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1、文本为Word版本,下载可任意编辑安全生产工作应急预案(精选10篇) 安全生产工作应急预案范文(精选10篇) 在现实的学习、工作、生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,常常要根据具体情况预先准备好应急预案。下面是我整理的关于安全生产工作应急预案的内容,欢迎阅读借鉴! 安全生产工作应急预案篇1 一、质量应急预案 (一)质量事故应急小组组成 成立以项目经理为组长,技术负责人为副组长,各施工员为组员的质量事故应急小组 (二)质量事故应急小组职责 1、组长 负责本项目工程质量事故应急的全面工作,对(项目名称)的质量事故应急工作负全面领导责任。 2、副组长 负责建立健全(项
2、目名称)工程质量事故应急预案,贯彻落实质量管理政策、规程、规范和标准。具体负责项目部在施工技术质量管理的组织、管理。 3、组员 建立健全项目的组织机构,是项目质量事故的第一责任人,对项目的质量事故负全面的领导责任。具体根据项目的实际情况确定工程的质量目标、指标,将管理目标分解、落实,责任到各个施工队,确保目标实现。组织对现场作业人员的质量教育;定期组织对施工队质量进行检查,发现隐患及时要求施工队整改落实。排查质量隐患,及时上报及时处理。确保所负责项目不发生任何质量事故。 (四)协调机制及相关部门职责 项目部与各施工队建立联络协调机制,在启动本预案时统一行动。密切配合。提高应急效率。 (五)事故
3、分类 工程质量事故按直接经济损失的大小,检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响,分一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故。 (1)一般质量事故指对工程造成一定经济损失,经处理不影响正常使用并不影响使用寿命的事故, (2)较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短工期,经处理后影响正常使用但对工寿命有较大影响的事故。 (3)重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期,经处理后不影响正常使用但对工程寿命有较大影响的事故。 通过上述质量事故划分,结合本工程特点及现场实际情况,施工过程中不存在较大和重大质量事故隐患,现针对本工程提出可能发生一般质量事故的部位。
4、(六)事故报告 1、工程不同等级质量事故报告制度 一般质量事故工作流程: (1)发生事故-报现场施工员-报告项目部质量事故应急小组-事故调查、制定处理办法-报分公司质量事故应急领导小组审批-办法落实 (2)施工现场发生施工质量事故 ,现场人员要及时采取措施保护现场,采取有效措施抢救人员和财产,以防事态的进一步扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时,应当做出标志、绘制现场简图并做出书面记录,妥善保管现场重要痕迹、并进行拍照或录像。 (3)施工队现场负责人立即将事故实际情况,以口头、电话或书面形式及时上报现场施工员,现场施工员必须立即到达施工现场,并立即以口头、电话等形式及时上报项目部质
5、量事故 应急小组组长。项目部质量事故应急小组组长接到通知后立即赶赴事故 现场并同时上报分公司质量事故应急领导小组。 (4)项目部质量事故应急小组协同事故现场人员对发生事故的原因展开周密、细致的调查,并制定出相应的处理意见上报分公司质量事故 应急管理工作领导小组。得到批复后立即加以实施。对于隐瞒不报、故意拖延报告期限和破坏现场,无正当理由,拒绝调查或拒绝提供有关情况,将进行严肃查处。 2、事故调查和经验教训总结 各级事故应急小组要按照有关规定,及时组织有关的部门进行事故调查,认真吸取教训,总结经验,及时进行整改。 事故报告应当包括以下内容: (1)工程名称、建设规模、建设地点、工期; (2)事故
6、发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称; (3)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计; (4)事故发生原因的初步分析; (5)事故发生后采取的措施及事故控制情况; 有关单位接到事故报告后,必须采取有效措施,防止事故扩大,并立即按照管理权限向上级部门报告或组织事故调查。 3、事故调查 发生质量事故,要按照管理权限组织调查组进行调查,查明事故原因,提出处理意见,提交事故调查报告。事故调查组成员由主管部门根据需要确定并实行回避制度。 一般事故由项目部组织施工队进行调查,调查结果报项目部核查。 4、事故调查组的主要任务 (1)查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和对后续工程
7、的影响; (2)组织专家进行技术鉴定; (3)查明事故的责任单位和主要责任者应负的责任; (4)提出工程处理和采取措施的建议; (5)提出对责任单位和责任者的处理建议; (6)提交事故调查报告。 5、工程处理 发生质量事故,必须针对事故原因提出工程处理方案,经有关单位审定后实施。 一般事故,由项目部制定处理方案并实施,报上级主管部门备案。 二、进度应急预案 (一) 、管理保证措施 1、加强对全体参战人员的思想教育,树立一个“干”字,立足 一个“抢”字,确保一个“好”字,好中求省,好中求快。树立时间 就是效益,进度就是信誉的思想,以战斗姿态投入工程施工。 2、加强宏观控制,重点工程重点突击。严格
8、进行设备的配备和 队伍的选择。在人员、资金、物资、机械上优先保证重点工程施工。 3、加强组织管理、科学安排施工。各级组织机构要高质量、高 效率地运转,科学地安排施工,重点工种最大限度地安排平行作业, 抓好工序衔接,做到环环相扣,有条不紊,加速工程进度。 4、加强各级领导,建立健全岗位责任制,签订包保责任状,以 天计划保旬计划,以旬计划保月计划,确实保证各项工程按计划完成。 5、完善奖惩制度,落实好按劳分配的原则。实行不同形式的计 件工资、计时工资、承包工资,充分发挥施工人员积极性和主动性, 提前工期有奖,延误工期受罚。 6、在施工中要不断优化施工方案,改进施工方法,充分运用现 有的科技成果,使
9、之变成生产力,加速工程进度。 7、搞好与地方政府、当地居民的关系,积极采取主动与地方联 系,在征租土地方面不留后遗症,在交通干扰、车辆通行等方面,采 取有力措施,避免人为地造成停工。 (二) 、施工设备、资金保证措施 1、根据总体施工进度计划安排,配备配足先进的施工机械设备, 加大机械化作业程度。 2、合理配置施工机械设备,充分发挥设备的效率。 3、作好设备的选型及配件供应工作,设备的选型力求实用、多 效、耐用的原则,防止待机误工,在施工中要备足易损件,做到及时 修理,保证设备的完好率。 4、按时验工计价,保证工程计价款及时拨付到位,项目经理部 准备足够的流动资金来满足工程施工需求, 避免因业
10、主资金拨款不及 时而影响工程正常施工。 (三) 、施工计划保证措施 1、在业主提出的控制性进度计划下,制定详细的施工进度计划, 并按总体施工进度计划组织施工,确保计划的落实。 2、在安排施工进度计划时,抓住重点工程的施工进度,从人力、 物力、财力各方面优先保证,尽力避免停、窝工。 3、加强对施工计划落实情况的检查、跟踪、督促,认真分析处 理经常出现的问题,保证工程施工顺利进行。 4、对于不可预见但可能影响施工进度计划的因素,做好充分的 准备,制定多套预防方案。 5、按照施工网络计划,对整个工程项目实施动态管理,密切监 视、跟踪现场的动态变化,及时调整现场施工各要素,保证整体与局 部工程都处于受
11、控状态。 三、安全生产应急预案 1.现场意外事件紧急处理 l工地突发因工重伤、死亡事故,经理部安全部必须立即组织抢救伤员,保护现场,并以最快方式向经理部直接领导和公司安全监督站报告简要情况。 l如认定重伤或死亡事故,由经理部负责保护事故现场,绘制事故现场平面图、立体图,并提供有关资料。 l由经理部安全部填写事故快报。 l各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场,开展事故调查。 l重伤调查事故由项目经理部组织事故调查组,并在10天内提出事故报告报公司安全监督相关部门。 l轻伤事故由安全部调查分析并报告。 l机械事故报工程管理部,因机械事故伤及人员的,报机械部门的同时报公司安全监督相关部门。
12、 l经理部发生重伤事故,主管安全生产工作经理要采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因,提出改进措施,吸取教训,强化安全生产管理,预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。 l如事件发生在夜间,须由经理部夜间值班人员紧急上报经理部有关人员。 2.因工发生伤亡事故的应急处理 l项目经理部管理人员接到因工伤害事故报告后,应立即组织抢救受伤人员,指导现场急救或送专门医院抢救,并组织人员救险,防止险情扩大; l必须根据具体受伤部位需送相应医院,其指导原则为尽最大努力减少拖延时间,保证抢救及时,把损失降低到最低限度; l选出最佳急救方案; l如现场无应急车辆,须打“120”请求急救车; l伤员送往医院过程
13、中,必须由公司项目经理部管理人员相陪(夜间施工由值班人员相陪)以避免产生不必要的麻烦。并保护好现场,及时通报经理部有关领导及安全人员。 3.其它紧急情况处理预案 (1)应急救援组织机构 l组长:项目经理 l组员:项目其他管理人员 (2)二级应急救援组织机构职责 a.事故现场项目经理的职能及职责 l所有施工现场的操作和协调,包括与指挥中心的协调; l现场事故评估; l保证现场人员和公众应急反应行动的执行; l控制紧急情况并向上级部门报告; l做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系; b.现场伤员营救组的职能与职责 l引导现场作业人员从安全通道疏散; l对受伤人员进行营救至安全
14、地带。 c.物资抢救组的职能和职责; l抢救可以转移的场区内物资; l转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 d.消防灭火组的职能和职责 l启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作; l协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 e.保卫疏导组的职能和职责 l对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作; l疏散场区内外人员撤出危险地带。 f.后勤供应组的职能及职责 l迅速调配抢险物资器材至事故发生点; l提供和检查抢险人员的装备和安全防护; l及时提供后续的抢险物资; l迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。 (3)潜在事故和紧急情况 l公司
15、的日常生产活动中潜在事故和紧急情况为:发生伤亡事故、中毒事件/事故、突发性疫情以及火灾、地震、爆炸、暴雨、大风、停水停电、化学品油品泄漏等。 l伤亡事故指造成人员伤亡的各类事故,造成人员伤亡的原因主要包括:高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等。 l中毒事件/事故主要指:作业人员从事油漆、防水及地下井道施工等特种作业造成的中毒和员工生活方面的食物中毒,突发具有严重影响的传染疾病等。 l容易发生或引发火灾的物品包括:汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔气、天然气等易燃易爆液(气)体,以及木材、人造纤维板材、装饰用纸板、可燃塑料、锯末刨花等建筑垃圾、冬期施工保温材料等可(易)燃物体。 l容易发生火灾的
16、场所包括:各种电气设备所产生的高热或电火花、建筑施工和安装使用的电(气)焊的火焰及高温熔渣、雷击放电、电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库等。 l容易产生泄漏的物品包括:油漆、稀料、涂料等化学品和油品。容易产生泄漏的场所是仓库、油漆库等。 (4)现场突发事故应急措施 a.紧急情况处理 l紧急情况发生时,所在单位必须立即采取应急措施进行处理。当情况严重,自身难以有效处理时,应立即联络紧急救援(如拨打119等)。 l当紧急情况威胁到人身安全时,所在单位的负责人必须首先确保人身安全,组织人员迅速脱离危险区域或场所,同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和职业健康安全状况的影响。 l环保紧
17、急情况、安全事故发生后,所在单位负责人应组织按事故报告、调查与处理程序的规定进行报告、调查和处理。 b.伤亡事故和中毒事件 l发生轻伤事故时,现场施工负责人立即将伤者送到项目医务室直接送市里大医院就医。 l发生重伤事故时,事故现场负责人和有关人应立即将伤者送往有关医院。特殊情况时电话联系“120急救中心”。 l事故发生后,现场联系送往医院的同时(或者在此过程中),事故现场工作主管人员应立即上报公司项目管理部。 l触电人员的抢救:当发现有人触电时,应立即切断电源(关闭电源开关或用绝缘体断开电源),使触电者及时脱离电源。 l当触电者脱离电源呼吸停止时,应立即实行人工呼吸。 l当触电者脱离电源心脏骤
18、停时,应采取心脏胸外按摩; l操作方法:患者仰卧于硬板床或地上,急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3处,另一掌交叉重迭于其手背上,以肘及臂力有节奏的、冲击式的(注意:非缓慢逐渐加压)向脊柱后方垂直下压,压下3-4厘米深度左右,然后迅速抬手(注意:呈弹跳式而非缓慢逐渐抬手),使胸骨复位,以利于心脏舒张。按压速率60-80次/分钟。在行胸外心脏按摩的同时,实行口对口人工呼吸。 注意事项: l按压部位必须正确,用力切忌过猛,否则不仅无效,且可能发生肋骨骨折、气胸、血胸、心脏出血、肝破裂、胃内容物反流窒息等并发症。但是,按压力量也不能太小,太小则心排出量不够。 l按压次数要合适,过多则影响心脏
19、的充盈,过少则影响每分钟心搏量,因按压的搏出量仅为自然搏出量的1/2左右。 l现场抢救及时,呼吸、心脏搏动恢复后,立即联系车辆送往医院进行综合治疗。 l发生死亡事故和重大伤亡事故时,事故现场有关人员立即报告办公室和项目经理,项目经理应立即组织抢救伤者保护事故现场,并迅速查清基本情况,逐级上报。 c.火灾的处理措施 l当发生火警时,要立即报警和疏散人员。首先由办公室负责人负责指挥,并组织本部门人员利用现有消防器材进行灭火自救。 l立即报告当地消防部门(电话:119)讲明起火地点、单位、起火物质、火情状况(烟、明火),如要害部位系重要电气设备,可按规程要求和操作程序切断电源。 l联系电话:火警:1
20、19 l当火灾部位发生烟雾和火苗时,应利用现场所配备的消防灭火器进行扑救,控制火源等待消防部门来人,并向消防部门积极反映情况,服从消防指挥领导。 l疏散人员要有秩序的按照指挥人员和疏导人员的要求进行疏散,做到不惊慌、不混乱、不拥挤,减少人员伤亡。 l疏散要有秩序,疏散应以先着火层,后以上层,下层再下层的顺序进行。 l对于那些可能扩大火势和爆炸危险的物资、性质重要、价值昂贵的以及能影响灭火工作的物资应予以疏散。 l应紧急疏散的物资是:易燃、易爆和有毒的物品;档案资料;贵重的仪器、仪表;妨碍灭火的物资。 l一旦在火场上发生或意识到自己可能被烟火围困、生命安全受到威胁时,要立即放弃手中的工作,争分夺
21、秒设法脱险。并且迅速做些必要的防护准备(如穿上质地较厚的衣物,用水将身上浇湿等)尽快离开危险区域,切不可延误逃生良机。 l脱险时,应尽量观察判明火势情况,明确自己所处环境的危险程度,以便采取响应措施。 l立即查明疏散通道是否被烟火封堵的情况,选择一条最为安全可靠的路线逃生。如逃生必经线路充满烟雾,可作简单防护(如用湿毛巾或口罩捂住口、鼻)穿过烟雾区。 l选择逃生路线,应根据着火情况,优先选用最简单,最安全的通道。 l在各种通道都被切断,火势较大,一时又无人救援的情况下,可以退至未燃烧房间,关闭门窗。还可以用棉被、毛毯等将门窗遮挡,防止烟雾窜入。有条件时,要不断向门窗泼水降温,延缓火势蔓延,等待
22、救援。 l在室内发现外部起火,开启房门前,应先触摸门板,如果发热或有烟气从门缝窜入时,不要贸然开门,应缓解开启,应设法从其他门口逃脱。必须开门时,要在一侧利用门扇等物品做掩护,防止被烟气熏倒或被热浪烧伤。 l逃生时,要随时关闭通道上的门窗,延缓烟雾沿人们逃离的通道流通。通过浓烟区时,最好以低姿势前进或匍匐前进,并用毛巾捂住口、鼻。 l呼吸时,除大声呼喊外,还应挥动鲜艳醒目的物品,夜间还可以用手电筒等发光信号或敲击金属等物品,以引起救缓人员注意。室内有电话可以拨“119”火警电话,向消防部门求救或打电话通知有关人员前来营救。 如果身上衣服着火,应迅速将衣服脱下、撕下或就地打滚把火压灭。但应注意不
23、要滚动过快,一定不要身穿着火的衣服跑动。 安全生产工作应急预案篇2 为贯彻落实中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法等法律法规及有关规定,确保在安全生产事故发生后,高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作, 最大限度地减轻灾后造成的损失,并在项目部统一领导下做好应急救助工作,维护生产经营稳定,特制定本预案管理制度。 一、工作原则 1、以人为本,安全第一。把保障企业员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 2、贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工
24、作。做到安全工作警钟长鸣,营造人人重视、个个有责的安全工作氛围。 二、应急机构组成、职责 1、项目部成立安全事故应急处理领导小组,负责领导、协调本项目的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作;安监部主管负责处理安全事故应急处理领导小组的日常工作,指导各部门制定相应的安全生产事故应急预案,按照安全事故应急处理领导小组要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。 2、重大安全生产事故发生后,项目部立即启动本应急预案,领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作,并做好安全生产事故灾难应急救助工作。 3、项目部安全生产事故应急处理领导小组组成成员如下: 组长:司瑞明 副组长:顿雪冰 成员:翟耀斌 4、安全
25、生产事故应急处理领导小组主要职责: (1)迅速接受和执行政府主管部门的各项通知,确保政令畅通。 (2)组织实施应急预案,发布各项应急命令、指示、通知等。 (3)确定应急计划,部署事故专业应急救援队伍,实施事故有关人、物转移救治方案。 (4)及时统计、上报事故及损失。 5、安全事故应急处理领导小组现场负责人员应迅速反应,及时作出应急处理,将现场人员按如下分工作出应急安排: (1)首先保证人员的及时抢救 在事故发生后,现场安全管理人员首先积极组织抢救受伤人员,并安排现场员工分工处理事故(成立现场事故救援小组):救护人员负责受伤人员的临时护理,自身不具备护理或抢救条件时,须及时拨打120,在专业救护
26、人员到达现场之前,在保证不造成二次伤害的前提下,对受伤人员进行护理。 (2)安排通讯人员,负责事故第一时间按程序报告。 报告程序:现场人员施工队负责人(兼职安全员)项目部安监部部长总经理和副总经理,紧急情况下可以越级报告。 (3)安排现场保护人员负责对事故现场的保护工作,必要时对事故现场拍照, (4)安排就医陪同人员,根据实际情况安排专门人员陪同就医,陪同人员与司机(或夜班值班司机)一起带伤者就医,或陪同伤者与到现场救治的120车到医院救治。 (5)事故调查处理按照安全事故调查处理管理规定的相关内容执行。 (6)巡视督查必要时安排保安员牵头,负责事故现场的治安管理和安全保卫工作,维护现场管理秩
27、序,保证事故处理工作顺利进行,采取有效措施,防止事故扩大蔓延。 三、预警预防机制 各部门应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。 四、平时应急方案 1、加强对各部门员工的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,排查安全隐患,做到防患于未然。 2、各部门可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍的培训,提高自救和互救能力。并根据自身特点,定期组织应急救援演练。 3、项目部要建立应急救援机构,储备必要的应急物资和装备,确保发生事故时能得到迅速、有效的紧急救助。 安全生产工作应急预案篇3 一、总则 1.编制目的
28、 切实加强夏河县交通运输行业安全生产应急管理工作,提高应对安全生产事故的处置能力,及时有效实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定。 2.编制依据 本预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例、国家突发公共事件总体应急预案、生产安全事故应急预案管理办法、甘肃省突发公共事件总体应急预案、甘肃省生产安全事故应急预案、甘肃省交通运输突发事件总体应急预案、甘肃省安全生产条例、甘南州交通运输行业生产安全事故应急预案等有关规定编制。 3.适用范围 适用于发生在夏河县行政区域内的交通运输行业道路运输、交通建设施工发
29、生的生产安全事故的应急救援工作。 本预案所称交通运输行业安全生产事故是指在夏河县境内的道路客运车辆发生交通事故造成人员伤亡;运输车辆发生火灾或爆炸造成人员伤亡;危险化学品运输车辆发生交通事故或发生危险货品泄漏造成污染;公路建设施工发生安全生产事故造成人员伤亡;交通运输企业其他安全生产事故造成人员伤亡等。 夏河县道路运输车辆在夏河县境外发生交通事故的,事故车辆单位要积极配合事故发生地政府的应急处置工作。 4.应急预案体系 (1)本预案是是为应对安全生产事故而特别制定的专项应急预案,与甘南藏族自治州交通运输局安全生产事故应急预案和夏河县安全生产事故应急预案相衔接。 (2)夏河县交通运输局所属各事业
30、单位编制的安全生产事故应急预案与本预案相衔接,报局应急办公室(局办公室)备案。 (3)夏河县交通运输企业应当对本单位所从事的生产经营活动进行风险评估及应急资源调查,并制定相应的应急处置预案,报县安委办备案。 5.工作原则 (1)以人为本、安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少交通运输行业生产安全事故造成的人员伤亡和危害,切实加强应急救援人员的安全防护。 (2)统一领导、分级负责。坚持分级响应、属地为主、条块结合、上下联动的原则,实行县政府统一指挥下的各单位相互配合、联动的应急工作责任制。 (3)预防为主,平急结合。坚持预防为主、交通运输行业生产
31、安全事故应急与预防工作相结合;做好预防、预测、预警和常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善预案及预案演练等工作。 二、夏河县交通安全风险分析 1.夏河县交通行业危险源和风险分析 目前,县交通运输系统共有企事业单位4个,分别承担道路建设施工的组织与管理,省、县、乡公路改造与养护,地方道路建设施工的组织与管理,公路客货运输行业监督与管理等任务。 近年来,我县交通建设步伐进一步加快,各等级公路项目的开工建设,人力、财力、物力投入巨大,施工难度远远高于以往公路建设项目。公路运营里程的增加,各类营运车辆迅速进入运输市场,客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁、管理工作错综复杂的局面,大大增加了行业管
32、理难度。加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。事故一旦发生都会在全系统乃至全县范围内产生严重的消极影响。 三、组织机构及职责 1.应急组织机构 (1)应急处置工作领导小组 夏河县交通运输行业安全生产事故应急处置工作领导小组是我县交通运输行业安全生产事故应急处置指挥机构,成员组成如下: (名单见附件) (2)应急处置工作领导小组主要职责 决定启动与终止我县交通运输行业安全生产事故应急预警状态和应急救援行动,处置由县交通运输局负责的交通运输行业安全生产事故的应急工作;根据需要,会同县
33、安监局、公安局、县卫生局、消防大队等有关部门,制定和落实我县交通运输行业安全生产事故的联合行动方案,并监督交通运输部门承担应急处置职责的实施。安全生产事故由县应急机构负责处置时,应急处置工作领导小组根据县应急机构的请求,进行相应的应急处置指导或协调行动;安全生产事故由州人民政府应急机构负责处置时,执行州人民政府应急机构的指令,执行相应的应急处置工作;安全生产事故由省交通运输厅或省人民政府应急机构统一指挥时,应急处置工作领导小组根据省交通运输厅或省人民政府应急机构的指令,执行相应的应急行动。 (3)应急处置领导小组办公室 办公室设在县交通运输局养护路政办公室,分管副局长兼任办公室主任,有关股室负
34、责人兼任办公室副主任。办公室工作人员由局有关股室相关人员及有关专业人员组成。 (4)应急处置领导小组办公室职责 组织起草、修订与交通运输行业安全生产事故相关的应急预案;指导局各直属单位、股室和各交通运输企业安全生产事故应急预案的编制和实施;组织安全生产事故应急宣传、培训、演习;负责日常应急工作中有关信息的收集与处理;负责正常上班时间交通运输行业安全生产事故的接警工作,其他时间及节假日期间的接警值班工作由局行政办公室负责。接警电话:7121682,传真:7121682。 (5)现场应急救援工作组及职责 通信联络组:组长由县交通运输局副局长马春雄担任,负责处理媒体报道采访等相关事务,确保事故报道的
35、可信性和真实性,对事故单位、政府部门及公众负责。 抢险救援组:组长由县交通运输局副局长马春雄担任,按照指挥部的命令,在指定时间内,将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地;抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施,开通临时通道,设立警示绕行标志;执行突发事故中,上级布置的其他任务。 客货运输应急救援组:组长由县运管分局局长万玛扎西担任,负责各类生产安全事故应急救援物资运输工作;及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场;负责生产安全事故人员、物资的疏散运输工作;执行突发事故中,上级布置的其他任务。 秩序保障组:组长由县交通运输局副局长张新卫担任,负责维护
36、事故救援现场秩序,做好警戒、保卫、疏散等工作;协调有关部门做好道路管制,为救援物资、人员的及时到位,抢险车辆、设备的正常运行提供保障。 医疗救护组:组长由县交通运输局副局长张新卫担任,负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态;协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作;配合医疗部门出具医疗报告,为事故技术分析及善后处理提供依据。 后勤保障组:组长由县交通运输局副局长张新卫担任,负责紧急筹措救援过程中所需的资金;为现场救护人员及时提供衣食及必要的生活物资保障。 事故调查组:组长由县交通运输局副局长张新卫担任,负责事故的调查,现场取证,分析事故原因;分清责任,对事故责任人提出处理意见;制定和完善
37、预防措施。 2.现场应急指挥机构 现场应急指挥机构以属地为主,是在事故发生地成立的临时应急指挥机构,根据事故等级和类型,由相应的应急领导机构指定成立。现场应急指挥机构应下设现场指挥、事故处置、应急救援、应急保障、协同处置等部门并明确负责人。各部门的负责人服从现场指挥机构的统一指挥。 (1)应急办事机构 办公室:负责协调交通运输行业各类安全生产事故的处理工作,调配提供应急处置工作车辆,协调应急所需设备的调用。对交通运输行业安全生产事故负有责任的本单位人员或直属单位人员,报请上级监察部门按规定进行处理。 养护路政股:负责本应急处置预案和应急处置专家组的管理,协调应急处置相关工作。参加交通运输行业安
38、全生产事故应急处置工作。督促交通运输行业各方履行应急处置职责。按规定参与县人民政府事故调查和处理工作。负责应急救援相关法律、法规的具体实施规范的制定和送审报批工作。 工程项目办:参与交通运输工程施工安全生产事故应急救援行动,按规定参与事故调查和处理工作,针对发生事故原因,提出施工单位整改意见。 财务办:负责应急救援经费的投入。 (2)应急咨询专家组 应急咨询专家组是由交通运输行业安全生产事故应急处置专家组成的非常设应急咨询机构。由县交通运输局根据需要聘请有关专家组成,其职责是提供有关应急处置的技术支持及应急行动的咨询和建议。 (3)成员单位职责 县运输管理分局:参与道路运输安全生产事故应急救援
39、行动,组织实施应急救援物资和应急客货公路运输;根据事故现场指挥部的指令,调集运输车辆疏散人员、抢运货物。代表县交通运输局参与县人民政府事故调查和处理工作。 各交通运输企业、公路建设项目公司:积极参与本企业安全生产事故的应急救援和责任调查工作;落实资金全力抢救伤员,做好善后工作;根据需要,对应急救援工作提供车辆、设备、人员、物质和技术支持。 四、预防与预警 1.危险源监控 当发生事故时,现场人员要根据本单位制定的事故应急救援预案,采取有效措施,控制好事故现场。同时,拨打事故救援电话,向上级报告。 2.预警行动 预警预防行动贯穿于日常安全生产管理过程,对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防
40、范与应急对策进行识别和分析,建立相应的预警预防预案,及时发现、报告安全隐患。 预警发布后,立即组织有关单位进行现场核查和监测,督促生产经营单位预防和控制事态发展,及时排除事故隐患,防止事故发生;必要时,可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施,落实应急物资、应急救援队伍待命,做好群众疏散等各项应急准备。 3.信息报告与处置 (1)信息上报和传递 级、级、级事故信息报告 对以下安全生产事故信息,事故现场有关单位或人员要在30分钟内报告夏河县人民政府安全生产事故应急救援指挥部和甘南州交通运输局,并通报有关部门或单位。 造成较大及以上安全生产事故;威胁居民区或者重要设施的安全
41、生产事故;发生在县交界地区危险性大的安全生产事故;造成重大社会影响的安全生产事故;需要州级层面支援的安全生产事故;其他需要报告的安全生产事故。 级信息报告 夏河县交通运输行业企业发生生产安全事故或者较大涉险事故,交通运输局及局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内报告夏河县人民政府安全生产事故应急指挥部,并通报有关部门或单位。 五、应急响应 1.应急分级 交通运输行业安全生产事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级:I级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。 I级应急响应:由交通运输部负责启动和实施。 级应急响应:由省交通运输厅负责启动和实施。 级应急响应:由
42、州交通运输局负责启动和实施。 级应急响应:由县交通运输局负责启动和实施。 发生造成1人以上、3人以下死亡,或产生一定社会影响的交通行业安全生产事故时启动级响应。 2.响应程序 (1)先期处置 交通运输行业安全生产事故发生后,县交通运输局必须快速做出反应,根据事故的可控性、严重性、影响性等立即向有关单位和部门报告,请示拟采取的行动,并立即组织本单位专业救援队伍或者本辖区有关力量进行先期处置,迅速控制危险源和现场,疏散现场人员,组织群众自救互救,加强对事故的监视和控制。 (2)分级启动预案 根据预警级别和预警发布的相关要求和规定,县交通运输局要根据事故报告信息,启动相应的应急预案,采取具体的应急行
43、动。 (3)应急处置与恢复 在应急工作中,县交通运输局要协同有关部门采取相应措施,密切注意并防止次生、衍生事件的发生,协同县政府做好恢复和减灾工作。 (4)处置和救援措施 安全生产事故发生后,应急处置工作领导小组进入应急状态,跟踪安全生产事故救援进展情况,及时获取安全生产事故救援信息;做好安全生产事故灾难救援工作的指导,各应急工作组按照职责组织采取相应措施,并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门(单位)以及技术专家等力量参与事故处置和救援,调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实救援责任。现场应急救援人员应
44、根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 (5)社会力量动员与参与 根据当地实际情况和安全生产事故特点,动员交通运输系统专业人员积极配合参与救助,在专业救助力量不能满足救助需求时,配合属地人民政府动员和组织社会力量参与。 3.现场检测与评估 根据需要,现场应急工作组协同有关部门加强对事故现场的检测、鉴定和评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场救援方案和事故调查提供参考,检测评估报告要及时上报县应急处置工作领导小组和县政府。 4.扩大应急 当级安全生产事故不能有效处置或者有进一步扩大发展的
45、趋势时,县交通运输局报请县人民政府和州交通运输局启动上一级应急预案,必要时报请其他有关部门支援。 5.应急响应结束 交通运输行业安全生产事故的危害已经停止,伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置,无次生、衍生、偶发灾害发生,经负责处置的应急机构现场检查,并征询专家意见后,经上级安全生产应急指挥部确认、批准,由县人民政府或县交通运输局按照权限决定结束应急行动。 六、信息公开 县交通运输局负责信息公开工作,向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息,第一时间通过多种方式、途径,及时、准确、客观、全面地向社会发布夏河县交通运输行业安全生产事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。 七、后期处置 1.善后处置 县交通运输局配合级(特别重大)、级(重大)、级(较大)交通运输行业安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,车辆调度补偿,清理道路,灾后重建等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。 一般(级)交通运输行业安全生产事故的善后处置工作由县交通运输局会同相关部门组织实施。 2.保险理赔 事故发生后,协同有关部门督促事故单位积极联系保险机构,及时开展应急救援人员保险受理和落实受灾人员保险理赔工作,协