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1、一：分析能源供给结构调整的主要思路（1）能源供给总量与供给结构的含义 能源供给总量是指一定范围内各种能源供给量的总和.在此;一次能源供给量则为原煤、原油、天然气、水电、核电等能源供给量之和；化石能源供给量则为原煤、原油、天然气等能源供给量之和.现代经济增长不仅是一个总量问题;而且更是一个结构问题.因此;仅有能源总量的增加并不一定能够满足经济增长的需要;建立合理的能源供给结构才是经济增长和能源安全的重要保障 建国以后;经过半个多世纪的发展;基本上形成了一个以煤炭为主、多能互补的能源供给体系;由此支撑了中国经济的稳定增长.近年来;随着高耗能产业的迅猛扩张;能源需求加速增长;能源供求矛盾明显加剧 长
2、期以来;我国能源生产结构与需求结构并不完全一致.其中煤炭在能源生产结构中的比重要大于其在能源需求结构中的比重;而石油则相反目前;我国能源供求基本平衡;缺口不足 10%.但是;由于能源生产与需求结构不匹配;进而使石油供需缺口越来越大;石油供应安全便成为我国能源安全中的最大隐患（2）能源结构的调整的主要思路 提高优质能源的比重不同的能源具有不同的效能.石油的产出效益高于煤炭 23%;天然气高于煤炭 30%.同时;单位热值中煤炭产生的 CO2 大于石油;石油又大于天然气.显然;提高优质能源的比重;势必大大提高能源的整体效能;推动能源结构的改善 提高能源品种的多元化程度通常;多元化程度越高;能源系统的
3、安全性就越高.通常情况下;一次能源供给结构多元化程度可用香农 -威纳指数或香农多样化指数 H来度量在此;n 为一次能源品种数目;Si 为一次能源品种 i在能源供给总量中的比重;H为一次能源供给系统的多样性程度.能源供给结构多元化程度为：显然;当一次能源供给中各种能源的比重相对均等时;能源供给的种类越多;一次能源供给的多样性指数也越高;即 H值越大能源比例越均等补充;加强能源基础设施建设;有利于扩内需保增长.加大投入力度;重点推进农村和城镇电网改造、节能减排改造、西电东送、西气东输、大型煤炭基地、石油化工基地、大型核电等工程建设;更好地保障人民生活和经济社会发展.要着力推动科技创新;积极开发水电
4、、风电、太阳能等清洁能源、可再生能源;加快发展循环经济和节能环保产业;培育现代能源产业;形成新的经济增长点.加强战略规划 ;完善政策法规 ;创新工作方式 ;充分利用国际国内两个市场两种资源;提高能源领域对外开放水平;实现互利共赢.二、分析影响能源价格形成的主要因素及其能源价格对能源市场的影响（1）影响能源价格形成的主要因素在现实生活中;影响能源价格的因素是多方面的;其中;既有供求方面的因素;也有经济的、政治的、社会的、军事的、自然的、现实的因素.在这诸多因素中;地缘政治与天气因素的影响愈益突出 地缘政治近年来;恐怖活动的发生及其对能源设施的破坏引起了能源市场的担忧;由此形成一种“恐怖溢价”;这
5、种“恐怖溢价”常常会通过投机活动进一步放大有人估计;目前国际石油价格中至少有 10美元是由于对恐怖活动担忧所形成的“风险溢价”.在此;能源生产国的政治形势的稳定与否是最为重要的 天气因素化石能源大多依靠野外作业;恶劣的天气条件势必严重破坏各种生产设施;影响正常的生产经营活动;进而影响能源生产成本与市场价格.此外;冬季的寒冷和夏季的炎热也会通过需求的扩张影响价格的变化1 能源定价理论根据 Hotelling 法则;若不考虑开采成本;资源最优配置下的均衡价格将会按照市场利率连续上升;即 Pt+1-Pt/P=r.如果考虑开采成本;资源价格就是扣除边际开采成本后的净价格;即资源租金率如果资源开采的所得
6、收益的增长率低于利率;人们便会把资源埋在地下增值；如果高于利率;则会予以开采;以追求更大的净现值在垄断市场上;厂商会选择一个最优产出路径确保收益现值的最大化;由最优产出路径确定最优价格路径2 石油输出国组织与石油价格目前;国际石油价格的波动很大程度上受制于 OPEC 国家的定价原则;OPEC 往往被看做是一个卡特尔组织OPEC 的石油储量OPEC 的探明储量占全球探明储量的 75.2%.每年还呈上升趋势;OPEC 的影响力不言而喻 OPEC 的产量政策及市场份额 OPEC 的产量约占世界总产量的 40%;它主要通过控制产量来影响石油价格OPEC 的产量政策是实行内部成员产量配额制;主要根据市场
7、需求和各国情况决定今后一定时期内的石油产量.但由于个成员国自身的资源状况不同;其政策主张也各不相同.其中资源丰富的国家主张温和的油价政策;而资源较少的国家主张限产保价.OPEC 市场份额 3 凭借着自身巨大的石油储量与生产潜力;OPEC 可以在关键时期释放剩余产量;调节市场供求;调控原油价格;其影响力远远高于一般国家.3.OPEC 的定价机制 OPEC 不仅组织各成员国以此进行价格调整活动;而且还据此监督国际油价的变动.通过调整产量对超过既定幅度的价格波动进行干预;确保其在价格带内运行.4.OPEC 原油产量与国际原油价格的波动原油产量对国际油价的形成有着非常重要的作用.在 OPEC 原油产量
8、波动的同时;国际油价也大幅波动.不仅供给、而且需求也会导致油价的波动可见;国际油价变动确实比较复杂;OPEC 原油产量与国际油价的变动并不完全呈反向关系;所以 OPEC 难以完全控制国际油价的走势三、能源价格对市场配置的调节目前;由于现货与期货市场同时并存;进而使得原油价格同时具有金融和期货市场时间序列的特点1.能源价格波动的特征在能源市场上;参与交易的各个市场主体主要根据自己获取的信息进行预测、判断与交易活动;这些交易活动直接影响着最终价格的形成.在此;各个市场主体所获取的信息及其交易行为是不对称的.以汽油价格的形成为例.通常情况下;政治与社会事件会产生中等时间标度的价格动力;其中;消费者行
9、为对汽油价格的影响较为强烈.通常;能源生产活动会受到多个经济主体的行为和季节性商业周期的影响;而投机者往往利用汽油市场的不对称性;通过买入当天和卖出不长于 60 个工作日的期货赚钱 2.能源价格波动对能源市场均衡的影响2 能源价格对能源市场的调节作用首先;能源价格作为最重要的市场调节机制;直接调节着能源供求关系;在资源配置中发挥着重要作用其次;能源价格的升降不仅调节着消费结构;而且还引导着市场结构及产业结构的变化;有利于降低行业能源强度;提高能源效率最后;能源价格还可以真实地反映能源的稀缺程度;揭示能源耗竭的真实成本;有利于能源的节约及其调节作用的发挥三、论述如何实现全球能源供求的平衡不仅需要
10、世界各国根据本国国情制定能源安全战略;同时也需要国际社会的广泛合作加强.国际合作;构建国际石油供应的安全体系;同时也要加强新技术研发;寻找替代能源1 增加对石油勘探的投资世界各产油国应充分利用本国石油资源;增加已探明石油储量;扩大石油生产;并增加对本国石油工业的投资.特别是加大海洋石油的开采;毕竟全球大部分的石油储量在海底.2 经济开采石油资源;保障本国石油基础供应各国根据自身情况;采取适合自己的措施增加对石油勘探和石油工业投资力度;对于那些勘探开发成本和运输成本较高的石油资源应有节制地开采或不予开采;待将来开采成本下降时再开采;以降低石油勘探开发成本;这部分目前不“经济”的石油资源可以作为本
11、国长期战略资源储备.3 依靠科技进步;降低生产成本.4.2 多方面提高石油资源利用率 优化加工流程.使石油资源得到高效利用.努力提高探明储量的采收率和提高对低渗和低品位原油的利用水平;合理利用和保护资源.提高利用水平;经济、合理地利用石油资源.使油田能够在经济、合理的前提下获得最大的采收率;为以后采用更先进的技术提高最终采收率留下余地.不能以降低经济效益为代价;片面地追求产量的稳定.努力求得投入和产出的最佳效益比.4 降低石油消费;加快新能源和非常规能源的发展全球各国应适当降低对石油进口的依赖;降低石油消费;加快水电、太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源的发展.将能源优质化作为能
12、源发展战略的主攻方向;把利用新能源作为能源安全战略的重要组成部分;积极予以发展;逐渐降低对石油的依赖程度.加快非常规资源的开发利用.非常规资源主要指非常规石油资源和非常规天然气资源两大类.前者主要指重稠油、超重油、深层石油等;后者主要指低渗透气层气、煤层气、天然气水合物、深层天然气及无机成因油气.此外;油页岩通过相应的化学工艺处理后产出的可燃气和石油;也属于非常规油气资源.非常规油气资源储量丰富;据估计;全球煤层气资源量可能超过 260 万亿立方米;油页岩折算成页岩油的数量可达 4000 多亿吨;根据美国地质调查局 2004 年的研究;世界上油砂油的可采资源量为 1035.1 亿吨;约占世界石
13、油可采资源总量的31.96%;仅次于可采资源量为1514亿吨的常规石油.世界范围内的重油资源量约为 690 亿吨.4.5 建立石油战略储备;应对意外中断石油战略储备的主要作用是应对突发事件发生造成的石油中断;影响整个国家的生产生活.建立以石油战略储备体系为主的应急系统;需要制定相应的法律、法规对个方面进行详细规定.还要建立全社会石油库存统计和信息体系.可考虑从建立和增加民间商业储备起步;逐步达到战略储备的目标 5 同时;要加强本国油气储运基础设施建设;使之系统化;增强可靠性.4.6 加快石油行业的市场化和民营化进程为了调动国内外私营公司的积极性;加快本国石油资源的开发;世界各产油国可以适当取消对私营企业的限制;逐步降低国家石油公司的垄断地位;加快民营化进程.这不仅有利于现有石油天然气企业治理结构的完善;成为真正的市场主体；还有利用民营资本追求利润的动力;通过竞争提高效率;可以改善世界各产油国的经济效益;提高国有资本的投资回报；石油行业实行民营化后;政府将减少其所有权份额;将大大提升各国国有石油公司筹集资本的机会;扩大它们的融资渠道;加快它们未来的发展；最后;出售国有企业的部分股份;吸引私人资本的进入;可以使国家获得巨大的资金收入;有助于增加各国政府对石油行业关键领域的投资;特别是高科技领域的投入.