管理学精品课程(PPT).ppt

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1、管理学模块模块模块模块(m kui)(m kui)(m kui)(m kui)(m kui)(m kui)4 4 4 4 组织与人事组织与人事组织与人事组织与人事第一页，共六十二页。管理学第十章第十章第十章第十章 职权配置职权配置职权配置职权配置(pizh)(pizh)(pizh)(pizh)与制度设与制度设与制度设与制度设计计计计学习目标学习目标 1.1.掌握工作设计的方法掌握工作设计的方法 2.2.了解职权的类型了解职权的类型(lixng)(lixng)及特点及特点 3.3.了解职权、职责、责任及相互关系了解职权、职责、责任及相互关系 4.4.掌握集权与分权的含义及标志掌握集权与分权的含义

2、及标志 5.5.了解影响集权与分权的主要因素了解影响集权与分权的主要因素 6.6.掌握授权的心理障碍与艺术掌握授权的心理障碍与艺术 7.7.掌握制度标准的类型掌握制度标准的类型实施中的管理与探究实施中的管理与探究教学内容教学内容第二页，共六十二页。管理学【实施中的管理实施中的管理实施中的管理实施中的管理(gunl)(gunl)与探究与探究与探究与探究】对本章的开篇案例对本章的开篇案例?集权与分权的迷思集权与分权的迷思?进行研讨拟研进行研讨拟研讨的问题：讨的问题：1.1.光明公司的管理混乱是什么原因造成的？光明公司的管理混乱是什么原因造成的？2.2.从光明公司的开展轨迹看，成也集权，败也集权，你

3、认从光明公司的开展轨迹看，成也集权，败也集权，你认为组织为组织(zzh)(zzh)应该如何处理好集权与分权的关系？应该如何处理好集权与分权的关系？3.3.如果你是光明公司的高总，下一步应该怎么做才能改变如果你是光明公司的高总，下一步应该怎么做才能改变现在混乱的局面？现在混乱的局面？第三页，共六十二页。管理学案例阅读案例阅读集权与分权的迷思集权与分权的迷思 高总是高总是3 3年前来到光明公司的，当时光明公司可以说是年前来到光明公司的，当时光明公司可以说是内忧外患。内部管理混乱效率极低，有能力的员工纷纷离内忧外患。内部管理混乱效率极低，有能力的员工纷纷离开另谋高就，留下来的又在混日子；外部市场欣欣

4、向荣，开另谋高就，留下来的又在混日子；外部市场欣欣向荣，可是公司却大幅度亏损，银行已经不再提供贷款，供给商可是公司却大幅度亏损，银行已经不再提供贷款，供给商也不再供货，而外地营销机构的费用支出越来越大，外地也不再供货，而外地营销机构的费用支出越来越大，外地营销机构人员营销机构人员(rnyun)(rnyun)不仅报销旅游费、餐饮费，甚至连员不仅报销旅游费、餐饮费，甚至连员工买卫生纸的钱都报销，整个公司处于破产的边缘。工买卫生纸的钱都报销，整个公司处于破产的边缘。【实施中的管理实施中的管理实施中的管理实施中的管理(gunl)(gunl)与探究与探究与探究与探究】第四页，共六十二页。管理学 高总来到

5、光明公司之后，深受董事会的信任，在董事会高总来到光明公司之后，深受董事会的信任，在董事会充分授权的根底上，高总经过充分授权的根底上，高总经过3 3年的努力不仅掌控了公司的年的努力不仅掌控了公司的每一个细节，而且革除了一系列原有的弊端，公司开始走入每一个细节，而且革除了一系列原有的弊端，公司开始走入正轨。但是高总却从来没有感受到轻松：公司扭亏为盈，那正轨。但是高总却从来没有感受到轻松：公司扭亏为盈，那可是可是(ksh)(ksh)自己和公司全体员工用辛苦的汗水换来的。自己和公司全体员工用辛苦的汗水换来的。但是近半年以来，随着公司业务的开展，高总越来越觉但是近半年以来，随着公司业务的开展，高总越来越

6、觉得力不从心了，时间总是不够用，日常事务占据了太多时间，得力不从心了，时间总是不够用，日常事务占据了太多时间，高总都没有时间去考虑企业未来的开展战略等重大问题了。高总都没有时间去考虑企业未来的开展战略等重大问题了。即使高总每天工作即使高总每天工作1616个小时，办公室外面等着签字的员工仍个小时，办公室外面等着签字的员工仍然是从早到晚的排队，高总自己也意识到对中层管理人员的然是从早到晚的排队，高总自己也意识到对中层管理人员的控制力不从心了：曾经有员工向他报告制造部经理在上班控制力不从心了：曾经有员工向他报告制造部经理在上班第五页，共六十二页。管理学 时间打游戏，研发部经理最近一直忙于自己的博士生

7、导师时间打游戏，研发部经理最近一直忙于自己的博士生导师的资格的资格(z g)(z g)申报，市场部经理经常忙于社会中的各种私人申报，市场部经理经常忙于社会中的各种私人应酬，财务部经理总是要求涨工资，而人力资源部经理最应酬，财务部经理总是要求涨工资，而人力资源部经理最近的精力一直放在办公室的装修图纸上近的精力一直放在办公室的装修图纸上。第六页，共六十二页。管理学10.1 10.1 工工作作(gngzu)(gngzu)职职务务设设计计10.2 10.2 集权、分权与授权集权、分权与授权10.3 10.3 制度设计与管理制度设计与管理学生论坛学生论坛教学内容教学内容第七页，共六十二页。管理学10.1

8、.1 10.1.1 工作职务设计设计的工作职务设计设计的含义与作用含义与作用10.1.2 10.1.2 工作职务设计设计工作职务设计设计的根本的根本(gnbn)(gnbn)方法方法10.1 10.1 10.1 10.1 工作工作工作工作(gngzu)(gngzu)(gngzu)(gngzu)职务设计职务设计职务设计职务设计第八页，共六十二页。管理学10.1.1 10.1.1 10.1.1 10.1.1 工作职务设计设计的含义工作职务设计设计的含义工作职务设计设计的含义工作职务设计设计的含义(hny)(hny)(hny)(hny)与作与作与作与作用用用用(学生自学学生自学学生自学学生自学)麦当劳

9、与赛百味 麦当劳管理者对厨师和效劳员的劳动作了根本分工。管理者把烹饪食品过程中存在的实际包括的所有任务包括把油料倒入油锅，开启薯条的冷冻包装，把牛肉并放到烤架上，制作沙拉等等分配为厨师应干的工作；把向顾客提供食品的全部任务如招呼顾客，记录订单，把薯条和夹饼放入袋子，添加盐、胡椒粉和餐巾纸，以及收钱分配给效劳员。此外，他们还设立了其他(qt)的工作招待“免下车的顾客的工作，保持餐厅洁净的工作，以及负责第九页，共六十二页。管理学 监督员工和对突发事件迅速反响作出回应的值班经理工作。监督员工和对突发事件迅速反响作出回应的值班经理工作。然而，在赛百味然而，在赛百味subwaysubway的三明治店里，

10、管理的三明治店里，管理者们选择了另一种工作设计方法。在赛百味店里，员者们选择了另一种工作设计方法。在赛百味店里，员工之间没有劳动上的分工，每位员工都要做这些活工之间没有劳动上的分工，每位员工都要做这些活加工三明治，包裹三明治，把三明治递给顾客以及加工三明治，包裹三明治，把三明治递给顾客以及收钱。也就是厨师和效劳员的角色是二合为一的。这收钱。也就是厨师和效劳员的角色是二合为一的。这种任务和工作的分工法对赛百味三明治店是适宜的，种任务和工作的分工法对赛百味三明治店是适宜的，而在麦当劳餐厅却行不通，这是因为赛百味三明治店而在麦当劳餐厅却行不通，这是因为赛百味三明治店提供的三明治食品品种有限提供的三明

11、治食品品种有限(yuxi(yuxi n)n)，主要是潜艇式，主要是潜艇式三明治，并且还是应顾客要求而加工的。赛百味的生三明治，并且还是应顾客要求而加工的。赛百味的生产系统比麦当劳产系统比麦当劳第十页，共六十二页。管理学 简单的多，因为相对于赛百味而言，麦当劳为顾客简单的多，因为相对于赛百味而言，麦当劳为顾客提供提供(t(t gng)gng)的食品品种可谓是五花八门。麦当劳的厨的食品品种可谓是五花八门。麦当劳的厨师必须烹调诸多不同的食品。师必须烹调诸多不同的食品。每个组织的管理者必须对需要执行的任务加以每个组织的管理者必须对需要执行的任务加以动态分析，然后设置出能使组织很好地提供各中需动态分析，

12、然后设置出能使组织很好地提供各中需要的产品和效劳的工作职能每个组织的管理者必须要的产品和效劳的工作职能每个组织的管理者必须对需要执行的任务加以动态分析，然后设置出能使对需要执行的任务加以动态分析，然后设置出能使组织很好地提供各中需要的产品和效劳的工作职能。组织很好地提供各中需要的产品和效劳的工作职能。第十一页，共六十二页。管理学 职务设计指将任务组合起来构成一项完整职务的方式。有些职务是常规性的，其任务是标准化和经常重复的；另一些职务那么是非常规性的。有些要求大量变化，多样的技能；另一些只要求范围狭窄的技能。有些职务限定员工遵循非常严格的程序(chngx)；另一些那么对员工如何做工作给予充分的

13、自由。有些职务以一组员工按团队的方式进行可取得更好地效果；另一些职务让个人单独做可以做的更好。我们的观点是，职务因任务组合的方式不同各异，而这些不同的组合那么创造了多种职务设计选择。美 斯蒂芬P罗宾斯【名家名家名家名家(Mngji)(Mngji)(Mngji)(Mngji)经典经典经典经典】第十二页，共六十二页。管理学工作职务设计设计的含义工作职务设计设计的含义 工作职务设计设计是把组织工作职务设计设计是把组织中的工作任务组合起来构成完整中的工作任务组合起来构成完整(wnzhng)(wnzhng)的的职务方式。职务方式。第十三页，共六十二页。管理学10.1.2 10.1.2 10.1.2 10

14、.1.2 工作职务设计设计的工作职务设计设计的工作职务设计设计的工作职务设计设计的根本根本根本根本(gnbn)(gnbn)(gnbn)(gnbn)方法方法方法方法【小资料】【小资料】对大多数员工来说，技术的变化使他们的技能和快的过对大多数员工来说，技术的变化使他们的技能和快的过时。过去，一个工厂的工人或办公室的职员在学会了一项工时。过去，一个工厂的工人或办公室的职员在学会了一项工作后可以充满信心地认为，他们学会的从事这项工作的技能作后可以充满信心地认为，他们学会的从事这项工作的技能足够他们大半辈子工作用了。但现在足够他们大半辈子工作用了。但现在(xi(xi nznz i)i)的情况完全变了。的

15、情况完全变了。在对技能过时的工人提供帮助方面，组织承担什么样的伦理在对技能过时的工人提供帮助方面，组织承担什么样的伦理责任呢？员工自己呢？他们是否有义务使自己的技能不致过责任呢？员工自己呢？他们是否有义务使自己的技能不致过时？对员工技能过时问题，你的建议是什么？时？对员工技能过时问题，你的建议是什么？第十四页，共六十二页。管理学工作轮换工作轮换职务轮换有两种类型，即纵向的和横向职务轮换有两种类型，即纵向的和横向的。的。纵向轮换指的是升职或降职。纵向轮换指的是升职或降职。横向的职务轮换是有方案的让员工从一横向的职务轮换是有方案的让员工从一个岗位换到另一岗位上，以此个岗位换到另一岗位上，以此(y

16、c)(y c)作为作为培训手段。培训手段。第十五页，共六十二页。管理学工作扩大化工作扩大化 为了减少员工对工作的厌倦感和疲劳为了减少员工对工作的厌倦感和疲劳感，鼓励他们高效率地完成任务，增加每一感，鼓励他们高效率地完成任务，增加每一个员工从事的任务数量，即增加了一项职务个员工从事的任务数量，即增加了一项职务所完成的不同任务数目，并减少职务循环重所完成的不同任务数目，并减少职务循环重复的频率，消除复的频率，消除(xioch)(xioch)由于专业化分工带来的由于专业化分工带来的工作简单化，确保他们获得更大的工作满足工作简单化，确保他们获得更大的工作满足感。这就是职务扩大化。感。这就是职务扩大化。

17、第十六页，共六十二页。管理学工作丰富化工作丰富化工作丰富化是指从纵向上充实和丰富工作内容。即工作丰富化是指从纵向上充实和丰富工作内容。即通过运用一些方法扩大员工在某一项工作中承担的通过运用一些方法扩大员工在某一项工作中承担的责任。责任。这些方法包括：这些方法包括：向员工授权，鼓励他们进行实验，以发向员工授权，鼓励他们进行实验，以发现新的或更好的工作方法；现新的或更好的工作方法；鼓励员工开展鼓励员工开展(kizhn)(kizhn)新的技新的技能；能；允许员工自己决定如何完成一项工作，给予他们决允许员工自己决定如何完成一项工作，给予他们决定如何应对突发状况的责任；定如何应对突发状况的责任；允许员工

18、自己监督和评价允许员工自己监督和评价自己的绩效。自己的绩效。第十七页，共六十二页。管理学10.2 10.2 10.2 10.2 集权、分权集权、分权集权、分权集权、分权(fn qun)(fn qun)(fn qun)(fn qun)与授权与授权与授权与授权10.2.1 10.2.1 职权与职权类型职权与职权类型10.2.2 10.2.2 集权与分权设计集权与分权设计(shj)(shj)10.2.3 10.2.3 授权授权第十八页，共六十二页。管理学10.2.1 10.2.1 10.2.1 10.2.1 职权职权职权职权(zhqun)(zhqun)(zhqun)(zhqun)与职权与职权与职权与

19、职权(zhqun)(zhqun)(zhqun)(zhqun)类型类型类型类型职权与职责职权与职责 1.1.职权及类型职权及类型(lixng)(lixng)1 1职权的含义。组织中的职权是指管理者由于职权的含义。组织中的职权是指管理者由于处于某一职位而拥有的，用以执行管理职能，实现处于某一职位而拥有的，用以执行管理职能，实现组织目标的权力。组织目标的权力。2 2职权的特点。职权的特点。3 3职权的类型。职权的类型。直线职权直线职权 参谋职权参谋职权 职能职权职能职权 第十九页，共六十二页。管理学【课堂【课堂【课堂【课堂(ktng)(ktng)(ktng)(ktng)互动】互动】互动】互动】举例说

20、明举例说明 以你所了解的事例以你所了解的事例(shl)(shl)，说明上述三，说明上述三种职权。种职权。第二十页，共六十二页。管理学 2.2.职责与责任职责与责任 1 1职责是担当组织某项职位而必须履行的、完成某项指职责是担当组织某项职位而必须履行的、完成某项指定任务的义务。管理者不仅要对工作任务的实施负责，而定任务的义务。管理者不仅要对工作任务的实施负责，而且且(r qi)(r qi)对其下属的行动负责；员工在接受某项工作或者一对其下属的行动负责；员工在接受某项工作或者一个具体指令的时候就得承担这种义务。个具体指令的时候就得承担这种义务。2 2职责可包括：最终职责和执行职责职责可包括：最终职

21、责和执行职责 第二十一页，共六十二页。管理学【小故事【小故事【小故事【小故事(gsh)(gsh)(gsh)(gsh)】春秋晋国有一名叫李离的狱官，他在审理一件案子时，由于听从了下属的一面之春秋晋国有一名叫李离的狱官，他在审理一件案子时，由于听从了下属的一面之辞，致使辞，致使(zh(zh sh)sh)一个人冤死。真相大白后，李离准备以死赎罪，晋文公说：官有贵一个人冤死。真相大白后，李离准备以死赎罪，晋文公说：官有贵贱，罚有轻重，况且这件案子主要错在下面的办事人员，又不是你的罪过。李离说：贱，罚有轻重，况且这件案子主要错在下面的办事人员，又不是你的罪过。李离说：“我平常没有跟下面的人说我们一起来当

22、这个官，拿的俸禄也没有与下面的人一起我平常没有跟下面的人说我们一起来当这个官，拿的俸禄也没有与下面的人一起分享。现在犯了错误，如果将责任推到下面的办事人员身上，我又怎么做得出来。分享。现在犯了错误，如果将责任推到下面的办事人员身上，我又怎么做得出来。他拒绝听从晋文公的劝说，伏剑而死。他拒绝听从晋文公的劝说，伏剑而死。第二十二页，共六十二页。管理学 3.3.责任责任 责任是指分内应做的事和应承担的过失。组织通过制责任是指分内应做的事和应承担的过失。组织通过制定履行职责的方针和业务标准定履行职责的方针和业务标准(biozhn)(biozhn)来约束和考核员工是来约束和考核员工是否负责。部门的员工要

23、对部门领导负责，部门领导要对上否负责。部门的员工要对部门领导负责，部门领导要对上一级领导负责。一级领导负责。第二十三页，共六十二页。管理学【小故事【小故事【小故事【小故事(gsh)(gsh)(gsh)(gsh)】道义上的责任 20世纪初的一位美国意大利移民叫弗兰克，经过艰苦的积蓄开办了一家小银行。但一次银行抢劫导致了他不平凡的经历。他破了产，储户失支了存款。当他拖着妻子和四个儿女从头开始的时候，他决定归还那笔天文数字般的存款。所有的人都劝他：“你为什么要这样做呢？这件事你是没有责任的。但他答复：“是的，在法律上也许我没有，但在道义上我有责任，我应该还钱。还的代价是三十九年的艰苦生活，寄出最后一

24、笔“债务时，他轻叹：“现在我终于无债一身轻了。他用一生的辛酸(xn sun)和汗水完成了他的责任，而给世界留下了一笔真正的财富。第二十四页，共六十二页。管理学4.4.职权、职责职权、职责(zhz)(zhz)、责任的关系、责任的关系职权与职责、责任是统一的协同关系。职权与职责、责任是统一的协同关系。职权与职责具有同等的重要性职权与职责具有同等的重要性 责任是职权和职责的交汇点责任是职权和职责的交汇点 第二十五页，共六十二页。管理学10.2.2 10.2.2 10.2.2 10.2.2 集权与分权设计集权与分权设计集权与分权设计集权与分权设计(shj)(shj)(shj)(shj)(学生自学生自学

25、生自学生自学学学学)集权与分权的含义集权与分权的含义 集权与分权是指职权在不同管理层之间的分配与授予。集权与分权是指职权在不同管理层之间的分配与授予。所谓集权，是指较多的权力和较重要的权力集中所谓集权，是指较多的权力和较重要的权力集中(jzhng)(jzhng)在在组织的高层管理者；所谓分权，是指较多的权力和较重要组织的高层管理者；所谓分权，是指较多的权力和较重要的权力分授给组织的基层管理者。的权力分授给组织的基层管理者。第二十六页，共六十二页。管理学【小资料【小资料【小资料【小资料(zlio)(zlio)(zlio)(zlio)】姜尚所言姜尚所言“杀一而千人惧者，杀之；杀三人而三军振者，杀之

26、。赏一人而杀一而千人惧者，杀之；杀三人而三军振者，杀之。赏一人而千人喜者，赏之；赏三人而千军振者，赏之。杀一而惩万，赏一人而劝众。千人喜者，赏之；赏三人而千军振者，赏之。杀一而惩万，赏一人而劝众。企业一旦实行这种管理方法，虽然能迅速达成企业一旦实行这种管理方法，虽然能迅速达成(d(d chch ng)ng)意想中的效果，但其中意想中的效果，但其中的弊端却显而易见，且不说这种管理的核心依赖的是严格的制度和信奉奖赏的弊端却显而易见，且不说这种管理的核心依赖的是严格的制度和信奉奖赏惩罚，而制度的客观性和科学性如何保证惩罚，而制度的客观性和科学性如何保证?赏罚公平是个理想，赏罚能否公平赏罚公平是个理想

27、，赏罚能否公平叫依据是否准确、合理叫依据是否准确、合理?单是仅靠这种一味强调严厉、铁面无私的手段管理人，单是仅靠这种一味强调严厉、铁面无私的手段管理人，在尊重人性的现代社会就显得缺乏人道。过度和长期地对人心理和身体上的在尊重人性的现代社会就显得缺乏人道。过度和长期地对人心理和身体上的高度压制的结果，极可能造成麻痹不灵高度压制的结果，极可能造成麻痹不灵 第二十七页，共六十二页。管理学集权制与分权制的优缺点集权制与分权制的优缺点 集权有利于组织实现统一指挥、协调集权有利于组织实现统一指挥、协调工作和更为有效的控制。但另一方面，会加工作和更为有效的控制。但另一方面，会加重上层领导者的负担，从而重上层

28、领导者的负担，从而(cng r)(cng r)影响重要决影响重要决策的制定质量；特别是不利于调动下级的积策的制定质量；特别是不利于调动下级的积极性与主动性；难以适应外部环境的变化。极性与主动性；难以适应外部环境的变化。而分权的优缺点那么正与集权相反。应根据而分权的优缺点那么正与集权相反。应根据组织目标与环境、条件的需要正确决定集权组织目标与环境、条件的需要正确决定集权与分权程度，但现代管理中总的趋势是组织与分权程度，但现代管理中总的趋势是组织职权分权化。职权分权化。第二十八页，共六十二页。管理学【小资料【小资料【小资料【小资料(zlio)(zlio)(zlio)(zlio)】印加效应印加效应

29、历史上，南美洲的印加帝国在经济、政治、生活历史上，南美洲的印加帝国在经济、政治、生活(shnghu(shnghu)上上都在统治者高度而严格的控制之下，即使小事亦请示最高当局，都在统治者高度而严格的控制之下，即使小事亦请示最高当局，致使拥有致使拥有2020万军队的印加帝国后来被西班牙征服者比查罗的万军队的印加帝国后来被西班牙征服者比查罗的168168人分谴队打败。无权不揽，有事必废。人分谴队打败。无权不揽，有事必废。第二十九页，共六十二页。管理学集权与分权的标志集权与分权的标志(biozh)(biozh)决策数目和类型决策数目和类型决策过程的集中程度决策过程的集中程度 下属对决策控制的程度下属对

30、决策控制的程度 第三十页，共六十二页。管理学【名家【名家【名家【名家(Mngji)(Mngji)(Mngji)(Mngji)经典】经典】经典】经典】什么时候人们获得的信息是个性化的信息，什么时候人们获得的信息是个性化的信息，那就是放权；什么时候消除了中间环节，那就是那就是放权；什么时候消除了中间环节，那就是放权；什么时候给与员工决策支持工具，让他们放权；什么时候给与员工决策支持工具，让他们能分析和改善自己的境况能分析和改善自己的境况(j(j ngkungku ng)ng)，那就是放权。，那就是放权。因此，我们的目标是建立一个环境，在这里，员因此，我们的目标是建立一个环境，在这里，员工可以在适当

31、的时间获得适当的信息，并且采取工可以在适当的时间获得适当的信息，并且采取行动的能力。行动的能力。思科人力资源副总裁思科人力资源副总裁 玛丽安玛丽安杰克逊杰克逊第三十一页，共六十二页。管理学影响集权与分权的主要因素影响集权与分权的主要因素集权与分权的关键在于所集中或分散集权与分权的关键在于所集中或分散(fnsn)(fnsn)权权力的类型与大小。力的类型与大小。在判断或评价集权或分权的标准上，决策权在判断或评价集权或分权的标准上，决策权比执行权更为重要；人权、财权比一般业务比执行权更为重要；人权、财权比一般业务权更为重要；最终决定权比建议权、过程管权更为重要；最终决定权比建议权、过程管理权更为重要

32、理权更为重要。第三十二页，共六十二页。管理学【管理【管理【管理【管理(gunl)(gunl)(gunl)(gunl)创新】创新】创新】创新】分而不乱的摩托罗拉公司分而不乱的摩托罗拉公司 摩托罗拉公司是一个营业额近百亿美元的美摩托罗拉公司是一个营业额近百亿美元的美国大公司。公司由两个产品体系构成企业集团国大公司。公司由两个产品体系构成企业集团,一个是通讯器材，一个是半导体产品，集团底下一个是通讯器材，一个是半导体产品，集团底下又分成很多部门。这样一个庞大的企业集团组织，又分成很多部门。这样一个庞大的企业集团组织，从高层主管到生产线，权力全局部散，公司整体从高层主管到生产线，权力全局部散，公司整体

33、只有一个人数缺乏只有一个人数缺乏3030人组成公司总部统帅。出乎人组成公司总部统帅。出乎意料的是公司运转井然有序，工作效率非常高，意料的是公司运转井然有序，工作效率非常高，公司开展迅速惊人。而摩托罗拉公司到达如此境公司开展迅速惊人。而摩托罗拉公司到达如此境界，是付出界，是付出(f(f ch)ch)半个多世纪苦心经营的结果。半个多世纪苦心经营的结果。第三十三页，共六十二页。管理学 实际上，摩托罗拉公司实际上，摩托罗拉公司(n s)(n s)自诞生之日便打下了家族影自诞生之日便打下了家族影响力的痕迹。她是由公司响力的痕迹。她是由公司(n s)(n s)现任董事长劳勃现任董事长劳勃盖尔文的父盖尔文的

34、父亲保禄亲保禄盖尔文在盖尔文在19281928年创立的。年创立的。保禄保禄盖尔文是一个彻头彻尾的个人主义者。他创立摩盖尔文是一个彻头彻尾的个人主义者。他创立摩托罗拉公司时，资本很少，一共只有托罗拉公司时，资本很少，一共只有565565美元。一直到美元。一直到19301930年，年，摩托罗拉公司才成功地制造出汽车收音机。到摩托罗拉公司才成功地制造出汽车收音机。到19671967年，摩托年，摩托罗拉公司的营业额也仅为罗拉公司的营业额也仅为4.54.5亿美元。亿美元。劳勃劳勃盖尔文于盖尔文于19641964年担任公司的董事长之后，事实年担任公司的董事长之后，事实上公司权力根本集中在他一个人的手上。上

35、公司权力根本集中在他一个人的手上。19681968年，该公司年，该公司的半导体产品集团主管李斯特的半导体产品集团主管李斯特何根跳槽到加州一家对立何根跳槽到加州一家对立公司出任总裁。公司出任总裁。第三十四页，共六十二页。管理学 当时，李斯特当时，李斯特何根带走了何根带走了8 8名重要职员。名重要职员。大约大约1 1个月以后，前前后后一共走了个月以后，前前后后一共走了2020个人。个人。两年之后，摩托罗拉公司竟然有两年之后，摩托罗拉公司竟然有8080名员工跑名员工跑去投效何根。主要原因是公司权力过于集中，去投效何根。主要原因是公司权力过于集中，自主权太小，因而缺少对员工的有效鼓励。自主权太小，因而

36、缺少对员工的有效鼓励。管盖尔文矢口否认这是一次惨痛的教训，但管盖尔文矢口否认这是一次惨痛的教训，但他也不得不成认，何根的叛变已经严重地伤害他也不得不成认，何根的叛变已经严重地伤害到整个公司。他补充到整个公司。他补充(bchng)(bchng)说：说：“一旦一个机一旦一个机构受到抨击而元气大伤的时候，一定会有很多构受到抨击而元气大伤的时候，一定会有很多人觉得自己也不得不另谋出路。这次背叛事人觉得自己也不得不另谋出路。这次背叛事件发生后，他意识到经营管理方针上必须要做件发生后，他意识到经营管理方针上必须要做一些改变，也就是把权力及责任分散。一些改变，也就是把权力及责任分散。19701970年，年，

37、盖尔文让位于威廉盖尔文让位于威廉卫斯兹，但他仍留在董事卫斯兹，但他仍留在董事会。会。第三十五页，共六十二页。管理学10.2.3 10.2.3 10.2.3 10.2.3 授权授权授权授权(shuqun)(shuqun)(shuqun)(shuqun)授权的含义授权的含义 授权是指由管理者将自已所拥有授权是指由管理者将自已所拥有(yngyu)(yngyu)的一的一局部权力下授给下级，以期更有效地完成任务并局部权力下授给下级，以期更有效地完成任务并有利于鼓励下级的一种管理方式。管理者授权是有利于鼓励下级的一种管理方式。管理者授权是现代管理的一种科学方法与领导艺术。现代管理的一种科学方法与领导艺术。

38、第三十六页，共六十二页。管理学授权的作用授权的作用授权有利于组织授权有利于组织(zzh)(zzh)目标的实现。通过科学的授权，目标的实现。通过科学的授权，使基层拥有实现目标所必需的权力，自主运作，可使基层拥有实现目标所必需的权力，自主运作，可以更好地促进目标的实现。以更好地促进目标的实现。授权有利于领导者从日常事务中超脱出来，集中力授权有利于领导者从日常事务中超脱出来，集中力量处理重要决策问题。量处理重要决策问题。“授权是领导者的分身术，授权是领导者的分身术，高明的领导者都会恰当地运用授权。高明的领导者都会恰当地运用授权。授权有利于鼓励下级。下级假设拥有完成任务的权力，授权有利于鼓励下级。下级

39、假设拥有完成任务的权力，能按照自己的意图，独立自主地进行工作，就会获得一能按照自己的意图，独立自主地进行工作，就会获得一种信任感和满意感，这有利于调动其工作的积极性、主种信任感和满意感，这有利于调动其工作的积极性、主动性和创造性。动性和创造性。授权有利于培养、锻炼下级。下级在自主运用权力、授权有利于培养、锻炼下级。下级在自主运用权力、独立处理问题的过程中，会不断地提高管理能力，提独立处理问题的过程中，会不断地提高管理能力，提高综合素质。高综合素质。第三十七页，共六十二页。管理学【小资料【小资料【小资料【小资料(zlio)(zlio)(zlio)(zlio)】没有授权造成的事故没有授权造成的事故

40、 东头煤矿发生了瓦斯爆炸事故，死亡三人。这个煤矿设备先进，制度东头煤矿发生了瓦斯爆炸事故，死亡三人。这个煤矿设备先进，制度健全，怎么会发生这样严重事故？据已有健全，怎么会发生这样严重事故？据已有1010年经验的专职平安检查员反年经验的专职平安检查员反映：映：“昨天我到井下做例行检查发现瓦斯浓度超标，就要求井下作业昨天我到井下做例行检查发现瓦斯浓度超标，就要求井下作业工人立即停止生产，撤回地面。但班长老王不同意。他说没有矿长命令工人立即停止生产，撤回地面。但班长老王不同意。他说没有矿长命令不能停工否那么会被撤职不能停工否那么会被撤职(ch(ch zh zh)。他只好回到井上去找矿长，可矿。他只好

41、回到井上去找矿长，可矿长去局里开会，长去局里开会，也打不通。等找到他时，事故已发生。事故调查组调也打不通。等找到他时，事故已发生。事故调查组调查核实后认定，矿长没有赋予平安检查员必要的职能职权，是造成这次查核实后认定，矿长没有赋予平安检查员必要的职能职权，是造成这次事故的主要原因。事故的主要原因。第三十八页，共六十二页。管理学授权形式授权形式口头授权与书面授权口头授权与书面授权个人授权与集体授权个人授权与集体授权随机随机(su j)(su j)授权与方案授权授权与方案授权长期授权与短期授权长期授权与短期授权逐级授权与越级授权逐级授权与越级授权第三十九页，共六十二页。管理学【小资料【小资料【小资

42、料【小资料(zlio)(zlio)(zlio)(zlio)】授权与代理、助理、分工、分权授权与代理、助理、分工、分权 授权不同于代理。代理职务是在某一时期内依授权不同于代理。代理职务是在某一时期内依法或受命代替某人执行任务，代理期间相当于该法或受命代替某人执行任务，代理期间相当于该职，是平级关系，而授权是上下级关系。职，是平级关系，而授权是上下级关系。授权不同于助理或秘书。助理或秘书只帮助主管授权不同于助理或秘书。助理或秘书只帮助主管工作而不负担责任；而授权的主管和被授权人都要承工作而不负担责任；而授权的主管和被授权人都要承担相应责任。担相应责任。授权不同于分工。分工是组织中的各个成员按授权不

43、同于分工。分工是组织中的各个成员按照其工作不同各负其责，彼此之间没有隶属关系，照其工作不同各负其责，彼此之间没有隶属关系，而授权者与被授权者之间有上下级之间的监督与而授权者与被授权者之间有上下级之间的监督与报告关系。报告关系。授权不同于分权。分权是授权的延伸，是在组织中有系授权不同于分权。分权是授权的延伸，是在组织中有系统统(x(x tng)tng)的授权，根据组织规定这种权力可以长时期地停的授权，根据组织规定这种权力可以长时期地停留在中下级管理者手中，而授权是一种短期的权责授予关留在中下级管理者手中，而授权是一种短期的权责授予关系。系。第四十页，共六十二页。管理学授权原那么授权原那么依目标依

44、目标(mbio)(mbio)需要授权原那么需要授权原那么适度授权原那么适度授权原那么职、责、权、利相当原那么职、责、权、利相当原那么职责绝对性原那么职责绝对性原那么有效监控原那么有效监控原那么 授权步骤授权步骤下达任务下达任务授予权力授予权力监控与考核监控与考核第四十一页，共六十二页。管理学授权的障碍授权的障碍上级不肯上级不肯(b kn)(b kn)对下属授权的障碍对下属授权的障碍 下级不愿意接受上级授权的障碍下级不愿意接受上级授权的障碍 第四十二页，共六十二页。管理学【小案例【小案例【小案例【小案例(n l)(n l)(n l)(n l)】授权的障碍授权的障碍 B B公司的王老板从某大企业挖

45、来了精明强干公司的王老板从某大企业挖来了精明强干(jng m(jng m ng qing qi ng gng g n)n)的刘先生担任的刘先生担任公司的总经理，并将公司的大小事务均交由刘先生全权处理。由于得到授权，刘先公司的总经理，并将公司的大小事务均交由刘先生全权处理。由于得到授权，刘先生便结合公司的特点和实际情况，对公司的经营模式和管理体制进行了大胆的变革，生便结合公司的特点和实际情况，对公司的经营模式和管理体制进行了大胆的变革，将公司原先的品牌经营模式转变为将公司原先的品牌经营模式转变为OEMOEM贴牌生产效劳模式，并提出了颇具创新意贴牌生产效劳模式，并提出了颇具创新意识的识的OEMOE

46、M改进方式，变被动的改进方式，变被动的OEMOEM效劳为主动的效劳为主动的OEMOEM效劳，得到众多客户的认同与支持。效劳，得到众多客户的认同与支持。然而，当刘先生意欲更深入地推动企业的变革时，他发现，其实自己手中的权力十然而，当刘先生意欲更深入地推动企业的变革时，他发现，其实自己手中的权力十分有限，虽然王老板总是客客气气地对其进行鼓励，但刘先生的内心里却非常地困分有限，虽然王老板总是客客气气地对其进行鼓励，但刘先生的内心里却非常地困惑，久而久之，刘先生的变革锐气便渐渐地消失了。惑，久而久之，刘先生的变革锐气便渐渐地消失了。第四十三页，共六十二页。管理学【小案例【小案例【小案例【小案例(n l

47、)(n l)(n l)(n l)】学会授权学会授权 三星集团是韩国最大的财团，总裁李健熙是个深谙于向下属授权秘三星集团是韩国最大的财团，总裁李健熙是个深谙于向下属授权秘诀的大老板。在诀的大老板。在19941994年年1010月，他把大小事一把抓的总裁秘书室规模大幅度月，他把大小事一把抓的总裁秘书室规模大幅度缩小，分设了主管电子、机械、化学及金融保险四个集团长，将权力充分缩小，分设了主管电子、机械、化学及金融保险四个集团长，将权力充分下放给由集团长和总裁秘书室主任等七人组成的集团经营委员会，负责最下放给由集团长和总裁秘书室主任等七人组成的集团经营委员会，负责最高层的决策。李健熙的充分授权，并不意

48、味着他权力的衰退。这七个人都高层的决策。李健熙的充分授权，并不意味着他权力的衰退。这七个人都是跟随他多年是跟随他多年(du ni(du ni n)n)最亲近的企业高管，他们一直在李健熙的授权下工最亲近的企业高管，他们一直在李健熙的授权下工作，因此，他们对李健熙的想法知之甚详，即使李健熙不在，他们也能够作，因此，他们对李健熙的想法知之甚详，即使李健熙不在，他们也能够做出与李意见相差无几的决定。放手让别人解决问题，但同时知道，自己做出与李意见相差无几的决定。放手让别人解决问题，但同时知道，自己何时加以干预是应该的。而这何时加以干预是应该的。而这切李健熙做得最好。切李健熙做得最好。第四十四页，共六十

49、二页。管理学【学生【学生【学生【学生(xu sheng)(xu sheng)(xu sheng)(xu sheng)讲台】讲台】讲台】讲台】“授权授权(shuqun)(shuqun)由学生在课堂上讲解教由学生在课堂上讲解教师不再讲。学生课前要认真阅读本教材，并鼓励师不再讲。学生课前要认真阅读本教材，并鼓励学生自查资料，做好充分准备。在课堂上按进度讲学生自查资料，做好充分准备。在课堂上按进度讲解。解。第四十五页，共六十二页。管理学10.3 10.3 10.3 10.3 制度设计制度设计制度设计制度设计(shj)(shj)(shj)(shj)与管理与管理与管理与管理10.3.1 10.3.1 制度

50、标准功能与类型制度标准功能与类型10.3.2 10.3.2 制度标准的制订制度标准的制订(zhdng)(zhdng)10.3.3 10.3.3 制度标准的执行制度标准的执行第四十六页，共六十二页。管理学【小案例【小案例【小案例【小案例(n l)(n l)(n l)(n l)】规章制度与效益规章制度与效益 亚力桑那州的凤凰城测试河水的事亚力桑那州的凤凰城测试河水的事 为了做这个实验，环保部把印第安小鱼和水藻放入沟道内。这些小生物为了做这个实验，环保部把印第安小鱼和水藻放入沟道内。这些小生物就沿着通往河流和湖泊的沟道中不断运动。当沟道中的水到达目的地时，就沿着通往河流和湖泊的沟道中不断运动。当沟道