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1、景区安全管理制度景区安全管理制度为确保森林旅游工作游客的安全,从根本上有效预防各类安全事故的发生,保证游客来的开心、玩的尽兴、游的安全、走得满意,不断增强森林公园安全生产应急救援工作,为我场旅游工作创造良好的环境,结合我场森林旅游工作实际,切实做好森林公园旅游安全工作。各景区林场要将安全生产工作作为首要任务来抓,成立安全生产领导小组,由主要领导负责,切实加强领导,做到机构、人员、经费和装备的四落实,确保安全生产有人抓,具体工作有人管.一、一、安全管理机构安全管理机构1、景区内所有的管理机构,均应承担安全管理的部分职责,景区内所有管理机构部门都负有安全管理的责任,全体员工都应在其工作岗位上做好景
2、区安全工作,即全员安全管理机构。2、大河坝、官鹅两林场各自根据景区的具体实际情况,设立专门性的景区安全管理机构,该机构是景区负责安全管理的全职机构,具有景区安全管理的权威性,负责景区的日常旅游安全事故的防范、控制、管理与指挥工作。3 3、组织机构、组织机构景区设立突发安全事故应急委员会景区设立突发安全事故应急委员会:作为景区应对突发安全事故的议事、决策、协调机构.景区突发安全事故应急委员会由景区林场场长、副场长、派出所所长、教导员、安全股、秘书股股长组成,主任由林场场长担任,副主任由派出所所长担任,下设突发安全事故应急委员会办公室,处理突发安全事故应急的日常工作.1景区突发安全事故应急联动指挥
3、中心景区突发安全事故应急联动指挥中心:事故发生时成立的指挥中心.根据不同突发公共事件的性质和社会危害程度,由景区负责人担任突发公共事件应急联动总指挥长,成员由林场相关人员组成,下设综合协调组、应急处置组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、人员疏散组、善后处理组、专家技术组。二、安全管理制度二、安全管理制度1 1、岗位安全责任制、岗位安全责任制突发安全事故应急委员会主要职责是:突发安全事故应急委员会主要职责是:(一)定期召开会议,听取景区有关突安全共事故预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作的汇报,分析有关突发安全事故的重要信息、发展趋势;(二)审议、决定突发安全事故应对工作中的重大事项
4、,统一领导和协调景区各类突发安全事故应急处置机构;(三)决定启动预警和景区突发安全事故应急预案;(四)组织力量处置相当严重、特别严重的突发安全事故;(五)检查、督促景区贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律和政策,及时协调应急工作中出现的重大问题。突发公共事件应急委员会办公室主要职责是突发公共事件应急委员会办公室主要职责是:(一)督促落实景区突发安全事故应急委员会作出的决定和指示;(二)拟订、组织和实施景区应对突发安全事故的工作规划和应急预案;(三)督促检查景区的突发安全事故的监测、预警工作情况,并给予指导;2(四)汇总有关突发安全事故的各种重要信息,进行综合分析,并提出建
5、议;(五)承担突发安全事故统一信息系统、应急指挥系统的日常管理工作;(六)监督检查、协调指导景区的突发安全事故预防、应急准备、应急处置工作;(七)组织制订安全常识、应急知识的宣传培训计划和应急救援队伍的业务培训、演练计划,批准后督促落实;(八)景区突发安全事故应急委员会交办的其他工作。景区突发安全事故应急委员会办公室为应急事故信息处理中心,负责应急信息收集、上传、协同和传播,对应急信息进行综合、调查、分析、评估与判定。配置无线、有线通讯等相应的技术装备,统一接受信息,传达命令,保证指挥的权威性.综合协调组主要职责综合协调组主要职责:对有关情况进行汇总、传递和向上级报告,协助指挥部领导协调各工作
6、组的处置工作.应急处置组应急处置组主要职责:根据处置工作方案,接受指示,下达命令,组织处置,抢救伤员,排除险情,控制事态,重点人员监管、调配抢救人员和装备,事件调查。安全保卫组主要职责:安全保卫组主要职责:组织警力对现场及周边地区进行警戒、控制,实施交通管制,监控事故责任人员,保护现场.医疗救护组主要职责:医疗救护组主要职责:组织有关医疗机构对伤员实施救治,对现场进行消毒防疫。后勤保障组主要职责后勤保障组主要职责:落实现场应急物资、应急通信、交通运输、食3品供应、生活等方面的保障措施。人员疏散组主要职责:人员疏散组主要职责:制定现场人员疏散方案,并组织实施。善后处理组主要职责:善后处理组主要职
7、责:妥善做好伤亡人员的善后处理有关事宜.专家技术组主要职责:专家技术组主要职责:组织有关专家为应急处置工作提供技术支持。2 2、领导责任制、领导责任制建立健全突发安全事故的领导责任制度和责任追究制度。各景区领导及其工作人员有下列情形之一的,由公园管理处责令改正;情节严重或者造成严重后果的,直接负责的领导和其他直接责任人,引咎辞职或者责令辞职,并依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任.(一)不按规定做好突发安全事故预防工作、应急准备工作的,导致发生重大突发事件的;(二)不服从公园管理处对突发安全事故应急处置工作统一领导和协调的;(三)不按规定报送和公布有关突发安全事故信息或者
8、瞒报、谎报、缓报的;(四)不按规定及时发布突发安全事故警报,采取预警措施,导致发生本可以避免的损害的;(五)不及时采取措施处置突发安全事故,或者处置不力导致事态扩大的;(六)不按规定公布有关应对突发安全事故决定和命令的;(七)不及时恢复生产、生活和工作秩序的.3 3、重要岗位安全责任制、重要岗位安全责任制对于易发生安全事故的地段(如车道急弯处、悬崖空桥、索梯、滑坡4处、雨天易发洪水、泥石流处、易发火灾处、野兽出没处),要配备专门的安全管理员,明确范围、内容、任务和责任,一旦在这个岗位范围内发生重大旅游安全问题时,可以进行法律责任追究。4 4、旅游安全管理制度、旅游安全管理制度景区职工要按段、按
9、片划分责任区,进行分段分片管理,加强值班巡逻。具体要做好以下工作:(1)遇有雷电时,要告示游人不能在大树下避雨,以防雷击;(2)不能在石崖下避雨,以防山体滑坡或石崖坠落;(3)不能在河谷避雨,以防山洪;(4)不能在峡谷久留,以防落石或洪水;(5)不能沿山沟躲避,以防山洪或泥石流;(6)发生泥石流时不能靠近或侥幸通过;(7)当洪水、泥石流或滑坡挡路时,不要强行通过,要选择背水高地就地等待救援。(8)遇有天气变化,有突发暴雨征兆时,应动员疏散游客尽快出园;(9)遇有人员伤亡时,应立即组织人员开展救护工作,如技术和条件所限,不能进行救护时,应协调后勤保障组运往县城医院。5 5、经济责任制、经济责任制
10、有下列情形之一的,由有关部门责令改正;造成游客伤亡、财产损失的,按责任承担经济损失;违反法律规定的,依法给予相应处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。(1)未按规定做好突发公共事件应急准备工作、宣传普及应急常识,5造成严重后果的;(2)公共场所、公共交通工具、人群密集场所等不按规定制定突发公共事件应急方案、采取应急措施的;(3)不及时向行政机关报告突发公共事件信息的;(4)突发公共事件发生后,不服从行政机关决定、命令和指示,不听从调遣的;(5)不积极开展救助工作,协助维护社会秩序的。6 6、监督检查与奖励、监督检查与奖励监督检查监督检查各景区应急预案报公园办公室备案。公园办公室对各景区应急工作和预案落实工作进行检查。奖励奖励对在处置突发安全事故中表现突出的单位和个人,将按照有关规定给予表彰和物质奖励;对在应急抢险过程中受伤、致残、遇难的救援人员,按照有关规定落实各种待遇。6