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1、电力企业物流管理主要内容电力企业物流管理主要内容1.电力企业物流管理概述2.2.电力企业需求计划与采购管理电力企业需求计划与采购管理3.供应商关系管理、合同管理与监造管理4.仓储与配送管理、应急物资与废旧物资管理5.标准化及信息化管理6.电力物资供应链管理7.物资管理风险与内部控制8.电力物资公司业务分析9.电力物流管理绩效评价10.电力企业物流实务分析讨论。供应商关系管理内容供应商关系管理内容选择认可评估激励 供应商关系管理包括对供应商的信息管理、资质评估管理、后评估管理和违约问题处理。(国网)供应商的选择和认可供应商的选择和认可三因素：质量、价格、交货期六因素：+创新、技术、服务七因素：+
2、社会责任（CSB）瓶瓶瓶瓶颈颈颈颈物物物物资资资资 特点：特点：总总价不高，价不高，仅仅几家几家专专有有策略：通策略：通过过安全安全库库存、定向采存、定向采购购等方式降低等方式降低风险风险，保，保证证供供应应。宗旨：降低供宗旨：降低供应风险应风险。常常常常规规规规物物物物资资资资特点：特点：总总价低，技价低，技术门槛术门槛低，低，供供应稳应稳定。定。策略：合并采策略：合并采购购管理，减少供管理，减少供应应商数量，降低管理成本。商数量，降低管理成本。宗旨：宗旨：简简化采化采购购流程流程战战略物略物资资特点：总价高、转换成本高。策略：尽可能与供应商进行长期稳定合作，介入其生产过程乃至更上游，以控制
3、价格。宗旨：寻求双方互利。杠杆物杠杆物资资特点：总价高，市场供应稳定，供应商多。策略：应高度标准化，减少采购种类，扩大招标范围，以降低价格，减少采购成本。宗旨：成本最小化供供应应风风险险物物资资价价值值8 8供应商战略制定过程供应商战略制定过程 高高技术技术技术技术 高高 低低价格价格标准化（基础性材料）标准化（基础性材料）标准化（基础性材料）标准化（基础性材料）最大限度利用杠杆作用最大限度利用杠杆作用最大限度利用杠杆作用最大限度利用杠杆作用 标准化标准化标准化标准化 固定规模固定规模固定规模固定规模 减少交易减少交易减少交易减少交易 全球采购全球采购全球采购全球采购 市场开拓和研究市场开拓和
4、研究市场开拓和研究市场开拓和研究战略化（核心部件）战略化（核心部件）战略化（核心部件）战略化（核心部件）战略联盟战略联盟战略联盟战略联盟 供应商设计、采购参与供应商设计、采购参与供应商设计、采购参与供应商设计、采购参与 双赢模式双赢模式双赢模式双赢模式 供应商发展供应商发展供应商发展供应商发展外包（办公用品、间接材料）外包（办公用品、间接材料）外包（办公用品、间接材料）外包（办公用品、间接材料）简化获得流程简化获得流程简化获得流程简化获得流程 减少活动减少活动减少活动减少活动 减少交易减少交易减少交易减少交易 降低交易成本降低交易成本降低交易成本降低交易成本 系统合作系统合作系统合作系统合作专
5、业化（专业化控制的元件）专业化（专业化控制的元件）专业化（专业化控制的元件）专业化（专业化控制的元件）伙伴关系伙伴关系伙伴关系伙伴关系 全球采购全球采购全球采购全球采购 供应商生产能力供应商生产能力供应商生产能力供应商生产能力 供应商设计、采购参与供应商设计、采购参与供应商设计、采购参与供应商设计、采购参与 执行标准化设计执行标准化设计执行标准化设计执行标准化设计供应商关系管理策略供应商关系管理策略分类（区别对待）减少（减少数量）开发（有潜力的新供应商）开发（有潜力的新供应商）扶持（优秀供应商）供应商激励供应商激励1 价格激励价格激励2 订单激励订单激励3 3 商誉激励4 4 信息激励5 共同
6、开发激励6 6 负激励（淘汰）负激励（淘汰）供应商关系管理（国网）供应商关系管理（国网）供应商基本信息包括：供应商基本信息包括：(一一)供应商的基本情况、资质情况、财务状况等；供应商的基本情况、资质情况、财务状况等；(二二)供应商的生产能力、生产技术水平、工装设备、试验能供应商的生产能力、生产技术水平、工装设备、试验能力等；力等；(三三)供应商主要产品目录、业绩、产品鉴定或试验报告等供应商主要产品目录、业绩、产品鉴定或试验报告等供应商关系管理（国网）供应商关系管理（国网）供应商资质评估信息包括供应商基本信息基本信息的核实情况，以及供应商关系管理状况、技术水平、业绩供应商关系管理状况、技术水平、
7、业绩供应商关系管理状况、技术水平、业绩供应商关系管理状况、技术水平、业绩等方面的实际情况及评估结果。供应商后评估信息包括供应商及其产品在制造、交货进度、售后服务、安装调试和使用质量等方面的情况及评估结果。供应商违约问题处理信息包括供应商在采购活动、签约履约、产品使用过程中的违约问题及处理意见资质评估资质评估资质评估是按照采购文件的资质业绩要求，对供应商的资质业绩进行审查、核实的活动。包括对供应商基本信息的资料审查，以及对供应商生生产技术、工艺装备、质量控制、检验能力、产品特产技术、工艺装备、质量控制、检验能力、产品特点、供货业绩、生产能力点、供货业绩、生产能力等进行现场核实。资质评估资质评估供
8、应商评估服务机构将现场核实情况报物资管理部门，物资管理部门确定供应商资质评估结果。供应商评估服务机构将资质评估结果通知供应商；资质评估不合格的供应商在整改后再次接受评估。物资管理部门根据情况对进行产品技术改造、新产品开发或经营管理状况有重大变化的供应商组织相应评估工作。后评估管理后评估管理后评估是采购的物资在投入使用以后，物资管理部门组织相关部门和单位对供应商合同履约、产品质量、售后服务等进行综合评价的活动。供应商评估服务机构按照物资管理部门的要求，汇总、分析、整理相关部门和单位对供应商的评价信息，编制后评估意见报物资管理部门，物资管理部门最终确定后评估结果。后评估管理后评估管理供应商后评估结
9、果在公司内部信息共享。物资管理部门将合同履约、产品质量、售后服务等信息通知被评估供应商。要求存在严重问题的供应商进行整改，供应商整改后仍达不到要求的，记录到供应商信息中。通过后评估促进供应商改进产品质量，提高服务水平，为物资采购提供参考。供应商违约问题供应商违约问题(一一)供应商在采购活动中违反约定的行为；供应商在采购活动中违反约定的行为；(二二)供应商在签约、履约、售后服务等过程中提供虚假资料的；供应商在签约、履约、售后服务等过程中提供虚假资料的；(三三)供应商违反约定，因产品质量问题造成事故、非计划停运、重大供应商违反约定，因产品质量问题造成事故、非计划停运、重大缺陷、批量退货等情况的；缺
10、陷、批量退货等情况的；(四四)供应商由于自身原因延期交货，影响项目工期的；供应商由于自身原因延期交货，影响项目工期的；(五五)因供应商售后服务不到位，影响项目运行的；因供应商售后服务不到位，影响项目运行的；(六六)供应商违约的其他情况。供应商违约的其他情况。对供应商违约问题的处理方式对供应商违约问题的处理方式(一一)依据合同约定追究供应商违约责任；依据合同约定追究供应商违约责任；(二二)在公司的采购活动中对供应商限制授标；在公司的采购活动中对供应商限制授标；(三三)公司内部通报。公司内部通报。对供应商违约问题的处理方式对供应商违约问题的处理方式 相关部门相关部门/单位及时提供供应商违约问题信息
11、。单位及时提供供应商违约问题信息。物资管理部门制定供应商违约问题的处理原则，经调查核实后物资管理部门制定供应商违约问题的处理原则，经调查核实后作出处理决定。作出处理决定。供应商评估服务机构将处理决定告知供应商，督促供应商进行整改，供应商评估服务机构将处理决定告知供应商，督促供应商进行整改，并负责对供应商的整改情况进行核实。并负责对供应商的整改情况进行核实。供应商按要求完成整改，并满足解除处理条件，经物资管理部供应商按要求完成整改，并满足解除处理条件，经物资管理部门核实后，方可解除处理。门核实后，方可解除处理。供应商违约问题严重的，必须由物资管理部门重新进行资质评估。供应商违约问题严重的，必须由
12、物资管理部门重新进行资质评估。供应商关系管理规划1 1、强化协同共管，构建公司统一的供应商关系管理体系。、强化协同共管，构建公司统一的供应商关系管理体系。、强化协同共管，构建公司统一的供应商关系管理体系。、强化协同共管，构建公司统一的供应商关系管理体系。构建构建“平台一体化、模式统一化、编码标准化、信息共享化、应用协同平台一体化、模式统一化、编码标准化、信息共享化、应用协同化化”的的分类分级供应商关系管理体系分类分级供应商关系管理体系分类分级供应商关系管理体系分类分级供应商关系管理体系。健全健全“上下联动、内外共享上下联动、内外共享”的的供应商关系管理信息平台供应商关系管理信息平台供应商关系管
13、理信息平台供应商关系管理信息平台，实现供应商的有效，实现供应商的有效管理。通过信息系统，横向实现与生产、基建、营销等信息系统的业务对接，管理。通过信息系统，横向实现与生产、基建、营销等信息系统的业务对接，纵向实现各层级单位供应商信息的及时传递。纵向实现各层级单位供应商信息的及时传递。采用总部及网省公司评价相结合的评价方式，形成采用总部及网省公司评价相结合的评价方式，形成共管共用模式共管共用模式共管共用模式共管共用模式。推进供应商门户建设推进供应商门户建设推进供应商门户建设推进供应商门户建设，与核心供应商业务系统对接，推动供应商产能信息、备，与核心供应商业务系统对接，推动供应商产能信息、备料信息
14、和履约信息以及新技术、新工艺、新材料、新产品信息的及时交互，实料信息和履约信息以及新技术、新工艺、新材料、新产品信息的及时交互，实现供应商的有效管理。现供应商的有效管理。供应商关系管理规划2 2、强化指标量化，建立供应商评估机制。、强化指标量化，建立供应商评估机制。、强化指标量化，建立供应商评估机制。、强化指标量化，建立供应商评估机制。建立和完善供应商资质评价、绩效评估、分类分级管理的供应商建立和完善供应商资质评价、绩效评估、分类分级管理的供应商评估机制。评估机制。通过引入通过引入QCDDMQCDDM（质量、成本、交付与服务、产品开发、管理与（质量、成本、交付与服务、产品开发、管理与系统）加权
15、量化模型，对供应商资质及供应商在采购、产品生产、系统）加权量化模型，对供应商资质及供应商在采购、产品生产、合同履约、安装调试、运维等环节的绩效进行定量化评估。合同履约、安装调试、运维等环节的绩效进行定量化评估。运用供应商分类决策树分析模型，综合考虑供应商资质评价、绩效评估结运用供应商分类决策树分析模型，综合考虑供应商资质评价、绩效评估结果和与公司发展的依存关系，实施供应商的分类分级管理，建立准入、退果和与公司发展的依存关系，实施供应商的分类分级管理，建立准入、退出机制出机制。供应商关系管理规划3 3、优化分类分级，完善供应商关系管理策略。、优化分类分级，完善供应商关系管理策略。、优化分类分级，
16、完善供应商关系管理策略。、优化分类分级，完善供应商关系管理策略。对于对于战略供应商战略供应商，定位为战略采购的首选供应商，建立长期沟通交流机，定位为战略采购的首选供应商，建立长期沟通交流机制及有效激励机制，发展长期战略合作关系，促进其提高自主创新能力，制及有效激励机制，发展长期战略合作关系，促进其提高自主创新能力，提升核心竞争力；提升核心竞争力；对于对于优选供应商优选供应商，定位为战略供应商的补充，发展长期协作关系，促使和，定位为战略供应商的补充，发展长期协作关系，促使和鼓励其向战略供应商方向发展；鼓励其向战略供应商方向发展；对于对于一般供应商一般供应商，建立短期交易型关系，加大整合力度，降低
17、管理成本；，建立短期交易型关系，加大整合力度，降低管理成本；对于对于预控供应商预控供应商，重点监控其在产品质量、交付、服务等方面可能存在的问题和，重点监控其在产品质量、交付、服务等方面可能存在的问题和绩效表现，限制使用其产品；绩效表现，限制使用其产品；对于产品存在严重质量问题或严重违约的供应商，列入黑名单，暂停准入资格。对于产品存在严重质量问题或严重违约的供应商，列入黑名单，暂停准入资格。供应商关系管理规划4、深化结果运用，实现深化结果运用，实现深化结果运用，实现深化结果运用，实现供应商关系管理供应商关系管理供应商关系管理供应商关系管理与其他关键业务的有效与其他关键业务的有效与其他关键业务的有
18、效与其他关键业务的有效联动。联动。联动。联动。完善完善供应商关系管理供应商关系管理与需求计划、采购、合同和仓储管理等业务的与需求计划、采购、合同和仓储管理等业务的协调应用机制协调应用机制；以供应商信息库为依托，整合业务系统数据，对供应商信息进行多层以供应商信息库为依托，整合业务系统数据，对供应商信息进行多层次、多维度的统计分析，制定相应的次、多维度的统计分析，制定相应的供应商关系管理供应商关系管理策略和采购策策略和采购策略，实现略，实现供应商关系管理供应商关系管理与需求计划管理、采购管理、合同管理、与需求计划管理、采购管理、合同管理、库存管理等的紧密衔接和有效联动。库存管理等的紧密衔接和有效联
19、动。供应商关系管理供应商关系管理(南网)遵循“严格准入、量化比较、过失退出、动态管理严格准入、量化比较、过失退出、动态管理”的原则。建立供应商评估认证体系，对供应商进行全过程、全方位建立供应商评估认证体系，对供应商进行全过程、全方位评价，优化供应商筛选机制，督促供应商提高产品质量和评价，优化供应商筛选机制，督促供应商提高产品质量和服务水平。服务水平。相关单位按照责任范围负责提供供应商相关信息，物资管理部门相关单位按照责任范围负责提供供应商相关信息，物资管理部门收集供应商信息，实现信息共享，为供应商关系管理的各个环节收集供应商信息，实现信息共享，为供应商关系管理的各个环节提供基础信息支持。提供基
20、础信息支持。供应商分级管理供应商分级管理实行供应商五级管理，即实行潜在供应商、登记供应商、候选供应商、合格供应商、供货供应商五级管理；通过供应商关系管理合理控制招标竞争力度，创造良性通过供应商关系管理合理控制招标竞争力度，创造良性竞争环境，保证采购产品的质量。竞争环境，保证采购产品的质量。南网供应商分级管理南网供应商分级管理1 1潜在供应商潜在供应商潜在供应商潜在供应商供应商具备电网建设所需的某种设备材料生产能力和有一定供供应商具备电网建设所需的某种设备材料生产能力和有一定供应能力后即自动成为潜在供应商。应能力后即自动成为潜在供应商。2 2登记供应商登记供应商登记供应商登记供应商（1 1）潜在
21、供应商就某种产品向公司申请供应商登记。）潜在供应商就某种产品向公司申请供应商登记。（2 2）公司检查潜在供应商登记资料情况。）公司检查潜在供应商登记资料情况。（3 3）对不符合登记条件的潜在供应商，不予办理并退回材料；）对不符合登记条件的潜在供应商，不予办理并退回材料；符合登记条件的，作进一步审核。符合登记条件的，作进一步审核。（4 4）审核合格的潜在供应商，经审批通过后，成为该项产品登）审核合格的潜在供应商，经审批通过后，成为该项产品登记供应商。记供应商。（5 5）公司对供应商资质实行动态管理，供应商资料随供应商动态变）公司对供应商资质实行动态管理，供应商资料随供应商动态变化而更新，真实地反
22、应供应商最新状态。化而更新，真实地反应供应商最新状态。南网供应商分级管理南网供应商分级管理3 3候选供应商候选供应商候选供应商候选供应商（1 1）公司阶段性地对能生产符合电网需求设备的供应商进行书面调）公司阶段性地对能生产符合电网需求设备的供应商进行书面调查，必要时组织专家组成考察小组进行实地考察查，必要时组织专家组成考察小组进行实地考察（2 2）根据对供应商的调查情况和考察小组的意见，组织对供）根据对供应商的调查情况和考察小组的意见，组织对供应商的评估和考核。应商的评估和考核。（3 3）供应商就某产品考核合格后，成为该产品候选供应商）供应商就某产品考核合格后，成为该产品候选供应商4 4合格供
23、应商合格供应商合格供应商合格供应商（1 1）获得资格的候选供应商，可购买标书、按招标文件的要求）获得资格的候选供应商，可购买标书、按招标文件的要求响应标书并投标。响应标书并投标。（2 2）公司按规定组建评标专家委员会，评标专家委员会按公司招评）公司按规定组建评标专家委员会，评标专家委员会按公司招评标规定公正、诚信地去评标，评定产生合格供应商标规定公正、诚信地去评标，评定产生合格供应商南网供应商分级管理南网供应商分级管理5 5供货供应商供货供应商供货供应商供货供应商根据实际的需求计划，按规定分配给合格供应商，接受物资供应根据实际的需求计划，按规定分配给合格供应商，接受物资供应任务，签订供货合同并
24、供货到使用现场的供应商。任务，签订供货合同并供货到使用现场的供应商。物资合同管理物资合同管理物资合同管理应遵守国家的法律、法规、规章及公司相关规章制度。物资管理部门是物资合同的承办部门，负责组织物资合物资管理部门是物资合同的承办部门，负责组织物资合同的同的谈判、起草、订立和履行谈判、起草、订立和履行谈判、起草、订立和履行谈判、起草、订立和履行。物资需求部门/单位负责物资合同中的技术问题，对于需要研发、需要定型的系统成套设备，负责与技术相关的合同履行。物资合同管理物资合同管理财务管理部门、法律事务部门依职责负责物资合同中的相关问题。物资合同应按照公司统一合同文本进行编制，根据采购物资合同应按照公
25、司统一合同文本进行编制，根据采购结果订立。结果订立。合同管理统一物资合同管理模式，提高工作效率。统一物资合同管理模式，提高工作效率。建立统一的合同管理信息平台，深入推进总部和网省两级建立统一的合同管理信息平台，深入推进总部和网省两级“集中签订、集中结算集中签订、集中结算”的合同管理模式，落实两级合同主体的合同管理模式，落实两级合同主体责任，通过合同服务大厅集中办理各项合同业务，规范管理责任，通过合同服务大厅集中办理各项合同业务，规范管理行为，提升工作效率和服务水平。行为，提升工作效率和服务水平。合同管理应用电子化手段，推进合同统一结算。应用电子化手段，推进合同统一结算。贯彻物资集约化贯彻物资集
26、约化“六统一六统一”要求，在总部和网省公司强化合要求，在总部和网省公司强化合同统一结算，减少资金流转层级，控制资金风险，降低资金成同统一结算，减少资金流转层级，控制资金风险，降低资金成本。本。适应多元化采购的需要，探索电子化物资合同结算方式，适应多元化采购的需要，探索电子化物资合同结算方式，提高物资合同结算速度，降低结算成本，提供便捷结算服提高物资合同结算速度，降低结算成本，提供便捷结算服务。务。合同管理定制合同组合架构，提高合同管理效能。定制合同组合架构，提高合同管理效能。根据采购模式和物资类别，针对相对固定的合同框架和条根据采购模式和物资类别，针对相对固定的合同框架和条款，建立主合同范本，
27、形成主合同文本数据库。款，建立主合同范本，形成主合同文本数据库。针对合同中的变动元素，统一制定相应的订单模板，形成订针对合同中的变动元素，统一制定相应的订单模板，形成订单库。单库。通过签订主合同固定长期协议以及单次需求订单合同，通过签订主合同固定长期协议以及单次需求订单合同，实现订单谈判、订单确认、合同流转的灵活快速处理，实现订单谈判、订单确认、合同流转的灵活快速处理，订单状态的实时查询跟踪和在线监督，形成订单状态的实时查询跟踪和在线监督，形成“主合同主合同+订订单合同单合同”的组合合同架构，缩短合同审批流程。的组合合同架构，缩短合同审批流程。合同管理 加强签约履约管控，推进可视化管理。加强签
28、约履约管控，推进可视化管理。加强签约履约管控，推进可视化管理。加强签约履约管控，推进可视化管理。全面实现中标结果自动回传，提高合同签订的及时率和准确率，全面实现中标结果自动回传，提高合同签订的及时率和准确率，实现与计划、招标的闭环管理。实现与计划、招标的闭环管理。完善电子商务平台签约履约系统功能，实现合同订单的完善电子商务平台签约履约系统功能，实现合同订单的自动生成、合同变更的过程审批、合同执行的动态跟踪、自动生成、合同变更的过程审批、合同执行的动态跟踪、合同评价的在线完成，实现对签约履约的全过程记录跟合同评价的在线完成，实现对签约履约的全过程记录跟踪和合同执行的全面监控，规范履约行为。踪和合
29、同执行的全面监控，规范履约行为。物资合同管理（南网）遵循遵循“统一版本、统一编码、规范签约、准确快速统一版本、统一编码、规范签约、准确快速统一版本、统一编码、规范签约、准确快速统一版本、统一编码、规范签约、准确快速”的原则。的原则。各级物资管理部门签订物资合同，物资需求部门负责物资合同各级物资管理部门签订物资合同，物资需求部门负责物资合同中的技术工作。中的技术工作。物资合同应根据采购结果订立，使用公司统一物资合同范本，并物资合同应根据采购结果订立，使用公司统一物资合同范本，并进行合同编码管理。进行合同编码管理。财务管理部门、法律事务部门审核物资合同中的财务、法律条款。财务管理部门、法律事务部门
30、审核物资合同中的财务、法律条款。各级物资部门负责组织处理物资合同谈判、签订过程中的纠纷和各级物资部门负责组织处理物资合同谈判、签订过程中的纠纷和分歧问题。分歧问题。合同履约管理 遵循遵循“三级管理、分级实施、执行监控、信息互通三级管理、分级实施、执行监控、信息互通”的原则进行的原则进行分级管理。分级管理。公司物资部指导、监督、考核各单位合同履约工作；各分子公司物资部指导、监督、考核各单位合同履约工作；各分子公司物资部门实施公司集中招标的物资和授权招标的物资合公司物资部门实施公司集中招标的物资和授权招标的物资合同履约管理，监督其下属单位的物资合同履约情况；地市级、同履约管理，监督其下属单位的物资
31、合同履约情况；地市级、县区级供电局物资部门定期统计上报本单位范围内供应商的县区级供电局物资部门定期统计上报本单位范围内供应商的履约情况。履约情况。供应商合同履约实行动态管理，定期对供应商合同履约情况进行供应商合同履约实行动态管理，定期对供应商合同履约情况进行统计、分析和评价，实现全网履约情况信息共享，作为其动态考统计、分析和评价，实现全网履约情况信息共享，作为其动态考评的重要依据。评的重要依据。质量管理（品质管理）质量管理（品质管理）健全质量监督体系，落实管控责任。健全质量监督体系，落实管控责任。转变产品质量管控模式，建立安监、生产、基建、营销、转变产品质量管控模式，建立安监、生产、基建、营销
32、、物资等专业齐抓共管的产品质量监督体系，落实项目单物资等专业齐抓共管的产品质量监督体系，落实项目单位的质量管控责任位的质量管控责任；建立贯穿设计、采购、制造、安装、调试、运行、退出建立贯穿设计、采购、制造、安装、调试、运行、退出全过程，覆盖所有物资类别的全面质量监督体系。全过程，覆盖所有物资类别的全面质量监督体系。质量管理质量管理 加强设备监造和抽检，优化全程管控。加强设备监造和抽检，优化全程管控。加强设备监造和抽检，优化全程管控。加强设备监造和抽检，优化全程管控。加强关键设备监造管理，加大产品质量抽检力度。针对不同的加强关键设备监造管理，加大产品质量抽检力度。针对不同的设备材料特点，完善监造
33、和抽检标准、方式、方法等。实现监设备材料特点，完善监造和抽检标准、方式、方法等。实现监造、抽检结果与其他业务联动。造、抽检结果与其他业务联动。优化质量监督管控信息模块，建立安监、生产、基建等专业共优化质量监督管控信息模块，建立安监、生产、基建等专业共同维护、信息共享的设备质量数据库，动态跟踪产品状态，实同维护、信息共享的设备质量数据库，动态跟踪产品状态，实现对质量的全过程跟踪、分析和监控。现对质量的全过程跟踪、分析和监控。开展设备组部件和主要原材料供应商质量控制模式的研究，开展设备组部件和主要原材料供应商质量控制模式的研究，延伸质量管理链条。探索建立产品质量检验标准互通、检延伸质量管理链条。探
34、索建立产品质量检验标准互通、检验结果互信机制，不断降低质量监督成本。验结果互信机制，不断降低质量监督成本。质量管理质量管理 建立质量风险预测预控机制，实现主动质量监督。建立质量风险预测预控机制，实现主动质量监督。建立质量风险预测预控机制，实现主动质量监督。建立质量风险预测预控机制，实现主动质量监督。建立全方位、全过程的质量风险预测预控机制，丰富监控手建立全方位、全过程的质量风险预测预控机制，丰富监控手段，根据设备运行特性，分析质量薄弱点，针对监造、抽检、段，根据设备运行特性，分析质量薄弱点，针对监造、抽检、出厂验收、仓储接收、仓储保管、需求部门接收、安装调试、出厂验收、仓储接收、仓储保管、需求
35、部门接收、安装调试、运行、退运等关键控制点制定并采取预控措施，提前防范。运行、退运等关键控制点制定并采取预控措施，提前防范。建立质量风险预测机制，健全动态分析报告制度，充分利用建立质量风险预测机制，健全动态分析报告制度，充分利用相关单位技术力量，提高风险预控能力，变被动应对为提前相关单位技术力量，提高风险预控能力，变被动应对为提前预测、主动管控。预测、主动管控。品质控制管理（南网）品质控制管理（南网）物资品质控制管理按照物资品质控制管理按照“质量优先、严格准入、量化评价、质量优先、严格准入、量化评价、闭环管理闭环管理”的原则开展。的原则开展。公司物资部负责指导、协调、监督各分子公司物资的品质控
36、制公司物资部负责指导、协调、监督各分子公司物资的品质控制管理工作；统一组织协调公司关键及重要设备的集中监造、检管理工作；统一组织协调公司关键及重要设备的集中监造、检测工作，各分子公司负责开展设备品质控制工作。测工作，各分子公司负责开展设备品质控制工作。积极开展设备及原材料积极开展设备及原材料抽检、设备监造、到货验收和设备运行抽检、设备监造、到货验收和设备运行跟踪管理跟踪管理等工作，实现设备等工作，实现设备需求品质、制造品质、验收品质、运需求品质、制造品质、验收品质、运行品质、服务品质和承诺品质行品质、服务品质和承诺品质等设备全生命周期闭环管理。等设备全生命周期闭环管理。品质控制管理品质控制管理
37、 公司物资部对设备监造机构和设备质量检测机构实行统一的登公司物资部对设备监造机构和设备质量检测机构实行统一的登记、招标、考评管理，择优选择设备监造机构和设备质量检测记、招标、考评管理，择优选择设备监造机构和设备质量检测机构。机构。各级物资部门加强与同级生产技术部门、调度机构的信息沟各级物资部门加强与同级生产技术部门、调度机构的信息沟通，及时掌握设备运行质量情况，加强与同级基建部门的信通，及时掌握设备运行质量情况，加强与同级基建部门的信息沟通，及时掌握设备安装过程中的质量情况，并向上级物息沟通，及时掌握设备安装过程中的质量情况，并向上级物资部门反馈相关信息。资部门反馈相关信息。公司物资部定期对设
38、备品质控制相关信息进行统计、分析和评公司物资部定期对设备品质控制相关信息进行统计、分析和评价，实现全网信息共享，作为供应商动态考评重要依据。价，实现全网信息共享，作为供应商动态考评重要依据。品质控制管理品质控制管理设备质量管理和控制是一个系统性的工作，涵盖设备选型、采购设备质量管理和控制是一个系统性的工作，涵盖设备选型、采购招标、品质控制、运行数据归集分析再回归设备技术修订选型的一个招标、品质控制、运行数据归集分析再回归设备技术修订选型的一个PACDPACD的循环管理环节；的循环管理环节；并延伸到生产厂商和施工单位的协调、管理当中，也包括并延伸到生产厂商和施工单位的协调、管理当中，也包括对设备
39、质量事故问题分析和资料归集等的管理。对设备质量事故问题分析和资料归集等的管理。品质控制管理品质控制管理现有的设备技术标准、典型设计标准的制定范畴或精度相对滞后，现有的设备技术标准、典型设计标准的制定范畴或精度相对滞后，电网技术的发展水平较低，导致采购标准制定工作难以开展，如配电电网技术的发展水平较低，导致采购标准制定工作难以开展，如配电网自动化总体规划（断路器、负荷开关的联接、骨干和分支网组合等）网自动化总体规划（断路器、负荷开关的联接、骨干和分支网组合等）、运行方式（二遥、三遥、四遥方式的选定）、技术标准（点对点、运行方式（二遥、三遥、四遥方式的选定）、技术标准（点对点、点集合传输方式或综合
40、自动化要求）、低压柜、信息产品等配套设备点集合传输方式或综合自动化要求）、低压柜、信息产品等配套设备组合及标准有待明确，这些都对采购标准制定工作带来困难。组合及标准有待明确，这些都对采购标准制定工作带来困难。引入对供应商准入及后评价管理数据，防止评标过程中因人为引入对供应商准入及后评价管理数据，防止评标过程中因人为疏忽或供应商误导信息所导致的技术性能误差问题。疏忽或供应商误导信息所导致的技术性能误差问题。品质控制管理品质控制管理各阶段的检验工作能够在准入检测、生产、出厂验收、到各阶段的检验工作能够在准入检测、生产、出厂验收、到货验收、各类型抽检、预防性试验上发现设备存在的非外表性货验收、各类型
41、抽检、预防性试验上发现设备存在的非外表性缺陷，对设备的健康水平状况进行全面化的掌控。缺陷，对设备的健康水平状况进行全面化的掌控。在多起事故分析，追查相关设备检验记录过程当中，发现在多起事故分析，追查相关设备检验记录过程当中，发现不少运行维护单位对设备的预试管理、状态检修工作出现把关不少运行维护单位对设备的预试管理、状态检修工作出现把关不严现象，对有效追踪、管控设备的隐蔽性、内结构缺陷的管不严现象，对有效追踪、管控设备的隐蔽性、内结构缺陷的管理造成缺失。理造成缺失。品质控制管理品质控制管理运行数据收集与分析工作对分析设备质量及技术性能提供基础运行数据收集与分析工作对分析设备质量及技术性能提供基础
42、数据与参考依据。因此，要实现设备数据与参考依据。因此，要实现设备全生命周期管理全生命周期管理必须要将设备必须要将设备的初始技术参数、经历电网运行考验后技术参数在某个时段达到的初始技术参数、经历电网运行考验后技术参数在某个时段达到什么状态，与同类、同环境其他供应商进行比较，对其优劣性，什么状态，与同类、同环境其他供应商进行比较，对其优劣性，需要提高的性能技术参数，以及供应商产品的性能状况等都应该需要提高的性能技术参数，以及供应商产品的性能状况等都应该进行数据收集与分析。进行数据收集与分析。综合各种运行数据，分析设备运行环境及效能，检验运行综合各种运行数据，分析设备运行环境及效能，检验运行设备的质
43、量性能水平、论证设备技术条件与选型标准的适用性设备的质量性能水平、论证设备技术条件与选型标准的适用性及跟踪运行维护管理力度，提高设备选型标准与规范。及跟踪运行维护管理力度，提高设备选型标准与规范。品质控制管理品质控制管理设备质量分析应当按紧急、重大、一般缺陷进行分析。设备质量分析应当按紧急、重大、一般缺陷进行分析。对于一般缺陷应当按投运数量的比例、设备使用年限的等不同方对于一般缺陷应当按投运数量的比例、设备使用年限的等不同方面因素区别分析；面因素区别分析；对某些缺陷、障碍应按设备的青壮期、老化期、超期服役期对某些缺陷、障碍应按设备的青壮期、老化期、超期服役期的不同时期区别对待和划分，以科学论证
44、设备选材的合理性及其使的不同时期区别对待和划分，以科学论证设备选材的合理性及其使用寿命来计算论证。用寿命来计算论证。监造管理（国网）监造管理（国网）设备设备/材料监造是指监造单位按照监造合同的约定，对设备材料监造是指监造单位按照监造合同的约定，对设备/材料材料在生产过程中的工艺流程、制造质量及进度进行监督的活动。在生产过程中的工艺流程、制造质量及进度进行监督的活动。设备设备/材料监造并不减轻供应商的质量责任，不代替物资需求部材料监造并不减轻供应商的质量责任，不代替物资需求部门门/单位对设备单位对设备/材料的最终质量验收。材料的最终质量验收。监造工作遵循监造工作遵循“统一管理、两级实施、整合资源
45、、信息共享统一管理、两级实施、整合资源、信息共享”的的原则。原则。监造方式主要包括：监造方式主要包括：驻厂监造、关键点见证、巡检、抽检。驻厂监造、关键点见证、巡检、抽检。监造监造 管理管理 公司建立统一监造体系，实行两级监造管理。总部负责集公司建立统一监造体系，实行两级监造管理。总部负责集中规模招标采购主要设备中规模招标采购主要设备/材料的集中监造；材料的集中监造；各单位负责公各单位负责公司集中监造以外主要设备司集中监造以外主要设备/材料的监造，配合公司集中监造工作。材料的监造，配合公司集中监造工作。物资管理部门应建立健全监造管理规章制度，规范监造管理工作物资管理部门应建立健全监造管理规章制度
46、，规范监造管理工作程序，严格管理监造费用，实现监造工作规范化、标准化。程序，严格管理监造费用，实现监造工作规范化、标准化。监造监造 管理管理 总部物资部统一组织编制监造大纲，各单位物资管理部门总部物资部统一组织编制监造大纲，各单位物资管理部门根据监造大纲组织编制监造实施细则。根据监造大纲组织编制监造实施细则。总部负责建设管理的项目，对于首台首套的设备总部负责建设管理的项目，对于首台首套的设备/材料和需要材料和需要研发、需要定型的系统成套设备，由项目主管部门组织监造，研发、需要定型的系统成套设备，由项目主管部门组织监造，物资部配合；对于非首台首套的设备物资部配合；对于非首台首套的设备/材料，由物
47、资部组织监材料，由物资部组织监造，项目主管部门提供技术支持。造，项目主管部门提供技术支持。集中监造范围集中监造范围 当前公司集中（驻厂）监造范围包括交流当前公司集中（驻厂）监造范围包括交流220kV及以上变压器、电抗器、组合电器、断路器，直流 500kV及以上换流变、换流阀、平波电抗器（油浸式）、控制保护系统等主设备。监造方式监造方式 驻厂监造驻厂监造驻厂监造驻厂监造是指监造单位组织专业人员到供应商生产现场跟踪是指监造单位组织专业人员到供应商生产现场跟踪制造全过程，对设备制造全过程，对设备/材料的制造质量与进度进行监督。材料的制造质量与进度进行监督。(一一)审查供应商质量管理体系的执行情况；审
48、查供应商质量管理体系的执行情况；(二二)查验主要原材料、组部件、外协加工件的质量证明资料；查验主要原材料、组部件、外协加工件的质量证明资料；(三三)在制造现场对主要及关键组部件的制造工艺、工序和制造质在制造现场对主要及关键组部件的制造工艺、工序和制造质量进行检查与确认；量进行检查与确认；监造方式监造方式(四四)查验在技术协议中约定的设备制造过程中拟采用的新技术、新查验在技术协议中约定的设备制造过程中拟采用的新技术、新材料、新工艺的鉴定和试验报告；材料、新工艺的鉴定和试验报告；(五五)确认供应商各制造阶段检验、试验的时间、内容、方法、标准确认供应商各制造阶段检验、试验的时间、内容、方法、标准以及
49、检测手段以及检测手段(六六)监督供应商的设备装配和整体试验等过程；监督供应商的设备装配和整体试验等过程；(七七)检查设备检查设备/材料包装质量并监督装车情况；材料包装质量并监督装车情况；(八八)监督供应商的生产进度。监督供应商的生产进度。监造方式监造方式 关键点见证关键点见证关键点见证关键点见证是指对设备是指对设备/材料制造过程中的关键点进行现场见证、材料制造过程中的关键点进行现场见证、文件见证或停工待检。文件见证或停工待检。内容包括见证技术文件、关键工序、试验过程、包装储运等。内容包括见证技术文件、关键工序、试验过程、包装储运等。关键点见证是指对设备关键点见证是指对设备/材料制造过程中的关键
50、点进行材料制造过程中的关键点进行现场见证现场见证现场见证现场见证(W(W点点点点)、文件见证、文件见证、文件见证、文件见证(R(R点点点点)、停工待检、停工待检、停工待检、停工待检(H(H点点点点)。关键点见证范围：在电网首次使用的设备关键点见证范围：在电网首次使用的设备/材料和需要研发、定材料和需要研发、定型的系统成套设备型的系统成套设备/材料；材料；110kV110kV电压等级变压器、断路器、组电压等级变压器、断路器、组合电器类等主设备合电器类等主设备/材料及材料及35kV35kV充气柜。充气柜。监造方式监造方式 巡检巡检巡检巡检是指对供应商的产品设计、生产装备、工艺流程、出厂是指对供应商