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1、附件西安市社会投资工程建设项目审批流程图（其他项目、小型项目、工业项目行政审批时间分别为个、个、个工作日，涉及的中介服务事项及其他许可事项并行推进累计用时分别为个、个、个工作日）前期土地储备整理按照“统一规划、统一储备、统一供应、净地出让、市场运作、资金集中”的原则，统一采用“标准地承诺制”的土地供给模式，土地整理期间，涉及规划设计条件、国家安全建设审批、土地评估、用地审批、建设工程选址（划拨用地）、文物（人防）勘查、交通影响评价、节能评价、同步办理：选址意见书许可(划拨方式供地)、建设项目用地预审（涉及时办理）。国土资源管理部门负责编制土地出让方案，并通过招、拍、挂等方式进行出让；企业利用自
2、有土地进行技术改造，完成规划有关前期审批手续。前期土地储备整理，由国土资源管理部门牵头编制项目申请报告文本（其他、小型、承诺事项：生产建设项目水土保持方案审批、一般建设工程抗震编制设计方案个工作日，同步办理：签订出让合同、建设项目核准或备案、核发建设用地规划许可证建设用地规划许可证。（个工作日）缴纳完土地出联合踏勘、联合审批规划管理部门通知城管、人防、发改、建设、文物、轨道、消防等相关部门开展“联合踏勘”，并在个工作日时限内将踏勘意见（整改、通过）反馈给规划管理部门，逾期未反馈视作同意；参与并联审批部门按照审批程序和时限对所承担事项进行审核，提出审批意见，并将结果录入西安政务服务网。规划管理部
3、门汇总意见后，规定时限让金和各种税费核发不动不动施工图多审合一建设单位组织编制施工图设计文件（其他、小型、工业项目分别为个、个、个工作建设单位通过“中介超市”选取施工图审查机构对施工图设计文件及其中的消防、人防、防雷专项设计等事项进行统一审查，并出具施工图设计文件审查合格书，载明设计文件符合消防、人防、气象等审同步组织用地规划阶段：规划管理部门牵头本环节其他项目行政审批个、小型项目个、工业项目个工作日，涉及的中介服务事项及其他许可事项承诺事项：签订城建档案节能评价审建设工程质量安全监督申核发建筑工程施工许可证建筑工程施工许可证，供水、供电、供热、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装，在
4、工程施完成城建费用环境影响评施工许可阶段：建设管理部门牵头本审批环节为即办。联合验收，涉及人防、消防、规划、城管、气象、市政（供气供热企业）等相关部门联合对项目进行验收。（其他、建设工程竣工验收备案（即办）竣工验收阶段：建设管理部门牵头审批时限其他项目个、小型项目个、工业项目个工附件西安市政府投资工程建设项目审批流程图（行政审批时间个工作日，涉及的中介服务事项及其他许可事项并行推进，累计用时个工作日）决策立项，事前评价选址论证报告、固定资产节能报告、社会稳定性评估报告、安全评价报告、节能评价、可行性研究报告、水土保持评价、防洪影响联合踏勘、多评合一国土资源管理部门按照程序和时限，通知相应的评审
5、部门开展现场踏勘和评审工作（个工作日）；参与“多评合一”部门按照审批程序和时限对所承担事项进行审核，提出审批意见，并将结果录入西安政务服务网。国土资源管理部门汇总意见后，规定时限内完成在“西安市公共资源交易平台”完成进场招标发包交易登记以公开出让方式使同步核发建设用地规划许可证建设用地规划许可证、不动产权证不动产权证。用政府储备用地：签（个工作日）订出让合同，同步缴以划拨方式使用政府储备用地：同步办理项目选址意见书、建设用地用地立项阶段：国土资源管理部门牵头本环节行政审批个工作日，涉及的中介服务事项及承诺事项：生产建设项目水土保持方案审批、特殊情况下防编制设计方案（个工作日）联合踏勘、联合审批
6、规划管理部门通知城管、人防、发改、建设、文物、轨道、消防等相关部门开展“联合踏勘”，并在个工作日时限内将踏勘意见（整改、通过）反馈给规划管理部门，逾期未反馈视作同意；参与并联审批部门按照审批程序和时限对所承担事项进行审核，建设单位组织编制施工图设施工图多审合一建设单位通过“中介超市”选取施工图审查机构对施工图设计文件以及其中的消防、人防、防雷专项设计等事项进行统一审查，并出具施在“西安市公共资料交易平台”上完成进场招标发包交易登记并开展施工、监理单规划许可阶段：规划管理部门牵头本环节行政审批个工作日，涉及的中介服务事项及建设工程质量安全监督申建设工程招投标备案节能评价审核发建筑工程施工许可证建筑工程施工许可证，供水、供电、供热、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装，在工程施完成城建费用承诺事项：签订城建档案环境影响评施工许可阶段：建设管理部门牵头本审批环节为即办。联合验收，涉及人防、消防、规划、城管、气象、市政（供气供热企业）等相关部门联合对项目进行验收。（个工建设工程竣工验收备案（即办）竣工验收阶段：建设管理部门牵头本环节审批时限为个工作日，其中包含现场联合验