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1、沈阳铁路局施工现场组织(zzh)管理办法（试行）沈阳铁路局施工沈阳铁路局施工(sh gng)领导小组办公室领导小组办公室第一页，共61页。依据沈阳铁路局营业线施工及安全依据沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法（沈铁总发管理细化办法（沈铁总发200975号文号文件）、沈阳铁路局车务系统施工安全管件）、沈阳铁路局车务系统施工安全管理细化办法（沈铁运发理细化办法（沈铁运发200991号）以号）以及沈阳铁路局营业线施工及安全管理细及沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化补充办法（沈铁总发化补充办法（沈铁总发2010168号）号）相关规定相关规定(gudng)，扎实做好既有线和临，扎实做好既有线和临近既有
2、线的施工组织管理工作，确保施工近既有线的施工组织管理工作，确保施工有序可控和绝对安全，特制定沈阳铁路局有序可控和绝对安全，特制定沈阳铁路局施工现场组织管理办法（试行）。施工现场组织管理办法（试行）。第二页，共61页。第一章第一章 基本基本(jbn)要求要求 第一条第一条 为加强对既有线和临近既有线为加强对既有线和临近既有线施工安全、质量工作的组织领导，作为常设施工安全、质量工作的组织领导，作为常设机构，各建设、施工、监理、配合（设备管机构，各建设、施工、监理、配合（设备管理）单位都要成立理）单位都要成立(chngl)施工领导小组，施工领导小组，其基本组成如下：其基本组成如下：组长：单位行政正职
3、组长：单位行政正职 副组长：单位主管行政副职副组长：单位主管行政副职 组员：单位技术、安全、项目部（车间）组员：单位技术、安全、项目部（车间）负责人及相关人员。负责人及相关人员。第三页，共61页。第二条第二条 各单位在接到相关施工任务会各单位在接到相关施工任务会议通知后，要按时按等级派相应议通知后，要按时按等级派相应(xingyng)人员到指定地点参加会议（特人员到指定地点参加会议（特殊情况，施工负责人不能按时参加会议时，殊情况，施工负责人不能按时参加会议时，在经会议主持单位负责人同意后，可委派胜在经会议主持单位负责人同意后，可委派胜任人员参加），并及时将会议布置的各项工任人员参加），并及时将
4、会议布置的各项工作任务和具体要求如实地向本单位施工领导作任务和具体要求如实地向本单位施工领导小组汇报。小组汇报。第四页，共61页。第三条第三条 各单位施工领导小组要按施各单位施工领导小组要按施工等级规定组织相应层面的任务布置会。工等级规定组织相应层面的任务布置会。要从设计图纸审查、施工现场工作量调查要从设计图纸审查、施工现场工作量调查(dio ch)、人员培训、机具材料准备、安、人员培训、机具材料准备、安全措施和应急预案等方面对施工各个环节全措施和应急预案等方面对施工各个环节的组织工作进行全面布置。的组织工作进行全面布置。第五页，共61页。第四条第四条 按施工任务要求，各单位按施工任务要求，各
5、单位施工领导小组成员要亲自带领具体参加施工领导小组成员要亲自带领具体参加施工作业有关人员到现场点对点地布置施工作业有关人员到现场点对点地布置施工（含非正常行车办理施工（含非正常行车办理(bnl)、施工、施工配合、监控等）任务工作量、关键部位、配合、监控等）任务工作量、关键部位、卡控要求等事项。卡控要求等事项。第六页，共61页。第五条第五条 必须严格执行施工例会、协必须严格执行施工例会、协调会等会议纪要调会等会议纪要(jyo)。凡纪要。凡纪要(jyo)规规定的施工前各施工、配合（设备管理）单位定的施工前各施工、配合（设备管理）单位应完成的准备工作任务，必须按期完成，不应完成的准备工作任务，必须按
6、期完成，不得带入本格施工（如果施工前经验收需要在得带入本格施工（如果施工前经验收需要在本格施工前完成的任务未完成，相关设备管本格施工前完成的任务未完成，相关设备管理和施工单位单位要向施工现场领导小组具理和施工单位单位要向施工现场领导小组具体说明，以便采取应急措施）。体说明，以便采取应急措施）。第七页，共61页。第六条第六条 各施工、配合（设备管理）各施工、配合（设备管理）单位参加施工作业人员必须严格按照确单位参加施工作业人员必须严格按照确定的时间、地点、路线进场。不得扩大定的时间、地点、路线进场。不得扩大可能影响可能影响(yngxing)行车安全准备工作行车安全准备工作范围。范围。第八页，共6
7、1页。第七条第七条 实行单一指挥制度。施工前实行单一指挥制度。施工前后及施工中的行车组织统一由车站或车务段后及施工中的行车组织统一由车站或车务段负责，具体施工作业指挥由主体施工单位负负责，具体施工作业指挥由主体施工单位负责。各种路用列车在封锁区段内的施工作业，责。各种路用列车在封锁区段内的施工作业，由施工单位驻站联络员向车站值班员提出请由施工单位驻站联络员向车站值班员提出请求，车站值班员（信号员）按照事先确定的求，车站值班员（信号员）按照事先确定的作业计划排列进路或单操按钮准备进路，现作业计划排列进路或单操按钮准备进路，现场进路确认由施工单位专人场进路确认由施工单位专人(zhunrn)负责。负
8、责。当发生施工作业对行车产生干扰时，一律听当发生施工作业对行车产生干扰时，一律听从车站统一指挥。从车站统一指挥。第九页，共61页。第八条第八条 现场施工指挥小组必须严现场施工指挥小组必须严格掌握格掌握(zhngw)转线施工方案中规定的转线施工方案中规定的各施工节点，相关施工、配合（设备管理）各施工节点，相关施工、配合（设备管理）单位要确保在规定的时段内完成计划内的单位要确保在规定的时段内完成计划内的施工任务，不得影响下一时段的施工进度。施工任务，不得影响下一时段的施工进度。一旦发生前一节点影响下一节点的情况时，一旦发生前一节点影响下一节点的情况时，指挥小组要立即采取措施进行协调干预指挥小组要立
9、即采取措施进行协调干预（造成施工延点时，追究不按时段完成约（造成施工延点时，追究不按时段完成约定施工任务单位的责任）。定施工任务单位的责任）。第十页，共61页。第九条第九条 施工期间必须严格信号楼运施工期间必须严格信号楼运转室和信号机械室的管理。非施工、配合转室和信号机械室的管理。非施工、配合（设备管理）单位必须参加（设备管理）单位必须参加(cnji)作业作业的人员和监控人员一律禁止进入（具体规的人员和监控人员一律禁止进入（具体规定见附件定见附件1、2）。）。第十一页，共61页。第二章第二章 现场施工组织现场施工组织(zzh)及分工及分工 第十条第十条 各等级施工现场领导小组的各等级施工现场领
10、导小组的组成组成 级施工由主管运输副局长、有关主管级施工由主管运输副局长、有关主管副局长担任副局长担任(dnrn)施工领导小组正、副组施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。责人组成。第十二页，共61页。级施工由铁路局副总工程师或运输处级施工由铁路局副总工程师或运输处主管副处长担任组长，有关主管处室主管副主管副处长担任组长，有关主管处室主管副处长担任副组长，成员由行车组织、设备管处长担任副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关
11、理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位主管人员组成部门和单位主管人员组成(z chn)。级施工由车务段（直属车站）主管副级施工由车务段（直属车站）主管副段长（副站长）、设备管理单位主管副段长段长（副站长）、设备管理单位主管副段长(或以上单位指定人员或以上单位指定人员)担任施工领导小组正、担任施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成施工等有关单位成员组成(z chn)，对运输，对运输影响较大的施工，还应有监理、设计人员参影响较大的施工，还应有监理、设计人员参加。加。第十三页，共61页。第十一条第十一条 施工现
12、场领导小组的职责施工现场领导小组的职责 1.、级施工现场领导小组负责级施工现场领导小组负责审定相应施工等级的施工方案、施工过审定相应施工等级的施工方案、施工过渡方案、施工安全措施。渡方案、施工安全措施。2.负责组织相关部门和单位协调并负责组织相关部门和单位协调并解决解决(jiju)营业线施工、运输、安全营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。保行车和施工安全。第十四页，共61页。3.负责施工现场的组织协调工作。负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项安全检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，严格按例会
13、确定的时间节措施的落实，严格按例会确定的时间节点和作业区域控制各专业的施工进度。点和作业区域控制各专业的施工进度。当发生不能按时完成规定的时间节点内当发生不能按时完成规定的时间节点内的工作任务时，要果断采取措施，维护的工作任务时，要果断采取措施，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门间结合部临时发生的问题。部门间结合部临时发生的问题。4.施工结束后负责召开施工总结会，施工结束后负责召开施工总结会，对施工情况对施工情况(qngkung)进行全面总结。进行全面总结。第十五页，共61页。第十二条第十二条 施工现场领导小组应根据施施工现场领导小组应根据施工的实际情
14、况，由相关工程指挥部具体负责工的实际情况，由相关工程指挥部具体负责组织相关参加施工单位按施工作业的层次、组织相关参加施工单位按施工作业的层次、节点和专业，分别绘制施工作业分布平面图节点和专业，分别绘制施工作业分布平面图示意图、施工组织联系电话表（包括各专业、示意图、施工组织联系电话表（包括各专业、各作业区域负责人姓名、职务、联系电话、各作业区域负责人姓名、职务、联系电话、作业内容等）以及施工节点进度掌控记录表，作业内容等）以及施工节点进度掌控记录表，做到点、线清晰（上述做到点、线清晰（上述(shngsh)图表的具图表的具体编制格式和内容见附件体编制格式和内容见附件3、4、5、6）。）。第十六页
15、，共61页。第十三条第十三条 施工施工(sh gng)现场领导小现场领导小组指挥地点一般设在信号楼（运转室）内，组指挥地点一般设在信号楼（运转室）内，在区间施工在区间施工(sh gng)时，应在临近车站及时，应在临近车站及施工施工(sh gng)现场分别设立（由施工现场分别设立（由施工(sh gng)例会具体确定）。例会具体确定）。第十七页，共61页。第三章第三章 现场施工现场施工(sh gng)组织与管理组织与管理 第十四条第十四条 施工请点及登销记的规定施工请点及登销记的规定 各等级施工，要严格按照沈阳铁路各等级施工，要严格按照沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法的规局营业线施工及安全管
16、理细化办法的规定，按时到施工例会确定定，按时到施工例会确定(qudng)的登的登记地点进行登记，施工例会对登记时间提记地点进行登记，施工例会对登记时间提出特殊要求时，按施工例会确定出特殊要求时，按施工例会确定(qudng)的登记时间执行，车站值班员的登记时间执行，车站值班员按规定的程序进行登记内容的核对和请令。按规定的程序进行登记内容的核对和请令。当日施工前一当日施工前一第十八页，共61页。小时，车站值班员要将前日登记内容再小时，车站值班员要将前日登记内容再次向列车调度员报告，列车调度员再次次向列车调度员报告，列车调度员再次核对后，按规定发布准许施工的调度命核对后，按规定发布准许施工的调度命令
17、。令。施工销记时，施工主体单位及施工、施工销记时，施工主体单位及施工、配合单位根据施工进度，确认配合单位根据施工进度，确认(qurn)可以正点开通设备时，由施工主体（施可以正点开通设备时，由施工主体（施工）单位组织各单位提前工）单位组织各单位提前30分钟填写销分钟填写销记内容，对销记时间栏，按实际时间填记内容，对销记时间栏，按实际时间填记。遇施工延时，按有关规定执行。记。遇施工延时，按有关规定执行。第十九页，共61页。第十五条第十五条 施工命令的接收和传递施工命令的接收和传递 施工调度命令下达后，由车站值班施工调度命令下达后，由车站值班员通知员通知(tngzh)施工单位驻站联络员，施工单位驻站
18、联络员，施工单位驻站联络员通知施工单位驻站联络员通知(tngzh)各配各配合单位驻站联络员，各施工、配合单位合单位驻站联络员，各施工、配合单位驻站联络员经核对，确认无误后，在实驻站联络员经核对，确认无误后，在实际开始施工时，由施工单位驻站联络员际开始施工时，由施工单位驻站联络员在车站行车设备施工登记簿在车站行车设备施工登记簿“承认承认施工施工”栏签认，并由驻站联络员将调度栏签认，并由驻站联络员将调度命令内容报告施工负责人准许施工。施命令内容报告施工负责人准许施工。施工负责人接到准许工负责人接到准许第二十页，共61页。施工的命令后，将命令内容转达各配合单位施工的命令后，将命令内容转达各配合单位负
19、责人和各作业点负责人。各配合单位负责负责人和各作业点负责人。各配合单位负责人接到命令后，将命令内容转达各配合作业人接到命令后，将命令内容转达各配合作业点负责人，各点负责人及防护人员要认真记点负责人，各点负责人及防护人员要认真记录调度录调度(diod)命令的相关内容。命令的相关内容。第二十一页，共61页。第十六条第十六条 对有动力机械参加对有动力机械参加(cnji)作作业的要求业的要求 1对需要进入施工现场的轨道车、接触对需要进入施工现场的轨道车、接触网作业车、大机捣固车、挖掘机等施工作业车，网作业车、大机捣固车、挖掘机等施工作业车，使用单位应提报作业计划，由车站组织相关工使用单位应提报作业计划
20、，由车站组织相关工务、电务、供电、工务机械段以及相关施工单务、电务、供电、工务机械段以及相关施工单位共同研究，明确从何处进场、何时进场、何位共同研究，明确从何处进场、何时进场、何时出场、在站内作业路线、每次作业占用线路、时出场、在站内作业路线、每次作业占用线路、对行车和相关电务、接触网作业的影响等情况，对行车和相关电务、接触网作业的影响等情况，形成施工机械作业单（由车站组织按非正常调形成施工机械作业单（由车站组织按非正常调车作业办理）。车作业办理）。第二十二页，共61页。2作业车上必须有使用单位、动力设作业车上必须有使用单位、动力设备管理单位的人员备管理单位的人员(rnyun)参加，并指定参加
21、，并指定专人具体负责与驻站联络员进行联系领车作专人具体负责与驻站联络员进行联系领车作业。现场施工指挥小组必须指定专人具体掌业。现场施工指挥小组必须指定专人具体掌握动力机械车辆的作业情况，保证按确定的握动力机械车辆的作业情况，保证按确定的时间节点完成作业任务。时间节点完成作业任务。3相关工务、电务、接触网专业的施相关工务、电务、接触网专业的施工，应根据动力机械车辆的作业计划，合理工，应根据动力机械车辆的作业计划，合理安排平行或间隔作业方案，有效利用作业时安排平行或间隔作业方案，有效利用作业时间，确保按时完成施工任务。间，确保按时完成施工任务。第二十三页，共61页。4施工现场机械作业要严格执行沈施
22、工现场机械作业要严格执行沈铁总发铁总发200975号文件附件号文件附件13和沈铁施和沈铁施工电【工电【2010】1118号电报（见附件号电报（见附件7）的要）的要求求(yoqi)。进入施工现场的机械、车辆。进入施工现场的机械、车辆必须按规定携带相关证件，作业机械要严必须按规定携带相关证件，作业机械要严格执行一机一人防护制度。格执行一机一人防护制度。第二十四页，共61页。第十七条第十七条 有关安全防护要求有关安全防护要求 1参加施工各相关单位应在车站运转参加施工各相关单位应在车站运转室设驻站防护员，负责施工作业命令的下室设驻站防护员，负责施工作业命令的下达，掌握列车运行情况达，掌握列车运行情况(
23、qngkung)，及时，及时通知现场防护员，确保施工期间的行车和通知现场防护员，确保施工期间的行车和人身安全。驻站防护员在驻站防护时要配人身安全。驻站防护员在驻站防护时要配备耳麦，联系工作时不得干扰车站值班员备耳麦，联系工作时不得干扰车站值班员办理行车相关作业。办理行车相关作业。第二十五页，共61页。2各施工单位和配合单位要细化人各施工单位和配合单位要细化人身安全防护措施，尤其要施工封锁前和非身安全防护措施，尤其要施工封锁前和非正常行车期间及列车通过或工程车作业时，正常行车期间及列车通过或工程车作业时，施工作业人员必须提前下道避车，以保证施工作业人员必须提前下道避车，以保证施工中的人身安全。施
24、工中的人身安全。3各施工主体单位和设备管理单位各施工主体单位和设备管理单位要共同做好各类电缆的防护，对下卧电缆要共同做好各类电缆的防护，对下卧电缆要有电缆标志，相关电务、通信、供电段要有电缆标志，相关电务、通信、供电段与施工单位认真确定与施工单位认真确定(qudng)电缆位置，电缆位置，制定电缆防护的措施，严防施工期间刮断制定电缆防护的措施，严防施工期间刮断电缆，影响设备开通使用。电缆，影响设备开通使用。第二十六页，共61页。4车务部门要组织好施工期间的非正车务部门要组织好施工期间的非正常接发车及调车作业，严格执行常接发车及调车作业，严格执行T/BT1500.6部标非正常作业标准。对经确认部标
25、非正常作业标准。对经确认(qurn)正正确后的列车进路上的道岔，要进行钩锁（已确后的列车进路上的道岔，要进行钩锁（已经纳入联锁条件的道岔除外），电务要断开经纳入联锁条件的道岔除外），电务要断开室内电源屏转辙机输出动作电源、相关道岔室内电源屏转辙机输出动作电源、相关道岔断路器和室外转辙机遮断器。断路器和室外转辙机遮断器。第二十七页，共61页。第十八条第十八条 各参加施工单位都要建各参加施工单位都要建立应急抢修预案。做好必要的工具、仪表、立应急抢修预案。做好必要的工具、仪表、各种抢修材料、备品和抢修队伍的准备各种抢修材料、备品和抢修队伍的准备(zhnbi)，随时处置突发问题。，随时处置突发问题。第
26、二十八页，共61页。第四章第四章 放行开通要求放行开通要求 第十九条第十九条 线路检查确认。施工主体线路检查确认。施工主体单位要保证线路、道岔几何尺寸达标。涉单位要保证线路、道岔几何尺寸达标。涉及及(shj)电气化铁路施工，线路施工为主电气化铁路施工，线路施工为主体时，要给供电部门预留足够时间检查、体时，要给供电部门预留足够时间检查、调整接触网几何尺寸是否满足开通条件。调整接触网几何尺寸是否满足开通条件。设备管理单位和监理要严格把关验收，确设备管理单位和监理要严格把关验收，确认质量符合标准达到列车放行条件后，方认质量符合标准达到列车放行条件后，方准开通使用。准开通使用。第二十九页，共61页。第
27、二十条第二十条 联锁试验验收。联锁试验验收。主体施工单位要保证计算机联锁和自主体施工单位要保证计算机联锁和自闭设备等信号设备电气性能达标，信号设闭设备等信号设备电气性能达标，信号设备联锁试验全面备联锁试验全面(qunmin)、彻底、准确、彻底、准确无误后，方能开通使用（联锁试验必须严无误后，方能开通使用（联锁试验必须严格执行一人指挥制度，其他人员不得介入格执行一人指挥制度，其他人员不得介入或干预试验工作）。设备管理单位和监理或干预试验工作）。设备管理单位和监理要严格把关验收，确保转线施工安全。要严格把关验收，确保转线施工安全。第三十页，共61页。第二十一条第二十一条 首列放行条件。施工结首列放
28、行条件。施工结束前束前30分钟，由施工主体单位负责人组织分钟，由施工主体单位负责人组织其他施工负责人、配合负责人进行开通条其他施工负责人、配合负责人进行开通条件的检查，确认开通条件，对影响开通质件的检查，确认开通条件，对影响开通质量的问题，必须量的问题，必须(bx)立即提出并根据作立即提出并根据作业责任进行整改。开通后首列放行，严格业责任进行整改。开通后首列放行，严格按施工计划确定的列车种类条件执行。遇按施工计划确定的列车种类条件执行。遇不能达到施工计划确定的轧道条件时，由不能达到施工计划确定的轧道条件时，由施工单位负责人组织各配合单位负责人共施工单位负责人组织各配合单位负责人共同确定开通后首
29、列的限行条件，并严格执同确定开通后首列的限行条件，并严格执行沈铁总发行沈铁总发200975号文件第号文件第61条规定。条规定。第三十一页，共61页。第二十二条第二十二条 各施工单位和设备管各施工单位和设备管理单位在施工结束前，要对各种设备限理单位在施工结束前，要对各种设备限界再次界再次(zi c)进行确认，严防各类设备进行确认，严防各类设备设施侵入限界；要保证施工中机具、路设施侵入限界；要保证施工中机具、路料不得侵限；施工结束后路料及时收回，料不得侵限；施工结束后路料及时收回，不能及时回收的要堆码整齐稳固，严防不能及时回收的要堆码整齐稳固，严防侵限刮碰列车。侵限刮碰列车。第三十二页，共61页。
30、第二十三条第二十三条 施工结束后，施工单施工结束后，施工单位、设备管理位、设备管理(gunl)单位应分别派人单位应分别派人共同进行共同进行24小时值班监控，随时处理突小时值班监控，随时处理突发设备故障。同时对施工后的设备进行发设备故障。同时对施工后的设备进行必要的检查和整修。必要的检查和整修。第二十四条第二十四条 施工现场领导小组要施工现场领导小组要组织参加施工各单位负责人对本次施工组织参加施工各单位负责人对本次施工进行总结。进行总结。第三十三页，共61页。附件附件(fjin)1：信号楼运转室管理制度：信号楼运转室管理制度 信号楼运转室管理办法 1、进入行车室人员名单必须在施工例会上确定，其他
31、人员禁止进入行车室确定后人员不能发生变化如有变化施工负责人必须拿出书面申请(shnqng)交与车站否则不准进入。原则上进入行车室人员只能有施工单位、主要设备管理单位、车站监控等人员。第三十四页，共61页。2、进入行车室人员要按规定着装，佩、进入行车室人员要按规定着装，佩戴戴(pi di)名签或携带工作证，领取车站施名签或携带工作证，领取车站施工监控牌后，方准进入行车室。工监控牌后，方准进入行车室。3、进入行车室人员携带手台要配备耳、进入行车室人员携带手台要配备耳机，作业时严禁大声喧哗。机，作业时严禁大声喧哗。4、施工现场负责人必须得到驻站联络、施工现场负责人必须得到驻站联络员施工开始的通知后，
32、方可开始施工；施工员施工开始的通知后，方可开始施工；施工期间驻站联络员要与现场防护员随时联系，期间驻站联络员要与现场防护员随时联系，最小联系间隔要保证最小联系间隔要保证5分钟联系一次，保证分钟联系一次，保证施工安全；驻站联络员要与施工现场负责人施工安全；驻站联络员要与施工现场负责人加强联系，要准确掌握施工进度，保证施工加强联系，要准确掌握施工进度，保证施工按时结束。按时结束。第三十五页，共61页。附件附件(fjin)2：进入信号机械室管理制度：进入信号机械室管理制度进入信号机械室（含机房）管理制度进入信号机械室（含机房）管理制度 为完善和规范信号机械室（含机房为完善和规范信号机械室（含机房 以
33、下同）在日常维护和施工过程中的安全以下同）在日常维护和施工过程中的安全管理，明确各部门安全管理职责，健全室管理，明确各部门安全管理职责，健全室内内(sh ni)作业和管理标准，确保信号机作业和管理标准，确保信号机械室的设备环境和运用安全，制定本制度。械室的设备环境和运用安全，制定本制度。第三十六页，共61页。第一章第一章 管理职责管理职责 第一条：信号机械室按段、车间、工区第一条：信号机械室按段、车间、工区三级管理，段、车间要指定专人负责外来人三级管理，段、车间要指定专人负责外来人员进入机械室的管理。员进入机械室的管理。第二条：信号工区是信号机械室管理的第二条：信号工区是信号机械室管理的责任主
34、体，作业人员进入机械室应保持清洁，责任主体，作业人员进入机械室应保持清洁，换穿工作服、工作鞋。各类物品应合理摆放，换穿工作服、工作鞋。各类物品应合理摆放，做到整齐有序、便于管理。对外来人员在手做到整齐有序、便于管理。对外来人员在手续齐全情况下进行人员及身份核对续齐全情况下进行人员及身份核对(h du)并登记，按作业内容进行监督、配合。制止并登记，按作业内容进行监督、配合。制止任何不符合规定人员进入机械室。任何不符合规定人员进入机械室。第三十七页，共61页。第三条：车间是信号机械室管理的责第三条：车间是信号机械室管理的责任部门，要对信号机械室管理情况进行检任部门，要对信号机械室管理情况进行检查、
35、监督。查、监督。第四条：电务段是信号机械室管理的第四条：电务段是信号机械室管理的责任单位，对外来人员责任单位，对外来人员(rnyun)进入机进入机械室有审批权，控制进入机械室人员械室有审批权，控制进入机械室人员(rnyun)数量并进行身份核对。对车间、数量并进行身份核对。对车间、信号工区信号机械室管理情况进行检查、信号工区信号机械室管理情况进行检查、监督。监督。第三十八页，共61页。第二章第二章 日常管理日常管理 第五条：机械室门必须保持关闭加锁第五条：机械室门必须保持关闭加锁状态，即使室内有人作业也要关闭加锁，状态，即使室内有人作业也要关闭加锁，防止外人随意进入。遇有在机械室内施工防止外人随
36、意进入。遇有在机械室内施工作业时，须在门口作业时，须在门口(mnku)处设置专人监处设置专人监控，防止非作业人员进入机械室。控，防止非作业人员进入机械室。第六条：上级检查人员进入机械室，第六条：上级检查人员进入机械室，须经段有关科室人员或调度同意，在确认须经段有关科室人员或调度同意，在确认身份并登记后，方可进入机械室。身份并登记后，方可进入机械室。第三十九页，共61页。第三章第三章 施工施工(sh gng)管理管理 第七条：施工第七条：施工(sh gng)单位（含厂单位（含厂家，以下同）人员进入机械室施工家，以下同）人员进入机械室施工(sh gng)，必须提供有效的安全协议、联锁，必须提供有效
37、的安全协议、联锁保证协议和机械室施工保证协议和机械室施工(sh gng)准入证，准入证，由电务段发放进入机械室胸卡，方可进入由电务段发放进入机械室胸卡，方可进入施工施工(sh gng)。第八条：施工第八条：施工(sh gng)单位提前一单位提前一日向电务段提出施工日向电务段提出施工(sh gng)作业申请作业申请单，注明作业内容、作业范围、作业时间、单，注明作业内容、作业范围、作业时间、作业人数（作业、技术、管理人员分列）、作业人数（作业、技术、管理人员分列）、姓名、职务等，经电务段审批后，发放进姓名、职务等，经电务段审批后，发放进入机械室的胸卡。入机械室的胸卡。第四十页，共61页。第九条：进
38、入机械室参与施工人员，必第九条：进入机械室参与施工人员，必须佩带胸卡。机械室进门处设专人检查，按须佩带胸卡。机械室进门处设专人检查，按施工作业单规定人数、身份准入，施工期间施工作业单规定人数、身份准入，施工期间电务段派专人全程监控、配合。电务段派专人全程监控、配合。第十条：作业结束第十条：作业结束(jish)人员应及时人员应及时撤离机械室，厂家配合施工人员作业结束撤离机械室，厂家配合施工人员作业结束(jish)后，可留后，可留1人继续配合施工。人继续配合施工。第四十一页，共61页。第十一条：施工开通后除施工单位和设备第十一条：施工开通后除施工单位和设备管理单位值班的技术人员外，其他人员应及时管
39、理单位值班的技术人员外，其他人员应及时撤离机械室。撤离机械室。第十二条：电务段对新建机械室从模拟联第十二条：电务段对新建机械室从模拟联锁试验开始接管，施工单位进入机械室施工时锁试验开始接管，施工单位进入机械室施工时设备接管单位应按上述设备接管单位应按上述(shngsh)条款执行。条款执行。第十三条：本制度自发布之日起执行，各第十三条：本制度自发布之日起执行，各电务段根据各自实际情况细化落实。电务段根据各自实际情况细化落实。沈阳铁路局电务处沈阳铁路局电务处 二一一年二月十六二一一年二月十六日日 电信电电信电201164号号第四十二页，共61页。附件附件3：施工作业分布：施工作业分布(fnb)平面
40、图示意图（以平面图示意图（以线路施工为例）线路施工为例）施工(sh gng)作业分布平面图示意图施施工工内内容容、人人员员机机械械安安排排(npi)、现现场场负负责责人人联联系系电话电话注：本图红色部分为施工范围。第四十三页，共61页。附件附件4：施工：施工(sh gng)组织联系电话表组织联系电话表施工组织联系电话表序号姓名职务电话号码分工第四十四页，共61页。附件附件5：施工各节点进度：施工各节点进度(jnd)掌控记录表掌控记录表序号施工项目作业内容施工起止时间负责人联系电话施工施工施工施工(sh gng)(sh gng)各节点进度掌控记录表各节点进度掌控记录表各节点进度掌控记录表各节点进
41、度掌控记录表第四十五页，共61页。附件附件6：施工期间车务行车组织示意图。以沈：施工期间车务行车组织示意图。以沈阳铁路局车务系统施工安全管理细化办法沈铁阳铁路局车务系统施工安全管理细化办法沈铁运发运发200991号文的附件号文的附件1为例。要将办理列为例。要将办理列车车次、走行径车车次、走行径(xngjng)路、预计时间（含调路、预计时间（含调车和相关作业车）等运行情况标注清楚，并将该车和相关作业车）等运行情况标注清楚，并将该图发至相关施工、配合单位。图发至相关施工、配合单位。第四十六页，共61页。道岔施工道岔施工(sh gng)行车示行车示意图意图第四十七页，共61页。附件附件(fjin)7
42、：沈铁施工电【：沈铁施工电【2010】1118号电报号电报关于进一步加强关于进一步加强(jiqing)营业线营业线施工机械、车辆使用安全管理的补施工机械、车辆使用安全管理的补充规定充规定沈铁施工(sh gng)电20101118号第四十八页，共61页。为稳定当前和过冬施工安全，进一步加为稳定当前和过冬施工安全，进一步加强和规范营业线施工机械、车辆安全管理，强和规范营业线施工机械、车辆安全管理，确保施工机械、车辆的使用确保施工机械、车辆的使用(shyng)安全，安全，对施工机械、车辆使用对施工机械、车辆使用(shyng)安全管理安全管理补充规定如下：补充规定如下：1.施工机械、车辆进入铁路线路安
43、全保施工机械、车辆进入铁路线路安全保护区施工时，必须严格执行沈阳铁路局营护区施工时，必须严格执行沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法（沈铁总发业线施工及安全管理细化办法（沈铁总发200975号）文件附件号）文件附件13的有关规定。的有关规定。第四十九页，共61页。2.施工机械、车辆在办理进入铁路施工机械、车辆在办理进入铁路(til)线路安全保护区施工的申请手续后，线路安全保护区施工的申请手续后，要严格执行沈阳铁路要严格执行沈阳铁路(til)局营业线施工局营业线施工及安全管理细化补充办法（沈铁总发及安全管理细化补充办法（沈铁总发2010168号）文件规定，对临近营业线施工号）文件规定，对临近营
44、业线施工的机械、车辆，按的机械、车辆，按A、B类施工项目向相关部类施工项目向相关部门提报施工申请计划，以及门提报施工申请计划，以及B类不纳入月度施类不纳入月度施工计划及工计划及C类临近营业线施工安全监控计划表，类临近营业线施工安全监控计划表，各行车站、段和监理单位、建设管理机构要各行车站、段和监理单位、建设管理机构要严格审核把关。对未纳入临近营业线严格审核把关。对未纳入临近营业线A、B、C类的施工项目，一律不得施工。类的施工项目，一律不得施工。第五十页，共61页。3.拉运碴石、填土等路料的大型施工车拉运碴石、填土等路料的大型施工车辆进入辆进入(jnr)铁路线路安全保护区内移动、铁路线路安全保护
45、区内移动、行驶时，必须有随车防护员，实行行驶时，必须有随车防护员，实行“一人一一人一辆辆”的随车防护；车辆停车后，随车防护员的随车防护；车辆停车后，随车防护员须下车对该车辆进行专项防护。须下车对该车辆进行专项防护。4.施工机械、车辆在临近既有线调头、施工机械、车辆在临近既有线调头、会车时，现场防护员必须与驻站联络员联系，会车时，现场防护员必须与驻站联络员联系，在确认区间空闲情况下，方准调头或会车；在确认区间空闲情况下，方准调头或会车；临近既有线机械、车辆施工，必须设置避车临近既有线机械、车辆施工，必须设置避车区或调头区，避车区或调头区的面积和宽度区或调头区，避车区或调头区的面积和宽度必须满足施
46、工机械、车辆不侵限的要求。必须满足施工机械、车辆不侵限的要求。第五十一页，共61页。5.建立施工机械、车辆建立施工机械、车辆“5不准不准(b zhn)”行为准则，制成警语标示放置在司乘行为准则，制成警语标示放置在司乘人员的驾驶室内：人员的驾驶室内：一是没有防护员的安全防护，施工机械、一是没有防护员的安全防护，施工机械、车辆不准车辆不准(b zhn)作业；作业；二是邻线来车施工机械、车辆必须停车，二是邻线来车施工机械、车辆必须停车，不准不准(b zhn)作业；作业；三是施工前对施工机械、车辆必须检查，三是施工前对施工机械、车辆必须检查，不准不准(b zhn)带病作业；带病作业；四是施工机械、车辆
47、故障，不准四是施工机械、车辆故障，不准(b zhn)作业；作业；五是司乘人员休息不好、饮酒不准五是司乘人员休息不好、饮酒不准(b zhn)上岗。上岗。第五十二页，共61页。6.严格控制夜间机械、车辆作业。原则上严格控制夜间机械、车辆作业。原则上禁止进行夜间机械、车辆施工，必须进行时，禁止进行夜间机械、车辆施工，必须进行时，施工单位必须在施工单位必须在2天前制定夜间机械、车辆施天前制定夜间机械、车辆施工安全工安全(nqun)组织措施，并提报建设管理组织措施，并提报建设管理机构、监理单位和辖区内的工务段审批，在机构、监理单位和辖区内的工务段审批，在满足夜间照明条件情况下方准施工。满足夜间照明条件情
48、况下方准施工。7.机械、车辆夜间作业时，施工单位负责机械、车辆夜间作业时，施工单位负责人必须在现场组织夜间施工，设备管理单位人必须在现场组织夜间施工，设备管理单位监控干部、监理和建设管理机构安全监控干部、监理和建设管理机构安全(nqun)专职按职能到现场进行监督检查。专职按职能到现场进行监督检查。第五十三页，共61页。8.正在进行营业线施工的施工机械、车正在进行营业线施工的施工机械、车辆，要对司乘人员进行一次强化培训，按岗辆，要对司乘人员进行一次强化培训，按岗位进行应知应会考试，考试合格方准上岗；位进行应知应会考试，考试合格方准上岗；要对进入铁路线路安全保护区的施工机械、要对进入铁路线路安全保
49、护区的施工机械、车辆进行一次彻底车辆进行一次彻底(chd)清查，未经培训考清查，未经培训考试的司乘人员和未办理施工手续的施工机械、试的司乘人员和未办理施工手续的施工机械、车辆，禁止进场施工；要全面检查施工机械、车辆，禁止进场施工；要全面检查施工机械、车辆检验合格证及设备技术台帐，带病上线车辆检验合格证及设备技术台帐，带病上线的不良设备要立即下线；要全面审查司乘人的不良设备要立即下线；要全面审查司乘人员的驾驶证和特种车辆操纵证，严禁无证驾员的驾驶证和特种车辆操纵证，严禁无证驾驶。驶。第五十四页，共61页。对进入铁路对进入铁路(til)线路安全保护区的施线路安全保护区的施工机械、车辆，施工单位要与
50、车主、运输公工机械、车辆，施工单位要与车主、运输公司签署安全协议，并报监理单位、建设管理司签署安全协议，并报监理单位、建设管理机构备案。机构备案。9.对临近营业线进行线路注浆、对临近营业线进行线路注浆、CFG桩桩等影响路基稳定的机械施工和使用高度或作等影响路基稳定的机械施工和使用高度或作业半径大于吊车（含塔吊）至营业线设备安业半径大于吊车（含塔吊）至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业等易侵入营全限界之间距离的吊车吊装作业等易侵入营业线设备安全限界的施工，施工单位必须制业线设备安全限界的施工，施工单位必须制定定(zhdng)专项施工安全组织措施，报监专项施工安全组织措施，报监理单位审查后，