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1、细则中三星内容为三级企业达标否决项细则中三星内容为三级企业达标否决项()。一、道路旅客运输企一、道路旅客运输企业安全生产达标考评业安全生产达标考评细则细则1道路旅客运输企业安全生产达标考评细则安全生产达标考评细则考评考评类类目目考考 评评 项项 目目考考 评评 方方 法法标准标准分分值值考考 评评 标标 准准扣分项扣分项否决项否决项得得分分2一、安全目标35分1.安全 工作 方针 与目标查资料:查资料:1、安全生产方针及目标管理制度文件。安全生产方针以国家安全生产、行业管理部门确定的方针为基准,可以在法律规定框架内确立具有企业特色的安全工作方针。2、安全控制目标。依据政府部门、行业管理部门的相
2、关要求,企业制定控制指标等,内容应包括(死亡指标:不得超过上级提出的控制性死亡指标;伤人指标:不得超过上级提出的控制性伤人指标;有财产损失的交通责任事故起数:不得制定企业安全生产方针、高于政府及行业管理部门规定的控制起数、企业目标和不低于上级下达的上年度发生起数;隐患排查治理完成率100%,不安全控制指标;得出现安全隐患治理不到位而产生生产责任事故;GPS 系统完好率,在线率:不得低于政府及行业管理部门规定值、企业上年度实际值;其他安全管理控制目标体系、安全生产标准化创建等)。询问:询问:抽查企业安全管理人员、从业人员是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标。(人员抽查询问数量不低于(人员抽查
3、询问数量不低于 5 5 人)人)现场检查:现场检查:安全生产方针和目标告知情况。5 51.安全生产方针、目标的制定不符合要求的,一项不符合扣1 分;2.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标,1 人次扣 1 分;3.没有制定安全生产工作指标或指标未进行量化的,扣 2 分。企企业业须须制制定定以以国国家安全生产、家安全生产、行业行业管管理理部部门门确确定定的的方方针针为为基基准准的的企企业安全生产方针,业安全生产方针,安安全全控控制制指指标标必必须须达达到到规规定定的的要要求,求,否则将不能通否则将不能通过三级安全达标。过三级安全达标。3制定实现安全工作方针与目标的措施。查资料:查资料:1.核
4、查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件。5 52.企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障分分措施,措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。1.措施缺少分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣 1 分;2.未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣 1 分。应应制制定定中中长长期期规规划划和和年年度度工工作作方方案案必必须须与与企企业业安安全全控控制制目目标标相相符符合,合,与企业经营规与企业经营规模及客运线路、模及客运线路、地地域域范范围围的的安安全全管管理要求相适应,理要求相适应,与与国国家家道道路路旅旅客客运运输输安安全全生生产产中中长长期期规规划划要要求求保保持持
5、一致,一致,否则将不能否则将不能通通过过二二级级安安全全达达标。标。2.中长 期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。查资料:查资料:1.企业制订的中长期规划和跨年度工作方案的文件。2.中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营客运线路、地域范围的安全管理要求相适应,与国家道路旅客运输安全生产中长期规划要求保持一致。5 51.中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目标管理要求的,一项扣1 分;2.安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及经营业务范围不相适应的,一项扣 2 分。43年度 计划根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。查资料:查资料:1.企业制定的年
6、度计划和年度专项活动方案。2.企业执行年度报告计划和年度专项活动方案的情况资料。5 51.年度计划和年度专项活动方案不符合企业安全管理目标要求,一项扣 1 分;2.年度计划和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案的,每一事项扣 1 分;3.未制定年度安全生产工作计划,扣 4 分;4.活动方案记录缺项扣 1 分。1.安全生产管理指标未按要求细化和分解的,不得分;2.未制定阶段性安全生产控制指标,扣 2 分。1.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考核对象的安全生产工作职责不相适应,扣 2 分;2.没有针对企业内部的组织结构进行考核,每少一个部门或基层单位扣 1 分。1.未落实安全生产目
7、标考核奖惩,不得分。将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;查资料:查资料:检查安全生产管理指标是否细化和分解,核查企业制定的阶段性安全生产控制指标的文件。5 54.目标 考核制定安全生产目标考核与奖惩办法;查资料:查资料:核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件。5 5定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。查资料:查资料:核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料。5 55成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;查资料:查资料:1、成立安委会文件。2、安全生产责任制文件及内容。询问:询
8、问:各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。10101.没有下发成立安委会文件的,扣3 分;2.成员未包括主要负责人、各部门负责人及相关人员,缺一岗位人员扣 2 分;3.安全生产领导机构成员对职责不清楚的,一人次扣 2 分。企企业业必必须须设设立立安安全生产领导机构,全生产领导机构,职责明确,职责明确,否则否则将将不不能能通通过过二二级级安全达标。安全达标。二、管理机构和人员40分1安全 管理 机构按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;查资料:查资料:核查企业设置安全生产管理机构的文件。1515企企业业须须设设置置安安全全1.未以文件形式进行设置,不得分;生产管理机构。
9、生产管理机构。否否2.办公设施场所、制度职责设置不则则将将不不能能通通过过三三符合规定的,每处扣 3 分。级安全达标。级安全达标。1.未按要求召开安全专题会的,不得分;2.未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的,不得分;3.无会议记录的,扣 2 分;4.工作未完成且无整改措施的,每一项扣 1 分。1.未以文件形式进行设置或任命的,不得分;2.专职安全管理人员和应急管理人员配备不符合要求,一项扣2 分;3.安全人员未按规定参加培训合格持证上岗的,每人次扣 2 分。查资料:查资料:定期召开安全生产委员1.查安委会(领导小组)会议记录或纪要;会会议。安全生产管理机构2.安全生产工作
10、汇报资料。和下属各分支机构每月至询问:询问:少召开一次安全工作例会。主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。5 52管理 人员 配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。查资料:查资料:1.安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件。2.安全生产管理人员的学历、工作经历。1010企企业业须须配配备备专专职职安安全全管管理理人人员员和和应急管理人员。应急管理人员。否否则则将将不不能能通通过过三三级安全达标。级安全达标。6三、安全责1健任全 责体任制系45分企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;查资料:查资料:1.企
11、业内部各级组织的安全生产目标责任书;2.企业内部各级组织年度安全生产工作计划;3.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。询问:询问:1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自安全生产目标;2.抽查从业人员是否了解本单位的安全生产目标。(注:问卷或座谈人员数量不少于(注:问卷或座谈人员数量不少于 5 5 人)人)10101.每缺一个单位的安全生产目标责任书,扣 2 分;层层签订,行车安全责任书签订到驾驶员,其他安全生产责任书签订到部门。2.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符,扣1 分;3.未定期考核,扣 4 分;考核与安全生产目标责任书内容不符,扣 2分;5.未落实安全生产目标考核奖
12、惩,扣 2 分;6.有关人员不了解本单位的安全生产目标,1 人次扣 1 分。1 主要负责人的安全生产职责不明确,不得分;2.主要负责人对本单位的道路旅客运输安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚的,扣5 分;3.三年内主要负责人履职情况报三年内主要负责人履职情况报告,未能提供的,扣告,未能提供的,扣 2 2 分。分。企企业业须须层层层层签签订订各各级级组组织织的的安安全全目标责任书。目标责任书。否则否则将将不不能能通通过过三三级级安全达标。安全达标。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生
13、产的责任和义务;查资料:查资料:1.安全生产责任制;2.履职情况报告。5 5询问:询问:1.主要负责人的安全生产职责;2.对本单位的道路旅客运输安全管理工作情况;3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。企企业业须须依依法法确确立立主主要要负负责责人人或或实实际际控控制制人人安安全全责责任,任,否则将不能通否则将不能通过二级安全达标。过二级安全达标。7查资料:查资料:分管安全生产的负责人1.安全生产责任制;是安全生产的重要负责人,询问:询问:统筹协调和综合管理企业1.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作的安全生产工作,对安全生负有的职责;产负重要管理责任;2.对本单位的道路旅客运输安全管
14、理工作了解和掌握的情况。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;1.没有配备分管安全生产负责人的,不得分;2.分管负责人对本职工作不熟悉的,一项扣 1 分。5 5查资料:查资料:安全生产责任制。询问:询问:5 5各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。(注:抽查考核人员数量不少于(注:抽查考核人员数量不少于 5 5 人)人)资料:资料:1.查阅企业现行有效的组织机构图,是否建立了完善的管理组织。现场检查:现场检查:1.检查各机构、部门、单位的安全职责是否明确并落实到位。查资料:查资料:1.安全生产责任制考核制度;2.考核、奖惩决定文件,及奖惩兑现情况。现场检查:
15、现场检查:财务记录、考核文件。1.安全职责与其所在岗位职责不符合,一项扣 1 分;2.其他人员对其安全职责不清楚,一人次扣 1 分。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。10101.职能部门职责不全,缺一个部门扣 1 分;2.企业对各职能部门履职情况检查不够,每少一单位扣 1 分。1.未按考核制度对企业负责人、各级管理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核,予以奖惩,一项不符合扣 2 分;定期考核一年少于四次的,缺一次扣 2 分;2.考核记录资料保存不齐全的,一次扣 2 分。2责任 制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。1010申申请请二二
16、级级安安全全达达标的,标的,必须对安全必须对安全生生产产责责任任进进行行定定期考核和奖惩,期考核和奖惩,否否则则将将不不能能通通过过二二级安全达标。级安全达标。81.资质四、法规和安全管理制度2.法70规分查资料:查资料:道路运输经营许可证、核查道路运输经营许可证和企业法人营业企业法人营业执照 合法执照原件是否合法,是否在有效期内,经营范有效,经营范围符合要求。围是否符合要求。5 5道道路路运运输输经经营营许可证、许可证、企业企业法人营业执照法人营业执照 必必1.道路运输经营许可证和企须审验合格、须审验合格、经营经营业法人营业执照 不合法的不得分。范范围围符符合合法法律律要要2.行业质量信誉考
17、核级别为 AA 以求、求、质量信誉考核质量信誉考核下的不得分。在为在为 AAAA 级以上,级以上,否否则则将将不不能能通通过过三级安全达标。三级安全达标。1.未定期识别和获取制度的,不得分;无清单的,不得分;2.获取不及时的,每次扣1 分;3.不齐全的,缺一份扣 1 分。1.未将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度或安全操作规程的具体内容,一项扣1 分;2.制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣 2 分。及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;查资料:查资料:1.制定识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准规范及政府相关要求的制度;5 52.适用的法律法规、标准及政府相
18、关要求的清单和文本;3.定期更新记录。将法规标准和相关要求查资料:查资料:及时转化为本单位的规章查看规章制度,内容是否符合现行法律法规、标制度,贯彻到各项工作中;准规范等相关要求。询问:询问:相关人员是否熟悉本岗位法律法规、标准规范要求。(人员抽查考核数量不低于人员抽查考核数量不低于 5 5 人人)5 55 5一 1 人不熟悉扣 1 分。执行并落实安全生产法律法规、标准规范;9将适用的安全生产法律、查资料:查资料:法规、标准及其他要求及时1.文件发放记录;对从业人员进行宣传和培2.培训记录、宣传材料。训。制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案
19、管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;5 51.未进行宣传培训不得分;2.宣传和培训无记录不得分。3安全 管理 制度查资料:查资料:1.适用的法律法规和标准、规章制度和安全操作规程清单。2.企业安全生产规章制度签发文件。询问:询问:有关人员对法律、法规和标准规范的了解、掌握情况。现场检查:现场检查:法律、法规和标准的执行情况。10101.未以文件形式发布的,不得分;2.每缺一项制度,扣 2 分(其他考评内容中已有的不重复扣分);3.制度内容不符合规定或
20、与实际不符的,每项制度扣 1 分;4.无制度执行记录的,每项制度扣1 分。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。查资料:查资料:1.安全管理制度学习和培训的相关记录、档案。询问:询问:5 51.从业人员对企业安全管理制度和与自己专业相关的制度熟悉和了解情况。抽查考核人员数量应不低于抽查考核人员数量应不低于 5 5 人。人。1.安全管理制度未进行学习培训的,不得分;2.学习培训无记录的,不得分;3.对制度不熟悉的,一人次扣1 分。1 04岗位 安全 生产 操作 规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);查资料:查资料:1.现场作业岗位操作规程;(驾驶员、乘务员、)2.文
21、件发放记录。3.操作规程签发文件。现场检查:现场检查:抽查岗位是否有有效的岗位操作规程。10101.现场作业操作规程内容一项不符合扣 1 分。2.安全操作规程未按规定审定或签发,一项扣 5 分。申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,必须建立健必须建立健全全现现场场作作业业工工作作岗位操作规程,岗位操作规程,否否则则将将不不能能通通过过三三级安全达标。级安全达标。对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。查资料:查资料:1.核查企业对从业人员进行安全操作规程学习和培训记录、档案。现场检查:现场检查:5 51.现场抽查、提问从业人员学习安全操作规程的内容及执行
22、操作规程情况。抽查考核人员数量应不低于抽查考核人员数量应不低于 5 5 人。人。查资料:查资料:针对企业内部安全管理环节、岗位,制定相应管理控制措施文件及落实记录。1.安全操作规程学习和培训无记录不得分;2.现场人员未执行安全操作规程的,1 人次扣 1 分;3.对安全操作规程不熟悉的,1 人次扣 1 分。5制度 执行 及档 案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;5 51.无文件发放记录,扣 2 分;2.安全生产管理措施不符合要求的,一项扣 1 分1.未编制符合性评价报告,不得分;2.未对所有适用的法律、法规、标准及其
23、他有关要求进行评价,一项扣 2 分;3.对评价出的不符合项未进行原因分析的,一项扣 2 分;未制定整改计划或整改措施,或整改措施不落实,一项扣2分。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;查资料:查资料:1.每年至少 1 次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价,5 5有评价报告和记录;2.对未执行或执行不到位的要进行原因分析,制定整改计划和措施相关记录。1 1建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。查资料:查资料:1.检查企业建立的各类台帐和档案及企业报送有关信息和资料。(台帐清单附后)5 51.未按照
24、安全管理制度要求建立台帐和档案的,每少一项扣2 分。申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,必须按要求必须按要求建建立立健健全全安安全全管管理台帐和档案,理台帐和档案,否否则则将将不不能能通通过过三三级安全达标。级安全达标。申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,必须按规定必须按规定计计提提安安全全生生产产费费用,用,否则将不能通否则将不能通过三级安全达标。过三级安全达标。申申请请二二级级安安全全达达标的,标的,必须按规定必须按规定建建立立经经费费使使用用管管理制度和台帐,理制度和台帐,保保证证安安全全生生产产投投入入有效实施,有效实施,否则将否则将不不能能通通过过二二级级安安全达标。全达标。
25、按规定足额提取安全生产费用;五、五、安安全全1 1资资投投金金 投投入入入入5050分分查资料:查资料:1.足额提取安全生产费用方法;2.安全生产费用管理制度;3.安全生产费用台帐。10101 无制度的,不得分;制度中职责、流程、范围、检查等内容,每缺一项扣 1 分。2.无安全费用使用台账的,扣5分;台账不完整齐全的,扣3 分。1.未保证安全生产费用有效投入的,不得分;2.财务报表中无安全生产费用归类统计管理的,扣 2 分3.安全生产费用未规定范围使用的,扣 5 分;4.安全生产费用使用情况与台帐记录不符,一项扣 2 分。查资料:查资料:1.安全生产费用管理制度;2.安全生产费用台帐;安全生产
26、经费专款专用,3.安全生产投入情况。1515保证安全生产投入的有效询问:询问:实施;安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。现场检查:现场检查:安全生产费用使用情况与台帐记录是否相符合。1 2及时投入满足安全生产条件的所需资金。查资料:查资料:1、安全生产费用投入计划:1)完善、改造和维护从业人员安全健康防护设备及设施支出。2)购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置。3)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练。4)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改。5)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设。6)配备和更新现场作业人员安全防护
27、用品。7)安全生产宣传、教育、培训。1.无使用计划的,不得分;10108)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新2.超范围使用的,每次扣2 分。装备的推广应用。9)安全设施及特种设备检测检验。10)其他与安全生产直接相关活动。2、安全生产费用实施情况。询问:询问:安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。现场检查:现场检查:安全生产费用使用情况与台帐记录是否符合。1 3为旅客投保承运人责任险。资料:资料:1承运人责任险台帐;2企业投保承运人责任险凭证。查资料:查资料:1.企业对安全生产专项经费使用情况的监督检查记录。5 51.无承运人责任险台帐的,不得分;2.承运人责任险台帐不健全,存在漏
28、登续缴保险费的,每车次扣 1 分。3.未按照国家规定足额投保,每车次扣 1 分。监督检查记录,每少一项扣 1 分;无记录不得分。1.安全生产费用台帐,每少一项扣1 分;2.无台账不得分。申申请请二二级级安安全全达达标的,标的,必须按规定必须按规定投承运人责任险,投承运人责任险,否否则则不不能能通通过过二二级安全达标。级安全达标。2.费用 管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;5 5查资料:查资料:建立安全费用使用台账。1.安全生产费用台帐。查资料:查资料:1.车辆管理台帐和档案。2.从事高速公路客运或者营运线路长度在 800 公里以上的客运车辆应当达到一级技术等级;营运线路长度在 400 公
29、里以上的客运车辆技术等级应当达到二级以上;其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于 1010 辆)辆)5 5六、装备1.车设辆 管施理75分车辆技术等级符合行业标准规定要求;5 5查营运车辆,存在技术等级不符合行业标准规定要求的,每车次扣 1分。申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,必须保证车必须保证车辆辆技技术术等等级级达达与与经经营营范范围围相相适适应应的等级,的等级,否则将不否则将不能能通通过过三三级级安安全全达标。达标。1 4车辆持有效的道路运输证、机动车行驶证、道路客运班线经营许可证明,在规定位置放置客运标志牌;查资料查资料1.车辆管理台帐和档案
30、。现场检查现场检查(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于1010辆)辆)1010申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,必须保证车必须保证车辆持有效的辆持有效的 道路道路查营运车辆,存在道路运输证、运输证、运输证、机动机动机动车行驶证、道路客运班车行驶证、车行驶证、道道线经营许可证明等有关证件不在路路客客运运班班线线经经营营有期内的或不规定放置客运标志许可证明许可证明 等营运等营运牌,每车次扣 1 分。证件,证件,否则将不能否则将不能通通过过三三级级安安全全达达标。标。1 未建立车辆安全设施设备检查记录的,扣 5 分;2.未配齐安全锤、三角木、防滑链(视情)、灭火器、故障车警告标志等安全设施设备
31、的,每车少一类物品扣 2 分。1.营运车辆维护制度不健全或无营运车辆技术档案的,扣 5 分;2.不制订车辆维护计划的扣5 分;3.无车辆维护纪录(日常、一级、二级)的,扣 5 分;4.未按期二级维护的,每车次扣 1分申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,必须保证车必须保证车辆辆按按要要求求配配置置有有效的专安全锤、效的专安全锤、三三角木、警示牌、防角木、警示牌、防滑链等安全设备,滑链等安全设备,否否则则不不能能通通过过三三级安全达标级安全达标申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,必须制定并必须制定并落落实实车车辆辆技技术术管管理理制制度度和和建建立立技技术档案,术档案,否则将不否则将不能能
32、通通过过三三级级安安全全达标达标资料:资料:车辆按规定配备安全锤、1.车辆安全设施设备定期检查台帐、档案。三角木、警示牌、防滑链等 现场检查:现场检查:安全设备,配足有效的灭火配备安全锤、三角木、防滑链(适情)、灭火器、器;故障车警告标志的配备情况。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于 1010 辆)辆)查资料:查资料:1.营运车辆维护制度和营运车辆技术档案;2.营运车辆维护计划。现场检查:现场检查:车辆的日常维护、使用情况,车辆发班前的技术状况检查情况。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于1010辆)辆)1515制定并落实车辆技术管理制度,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测,保持运
33、输车辆技术状况良好;15151 5运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数;查资料:查资料:1.车辆管理台帐和档案现场检查:现场检查:1.核查机动车行驶证和车辆运营路程。10101.无反映车辆使用年限或运营路程相关管理台帐和档案的不得分。申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,必须保证车必须保证车辆辆在在国国家家有有关关使使用用年年限限标标准准或或营营运里程内,运里程内,否则将否则将不不能能通通过过三三级级安安全达标。全达标。严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,及时处理临近报废车的安全隐患。查资料:查资料:1.报废车辆管理台帐和档案;2.客运车辆管理制度。1010现场
34、检查:现场检查:临近报废车的车辆技术档案及该车采取技术监管措施,处理安全隐患的资料。查资料:查资料:1.车辆安全设施设备定期检查记录、档案。现场检查:现场检查:车内安全带、安全出口通道、应急门、应急顶窗等安全生产设备完好情况(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于 1010 辆)辆)查资料:查资料:企业制定的卫星定位装置安装使用规定文件。文件内容应包括设备安装、使用维护、台帐记录及专人负责、查违纠章台帐档案管理等内容。1.没有制定客运车辆强制报废规定的,扣 2 分;2.临近报废车的车辆未采取技术监管措施的,每车次扣 1 分。3.车辆报废相关材料未按要求保存2 年以上的,每车次扣 1 分。1.安全出
35、口通道、应急门、应急顶窗开启装置失效,开启不顺畅,每车次扣 2 分;2.未按要求安装安全带,每车次扣1 分。安全生产设施设备符合有关规定,并保证齐全、完好,没有随意改动;1010七、科1.科技技 应创用新与制定并落实卫星定位装置安装使用规定;1010无制度不得分。内容不全少一项扣2 分,违反国家规定要求的一项扣5分。申申请请二二级级安安全全达达标的,标的,必须制定并必须制定并落落实实卫卫星星定定位位装装置安装使用规定,置安装使用规定,否否则则将将不不能能通通过过二级安全达标。二级安全达标。1 6信息化100分旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端,并正常
36、使用。查资料:查资料:1.营运 车辆 安装 使用 车载 终端 登记台 帐。现场检查:现场检查:车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端。1515车载终端损坏超过 5 日或者一个营运周期无法使用的,每车次扣 2分。申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,必须安装符必须安装符合合行行业业标标准准的的道道路路运运输输车车辆辆卫卫星星定定位位系系统统车车载载终终端,端,否则将不能通否则将不能通过三级安全达标。过三级安全达标。申申请请二二级级安安全全达达标的,标的,必须保证车必须保证车辆辆接接入入全全国国重重点点营营运运车车辆辆联联网网联联控系统,控系统,否则将不否则将不能能通通过过二二级
37、级安安全全达标。达标。车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统;查资料:查资料:1.营运车辆安装使用车载终端登记台帐。现场检查:现场检查:车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统10101.未接入全国重点营运车辆联网联控系统,不得分;2.卫星定位系统车载终端不正常接入超过 5 日或者一个营运周期的,每车次扣 2 分。查资料:查资料:定期检查车载终端使用1.企业定期检查车载终端使用情况。情况,确保车辆在线时间;现场检查:现场检查:车载终端工作正常、监控数全国重点营运车辆联网联控系统中车辆在线情据准确、实时、完整传输;况。5 51.没有定期检查车载终端使用记录的
38、扣 2 分;2.车辆在线率低于国家规定标准的,每少一个百分点扣 1 分。1 7建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台,及时向上级监管平台传输定位数据,并保证数据真实、准确;查资料:查资料:1.运营商提供监控平台建设相关资质证明;1企业卫星定位装置安装使用规定;2企业监控平台校验和维护记录;10103管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。现场检查:现场检查:全国重点营运车辆联网联控系统数据传输等情况是否符合要求。1.监控平台不符合行业标准的不得分;2.监控平台维护记录内容不符合要求,一项扣 2 分;3.传输定位数据被管理部门通报批评的,一次扣 2 分。申申请请一一级级安安全全达达标
39、的,标的,必须建立符必须建立符合合行行业业标标准准的的道道路路运运输输车车辆辆卫卫星星定定位位系系统统企企业业监监控平台,控平台,且上传定且上传定位数据、位数据、车辆在线车辆在线率率符符合合国国家家规规定定标准,标准,否则将不能否则将不能通通过过一一级级安安全全达达标。标。查资料:查资料:1.企业卫星定位装置安装使用规定;企业平台所录入的车辆2.企业卫星定位动态监控台账。和驾驶员的基础资料、车辆现场检查:现场检查:技术档案信息,记录车辆行企业监控平台中录入车辆和驾驶员基础资料、行驶情况等信息准确、完整;驶情况等信息。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于 1010 辆)辆)配备专职人员负责监控查
40、资料:查资料:车辆行驶和驾驶员的动态1.企业卫星定位装置安装使用规定;情况,分析处理动态信息;2.企业卫星定位动态监控台账。建立监控值班制度,对营运车辆 24 小时实时动态监控;对上级监管平台发出的指令进行应答,并执行有关要求;5 51.企业监控平台中录入车辆和驾驶员基础资料、行驶情况等信息不全、不准的,每车次扣 0.5 分。5 51 未明确专职工作人员的,不得分;2.未对动态监控数据信息进行统计、分析的,扣 2 分。1无实时监控值班记录不得分;2.对上级监管平台发出的指令不能进行有效应答的,被管理部门通报批评的,一次扣 2 分。查资料:查资料:1.企业卫星定位装置安装使用规定;2.企业卫星定
41、位动态监控台账;10103.监控值班记录;4.管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。1 8按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为,记录违法违规驾驶员信息,至少保存 3 年时间;建立动态监控工作台帐。组织开展安全生产科技攻关或课题研究;设有其他安全监管信息系统。查资料:查资料:1.违法违规行为处理记录;2.近三年内企业按规定纠正和处理违规违章行为的档案资料。查资料:查资料:企业动态监控台账。现场检查:现场检查:企业开展安全生产科技攻关或课题研究及推广先进技术和先进管理方法的有关资料。查资料:查资料:安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。
42、5 51.违法违规行为一项未处理扣1分;2.未按规定对违法违规驾驶员信息留存建档的,不得分。未建立动态监控工作台账,不得分;台账内容不符合要求,一项扣 1 分。未开展活动不得分。5 52.科技 创新10101010未建立不得分;未有效使用扣 2 分。1.未制定全员安全培训、教育目标和要求,扣 1 分;2.未根据培训需求制定培训计划,扣 5 分;3.未按照计划要求实施培训,缺 1次扣 1 分。八、队1培伍训 计建划设90查资料:查资料:1.安全培训、教育制度;制定并实施年度及长期2.安全培训教育计划;的继续教育培训计划,明确3.安全培训、教育记录。培训内容和年度培训时间。询问:询问:抽查有关人员
43、参加培训情况10101 9分2宣传 教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。查资料:查资料:1.安全生产费用台账或资金计划;2.培训教育计划和记录。现场抽查:现场抽查:询问相关人员接受安全教育的情况。10101.无活动记录不得分;2.无活动资金计划或资金不落实,扣 5 分;3.培训教师不落实或不满足要求,扣 5 分;4.培训场所不落实或不满足要求,扣 5 分。企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;3管理 人员专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管
44、理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。查资料:查资料:安全资格证书及培训档案。10101.主要负责人未经考核合格上岗的,不得分;2.主要负责人未按有关规定进行再培训的,扣 2 分;3.其他管理人员未经培训考核合格或未按有关规定进行再培训的,每人次扣 2 分。申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,主要负责人主要负责人或或安安全全生生产产管管理理人人员员应应具具备备相相应应安安全全知知识识和和管管理理能力,能力,并取得行业并取得行业主主管管部部门门培培训训合合格格证证且且必必须须取取得得安全资格证书,安全资格证书,否否则则将将不不能能通通过过三三级安全达标。级安全达标。查文件:查文件:1.专
45、(兼)职安全管理人员岗前培训及任职考察文件;2.安全培训教育档案;3安全资格证书。15151.未经考核合格上岗任职,不得分;2 未参加每年的再培训或培训学时不够的,一人次扣 2 分;3.50%以上专职安全管理人员任职达 3 年以上,未达到的每人次扣 2分。2 04从业 人员 培训从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;转岗人员及时进行岗前培训;新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。查资料:查资料:培训教育记录、档案。现场检查:现场检查:从业人员从业资格证。10101.未经培训考核合格上岗的
46、,每人次扣 2 分;2.未进行“三级”安全教育的,每人次扣 2 分;3.从业人员安全培训教育、再培训未达到规定要求的学时,每人次扣2 分。未进行岗前安全培训教育,1 人次扣 2 分1.未对从业人员进行专门培训,1人次扣 2 分;2.从业人员未经考核合格上岗,1人次扣 2 分。1.未实行档案管理的,每人次扣 1分;2.档案资料不完整的,每人次扣 1分。申申请请二二级级安安全全达达标的,标的,必须保证从必须保证从业人员持证上岗,业人员持证上岗,并并按按要要求求开开展展从从业人员继续教育,业人员继续教育,否否则则将将不不能能通通过过二级安全达标。二级安全达标。查资料:查资料:从业人员安全培训教育档案
47、。查资料:查资料:培训记录、培训内容、考核内容。询问:询问:现场抽查上岗人员培训情况。(人员抽查考核数量不低于(人员抽查考核数量不低于 1010 人)人)查资料:查资料:安全培训教育档案查资料:查资料:培训教育效果评价记录。询问:询问:了解有关人员对安全培训、教育效果的评价。101010105规范 档案建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况;5 5对培训效果进行评审,改进提高培训质量。10101.未进行教育效果评价,扣3 分;2.未根据评估作出改进的,扣2分。2 11.现场 作业 管理严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。查资料:查资料
48、:1安全检查、例保、监控记录情况。2.安全生产承诺:安全告知标识、播放安全宣传片。现场检查、问询(驾驶员、安全员)现场检查、问询(驾驶员、安全员):运输生产作业活动中有无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。查资料:查资料:1.企业值班制度;2.企业安全生产值班计划;3.安全生产值班记录。查资料:查资料:1.相关方使用设施设备安全管理制度2.同相关方签订的安全生产协议;3.对相关方安全生产检查记录。现场检查:现场检查:相关方作业现场管理。查资料:查资料:1.驾驶员行车安全档案管理制度及档案(内容包括:客运驾驶人基本信息、客运驾驶人体检表、安全驾驶信息、诚信考核信息等情况)。抽查抽查 1010
49、名驾驶员档案。名驾驶员档案。10101.现场检查有违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的每人次扣 1分;2.现场询问操作规程和安全生产作业规定有不熟悉的,一人次扣 1 分。1.无企业值班制度扣 2 分;2.无安全生产值班计划扣2 分;3.无安全生产值班记录不得分。4.重要时段无领导到岗带班不得分。九、作业管理155分2.安全 值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。10103.相关 方管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位。5 51.没有安全管理制度的不得分;2.安全生产协议书签订缺少一个相关方扣 2 分
50、;3.无现场安全检查记录的,扣 2 分。4.驾驶 员管理制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行一人一档;10101.缺一名驾驶员档案,扣 1 分;2.信息不齐全,每人次扣 1 分。2 2严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历,符合条件的签订聘用合同;查资料:查资料:1 驾驶人员档案。(驾驶员档案抽查不少于10 人)询问:询问:驾驶人员有关企业聘用管理情况。10101.有缺项,一人次扣 1 分。申申请请三三级级安安全全达达标的,标的,从业人员必从业人员必须须经经职职业业资资格格审审查、查、安全知识技能安全知识技能测试、岗前培训、测试、岗前培训、聘用聘用(试用)(试用)上岗,上岗,否否则