说法不科学。的做法会扩大贸易顺差，而不是促进贸易平衡。9简政放权、降税清费、降低融资成本，一系列实实在在的措施为企业创新“减负” ；而改进和完善 GDP 核算办法，体现创新的经济价值，加大技术创新在国有企业绩效考核中的比重，把创新驱动发展纳入对地方领导干部的考核等，更是让“创新”成为考核“指挥棒”通过以上措施，企业和政府的创新动力被进一步释放出来。结合材料，运用经济生活的有关知识，分析政府怎样才能把
15、企业的创新动力释放出来。答案 (1)继续简政放权，通过正确处理政府和市场的关系，充分发挥企业在创新中的主体作用。6(2)积极的财政政策要加大力度，通过加大对企业的减税政策，落实好财政在推动企业创新中促进资源合理配置的作用。(3)稳健的货币政策要灵活适度，通过降低企业的融资成本，为企业创新营造适宜的货币金融环境。(4)深化国有企业改革，通过加大对国有企业技术创新的考核力度，发挥国有企业在创业创新中的主导作用。10(2018北京丰台区模拟)阅读材料，完成下面要求。民之所想，政之所向。2017 年各地政府和人大把民生问题放在更加突出的位置，使广大人民群众更多地享受到改革发展的成果。不少地方 2017
16、 年政府工作报告提出，用于民生保障和改善的财政支持力度只增不减。如湖北省提出，无论今年财政压力有多大，用于民生的支出只增不降，为群众办的实事只加不减。四川省承诺，要坚持民生投入只增不减，为老百姓办实事只增不减，让人民群众共享发展成果。结合材料和所学知识，阐释用于民生保障和改善的财政支持力度只增不减的理由。答案 (1)是社会主义的本质要求和共同富裕的根本目标所决定的。(2)是全面建成小康社会中全面提高人民生活水平的内在要求。(3)社会公平需要合理的收入分配，加大财政对民生的支持，有利于通过国民收入的再分配改善民生，促进社会公平。(4)国家财政是国家治理的基础和重要支柱，是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；加大财政对民生的支持，有利于保障和提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。(5)国家财政具有促进资源合理配置的作用，加大财政对民生的支持，有利于为民生改善提供物质支持。(学生如答出“加大财政对民生的支出，有助于缩小收入差距，提高总体消费水平，推动经 济发展”等答案，言之有理，均可)