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1、2022廉政风险防范管理工作的若干说明_廉政风险防范管理工作 廉政风险防范管理工作的若干说明由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“廉政风险防范管理工作”。 廉政风险防范管理工作的若干说明 1.廉政风险防范管理的概念 “廉政风险防范管理”是以科学发展观为指导，把“预防腐败”的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于反腐倡廉行政审批或管理事项的工作岗位和重点工作环节可能发生腐败的廉政风险点，科学评定廉政风险等级，实行有效的预防和监控对策，切实预防腐败行为发生。廉政风险详细可分为思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境“五类风险”点。廉政风险管理详细可分为“查找及评定风
2、险等级”、“制定并实施防范措施”、“检查及考核防范效果”、“完善并形成操作规程”四个循环渐进的管理环节（简称“四个环节”）。 2.“五类风险”点简介 （1）思想道德风险：指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移、行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行政行为结果不公正、不公允，行政行为对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严峻后果的廉政风险； （2）岗位职责风险：指由于岗位职责的特别性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为，构成失职渎职、“以权谋私”等严峻后果的廉政风险； （3
3、）业务流程风险：指业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制，造成管理者易发生腐败行为的风险。风险限制一般表现在节点限制和连接限制。要考察流程中的各个节点存在的风险和各个节点之间连接的风险，更细致的要详细流程详细分析。 （4）制度机制风险：指由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空 1 间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控，行政行为失范，构成滥用职权、“以权谋私”等严峻后果的廉政风险； （5）外部环境风险：指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行
4、政人员行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严峻后果的廉政风险。 廉政风险防范管理的核心就是通过加强制度机制约束和制衡来化解、转移和降低风险，同时依靠制度机制的优化达到防止主观偏差和客观环境侵扰的效果。 思想道德偏误是导致“以权谋私”等腐败行为的主观诱因，外部环境影响是导致“以权谋私”等腐败行为的客观诱因，制度机制缺陷是导致“以权谋私”等腐败行为的必要条件。 3.推动廉政风险防范管理工作的重要意义 开展廉政风险防范管理工作是落实党的十七大提出的进一步加强反腐倡廉建设、建立健全惩治和预防腐败体系工作的重要举措，是教化系统进一步加强党风廉政建设的重要内容，也是教化系统落实科学发展观，提高干部素养和
5、管理水同等重要工作的组成部分。仔细开展廉政风险防范管理工作，一是有利于更好地履行职责，真正做到立党为公，执政为民；二是有利于强化教化、制度、监督“三位一体”的工作机制，提高党风廉政建设工作实效；三是有利于增加领导干部廉洁自律意识，把预防腐败的工作落到实处；四是有利于明确岗位职责和工作标准，完善各项管理制度，规范行政行为，降低行政风险，提高行政管理水平。 4.廉政风险防范管理的特点 注意预防。引入风险管理机制，在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上，通过制定和实施有针对性的预防措施，建立预警和 2 防范机制，做到弥补漏洞，降低风险，防患于未然，把爱护干部和注意预防的工作落到实处。 突出重点。
6、紧密联系实际，通过查找评定廉政风险和制定防范措施，把重大决策、重大项目支配和大额度资金审批及运用、重要人事任免等重点工作岗位和关键环节纳入重点监控管理范畴。 过程管理。加强对管理事项从经办开端到完结全过程的管理，通过预防措施，刚好发觉潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，订正问题，循环反复，达到规范行政和管理行为的目的。 自我完善。从自己最熟识的日常工作环节入手，发觉最易损害自己的廉政风险，选择确定最适用的防范措施，达到确保自己不出现“以岗谋私”，“以权谋私”等腐败问题的效果。 廉政风险防范管理的相关基本学问 1.什么是风险。辞海的说明是：人们在生活建设和日常生活中遭受能导致人身伤亡、财产受损及其他
7、经济损失的自然灾难、意外事故及其他不测事务的可能性。其基本的核心含义是“将来结果的不确定性或损失”，或可定义为“个人和群体在将来遇到损害的可能性以及对这种可能性的推断与认知”。 2.什么是廉政风险。廉政风险，就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教化、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。 任何驾驭公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。 3.什么是风险管理。风险管理是指如何在一个确定有风险的环境里把风险减至最低的管理
8、过程。当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。风险管理从1930年头起先萌芽，最早起源于美国，1938年以后，美国企业对风险管理起先采纳科学的方法。1950年头风险管 3 理发展成为一门学科，风险管理一词形成。1970年头以后，渐渐掀起了全球性的风险管理运动。 中国对于风险管理的探讨始于1980年头。作为一门学科，风险管理学在中国仍处于起步阶段。 4.什么是廉政风险防范管理。廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，实行前期预防、中期限制、后期处臵等措施，依托安排、执行、考核、修正的PDCA循环管理机制，对预
9、防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，在权力运行的各个环节对廉政风险实施限制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。 5.廉政风险有哪些基本特征.廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为，而是腐败行为发生的条件，是廉政的隐患。 （1）廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是详细工作中存在的不足。 （2）廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低腐败行为发生的可能性。 6.什么是廉政风险点、如何排查廉政风险点。廉政风险点是指公共权力运行流程中可能产生廉政风险的详细环节或岗位
10、。廉政风险点及与其相对应的廉政风险是动态的、改变的，随着权力运行的改变或岗位职能职权的调整，而相应发生改变。 排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际，根据“梳理履职用权业务流程明确岗位职责找准廉政风险点（重点环节或岗位）和风险表现形式组织审定并公示结果”的思路进行，全面查找岗位、科室单位和行业（系统）廉政风险。排查岗位风险要求全体干部职工参加，明确各自岗位职责，查找个人在履职用权方面 4 存在的廉政风险点及风险表现；排查科室风险要求各单位组织科室比照职责定位，梳理科室业务流程，查找出科室存在的廉政风险点及风险表现；排查单位风险要求各单位及其领导班子结合本部门本单位职能和业务工作，重点梳
11、理在决策“三重一大”事项等方面的工作流程，查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。排查部门（系统）风险，重点排查对部门（系统）业务工作中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。 7.廉政风险有哪些类型。廉政风险详细可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型（详细简介见上述） 8.风险防控的主要措施有哪些。主要有5个方面： （1）限制思想道德风险的一般预防措施。思想道德风险来源于世界观、信念方面出了偏差，限制风险的一般模式：正面激励为主，指责教化为辅；真善美为体，道德信念为用；立足教化，反复强化。概括为：激励+信念+强化。 （2）限制岗位职责风
12、险的一般预防措施。岗位风险存在于每一个岗位上，限制风险的一般模式：定岗定员+岗位责任制+过错责任追究制+检查评比制+奖惩激励机制。 （3）限制制度机制风险的一般预防措施。制度机制风险来源于制度机制的不完善或制度的不落实，限制风险的一般模式是：原则性+敏捷性+协调力。 （4）限制业务流程风险的一般预防措施。业务流程风险贯彻于权力运行的全过程中，限制业务流程风险一般模式可以概括为：制定规范+执行规范+监督检查+考核评比+奖惩兑现。 （5）限制外部环境风险的一般预防措施。外部环境风险因外在客观缘由而产生，限制风险的一般模式是：排查和锁定风险+预警机制+日常监控。 5 9.如何开展廉政风险防范管理工作
13、。根据风险管理的要求，对廉政风险实行PDCA循环管理。主要有4个重要环节： （1）查找并评估风险等级（安排Plan）。从权力行使过程入手查找可能发生腐败行为的薄弱环节，确定“风险点”，评估风险等级，以预防、监控和外臵为主，制定防范措施。 梳理职权清单。一是对权力进行全面清理。根据“谁行使、谁清理”的原则，自上而下进行排查，行使那些权力，行使依据是什么，列出权力名称和行使依据。二是对权力进行确认。对清理出来的权力，根据文件授权原则进行确认。三是对确认的权力汇总，并在肯定范围内进行公布。 查找廉政风险点。一是查找岗位（职责）风险。比照以往履行职责、执行制度的状况，通过自己找、领导提、群众帮、组织定
14、等多种形式，分析并查找出个人在行使权力过程中存在的风险。二是查找处室风险。比照职责定位和行使的权力，查找出在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险。三是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目支配和大额度资金运用）等方面简单产生的风险。四是查找部门（系统）风险。针对部门或系统特点，查找部门（系统）在业务工作中可能出现的共性问题。对查找出来的廉政风险，上级组织要进行审定，并在肯定范围内公示，接受监督。 进行风险评估。根据风险发生的机率或者危害程度，进行分析、评估，确定排查出来的风险点的风险等级，经审核后在肯定范围内进行公示。 （2）制定并实
15、施防范措施（执行Do）。对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节，有针对性在制定严密的监控措施，通过前期预防措施、中期监控机制和后期处臵方法，刚好订正不当行为，避开苗头性、倾向性问题演化为违纪违法行为，并适时将风险防范措施上升、6 固化为反腐倡廉制度，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。 岗位（职责）风险防控。比照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度，提出防范限制风险的详细措施和方法。 处室风险防控。比照职责要求，依据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项和单位职能等方面存在的风险点，从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出处室防控风险的详细措施
16、和方法。 单位风险防控。由党政领导班子比照党风廉政建设责任制的要求，围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，探讨制定详细防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在肯定范围内予以公开。 部门（系统）风险防控。分析部门（系统）存在的共性问题，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。 （3）评估及检验防范效果（考核Check）。通过差距分析、量化效果、评估反馈等方法，对廉政风险实行动态防控，对于未实现预定目标的，重新分析查找缘由，制定防范措施，直至达到预定目的。对风险等级实行分级管理、分级负责。对较高等级的风险点，在分管领导管
17、理的基础上，单位（学校）主要领导负责防控；对中等级的风险点，在处室领导管理的基础上，分管领导负责防控；对较低等级的风险点，科室领导管理的基础上，岗位负责人负责防控。加强内部监督和外部监督的结合，整合监督资源，实施有效监督。 （4）考核防范效果，完善管理体系（修正Action）。建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、上级检查、社会评议等方式，对风险防控各项措施的落实状况进行考核评估。廉政风险防范管理考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及 7 党风廉政建设责任制考核等结合进行。依据考评结果，订正存在问题，完善工作措施，修正风险内容，建立健全风险预警、刚好纠错、内外监督、
18、考核评价和责任追究机制，逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。 10.廉政风险防荡管理从阶段上分有哪些主要预防措施。针对确定的廉政风险点，建立前期预防、中期监控和后期处臵“三道防线”，对可能发生的腐败行为实施有效限制。 （1）前期预防措施是针对风险点实行的预防性措施。主要是综合运用各种工作手段，将预防腐败融入各项业务工作中，贯彻于各个工作流程，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施的关键在于从本单位、本岗位的详细工作中找准“风险点”，将前期预防措施明确为详细工作任务，以便组织实施和监督考核。 （2）中期监控机制是开展风险预警和工
19、作检查的动态性措施。主要是通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种手段，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，刚好发觉苗头性、倾向性问题。落实中期监控机制的关键在于发挥好各类监督渠道的作用，形成对廉政风险的有效监控“网络”；同时发挥刚好纠错功能，确保各项前期预防措施落实到位。 （3）后期处臵方法是针对中期监控发觉的问题实施的惩戒性措施。主要是通过警示提示、诫勉纠错和责令整改等手段，对存在风险表现的个人进行告诫，对前期预防不到位的单位进行督导。实施后期处臵方法的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处臵，刚好订正偏差，避开廉政风险演化为腐败行为。 11.廉政风险防范管理工作有哪些基
20、本（特点）要求。主要有4个方面： （一）重在预防， （二）突出重点， （三）过程管理， （四）自我完善（见前述特点）。 8 12.实施廉政风险防范管理有那些作用。实施廉政风险防范管理是加强反腐倡廉建设的内在须要，是实行惩治和预防腐败体系的重要举措，是对公共权力运行实施有效监控的重要手段，也是加强内部管理、推动工作规范高效的一项基础性工作。主要有4个方面： （1）有利于深化反腐倡廉宣扬教化。排查廉政风险点，让每位从事公务的人中了解知晓自己的岗位职责、潜在的廉政风险，从而在思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识，变上级要求防范风险为自身须要而自觉防范风险。 （2）有利于提高反腐倡廉制度建设的质
21、量和水平。排查廉政风险点，找出可能引发腐败的制度漏洞，增加了制度建设的针对性和可操作性。 （3）有利于加强干部队伍建设。开展廉政风险防范管理工作，既给党员干部敲响了廉政风险警示钟，又通过多种预防措施，使党员干部远离腐败，真正为党员干部编织起一道廉政“爱护网”，爱护干部，促进干部健康成长。 （4）有利于构建反腐倡廉建设与业务之间的关联机制，较好地解决党政组织和领导干部履行“一岗双责”的抓手和载体问题，既为纪检监察工作供应了平台，也会促进业务工作规范高效。 13.我校开展廉政风险防范的工作目标。我校上半年，在人财物管理10个重要单位进行试点，主动推动工作、仔细总结阅历；下半年，在全校其他单位全面开
22、展，2022年全面总结深化本项工作，并逐步建立起廉政风险防控体系，以后要以年度为周期单位仔细自觉地根据“查找并评估风险等级（安排Plan）、制定并实施防范措施（执行Do）、评估及检验防范效果（考核Check）、考核防范效果，完善管理体系（修正Action）”四个重要程序，循环往复，将廉政风险实行PDCA循环管理，不断深化建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制，提高我校党风廉政建设和惩防体系建设的科学化水平。 廉政风险防范管理若干说明 廉政风险防范管理工作的若干说明1.廉政风险防范管理的概念“廉政风险防范管理”是以科学发展观为指导，把“预防腐败”的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于反腐
23、倡廉. 廉政风险防范管理工作沟通材料 廉政风险防范管理工作沟通材料东区南山街道今年6月，东区被市纪委确定为全市实施廉政风险防范管理工作试点单位以来，我们南山街道高度重视、细心组织、周密部署、扎实有序推动，. 廉政风险防范管理工作相关制度 廉政风险防范管理教化制度一、制定并实施廉政风险防范管理教化安排，将廉政风险防范管理作为局中心组学习和党员干部廉政教化中的重要内容，定期开展学习教化活动。二、局中心组. 廉政风险防范管理工作培训内容 廉政风险防范管理工作培训内容一、查找风险点1、廉政风险排查的详细要求要明确主体、打牢基础、分清内容、规范表述。第一，明确两类三个主体，一类是个人，包括全部公职人员（财政. 廉政风险防范管理工作总结 廉政风险防范管理工作总结根据县局廉政风险防范管理工作领导小组的整体部署，紧紧结合本单位的工作实际，为进一步加强风险防范意识，增加单位人员正确行使职权、廉洁执法的自觉性. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页