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1、2022年城管行政执法工作总结2022年，区城管委深入贯彻学习习近平法治思想，全面推进依法 行政工作，稳步提升城市管理执法水平，通过强化专业培训、依法办 理案件、攻坚专项行动、加强宣传引导等举措，聚焦城市管理难题顽 症，推动执法模式创新，进一步提升城市精细化治理水平，改善市容 环境面貌和人居环境水平，现将我委2022年行政执法工作情况汇报如 下：今年以来，区城管委根据全年工作重点，针对市容秩序、建筑垃 圾、燃气安全、道路桥梁、垃圾分类等方面开展多次专项执法行动， 在做好普法教育的前提下，不断提升执法威慑力，对于重点领域坚持 “重拳出击”，高压整治违法行为，依法作出行政处罚。截至目前，已 办理行
2、政执法案件*件，其中普通程序*件，简易程序*件，罚款 金额*, *, *元，有效震慑违法行为，维护城市管理秩序。一是科技加持，开发智慧笔录系统，直击执法痛点，为现场笔录按下 “快进键”。二是智能搭台，筹建违建整治综合管理平台，信息化监管 违建，逐步实现“去存量、控新增”的管理目标。三是创新管理，深挖 建筑垃圾监管共享平台信息化监管潜力，提升我区建筑垃圾智能化、 信息化管理水平，形成监管协作的科学高效监管机制。四是信息跑路, 探索“互联网+综合执法”新方式，启用电子送达新模式，推动数字智能 综合执法体系建设。司法手段破解僵尸车治理难题，创新运用“民法典+行政执法+司 法执行新模式，探索通过司法途
3、径破解在处置无主“僵尸车”如何保护 公民私有财产权利的执法难题，为我区“僵尸车”依法整治开拓新路径; 完善执法“闭环”，破解行政罚款“执行难”，完成我区城管执法系统打通 行政处罚案件申请法院强制执行的首次司法实践；“信用+执法监管双 引擎助力优化法治营商环境，实现行政处罚全公示，建立全链条化“综 合执法”信用监管机制。重拳治理渣土违法违规行为，执法不“断线”，通过“日间检查+夜间备 勤”模式，全天候执法“握拳”，执法效果提质增效，截至目前，查处此 类案件*起，收缴罚款*, *元。以建议提案办理为契机，组织开 展渣土行业座谈会，征求意见建议，强化普法教育，优化备案流程， 切实提高服务水平，优化营
4、商环境。严格落实建筑垃圾处置核准制度, 突出关口前移，主动提供指导服务，共办理各类备案*件次。对照创 文标准，现场立整立改，组织直属道路巡查整治工作，依托*市文 明行为促进条例，重点对占道经营、乱堆乱放、户外广告等违法行 为进行整治。全年共出动执法人员*人次，巡查道路*余条次， 治理各类违法行为*处次，查处案件*起，收缴罚款*余元。全力开展燃气安全专项整治行动，对全区开展“清单式排查整治工作, 推进餐饮商户“一户一档”燃气档案工作；跨区查处违法案件，实施行 政处罚，为我区燃气安全“保驾护航规范完善用户信息档案，依托 “*城管委燃气档案平台，充分利用“互联网+监管”的优势，通过掌上 执法系统内燃
5、气用户的档案信息，充分了解燃气使用情况，为燃气用 户建立“掌上档案”，实现燃气执法数字化档案化管理，进一步提升燃 气管理能力。截至目前共出动执法人员*余人次，检查燃气经营企 业、餐饮商户、配餐企业、运输公司、食堂共*余家次，共办理燃 气执法案件*起，处罚金额*, *元。联合公用事业管理科和市政 园林所，形成“管理+服务+执法”工作模式，严厉打击违法破路行为， 对全区主要道路常态化执法检查，发现违法行为，第一时间查处，严 格实施行政处罚，起到明显震慑效果，全年共办理行政处罚案件*起, 共处罚金*, *元。在违建拆除过程中注重细化方案，制定“一户一策”方法，集中力量攻 坚，以“强拆促自拆”，打消了
6、部分相对人的侥幸心理和观望心态，形 成强有力的震慑，促进违建自拆。完善考核方案，形成以考促治促拆 常态机制。依据*区2021-2022年城市管理考核方案,增设了违法 建设考核项目，细化了考核扣分标准，以考促治促拆，积极推进存量 违建逐步销号，坚决遏制新增违法建设，形成违法建设治理长效机制。 加强经营性自建房安全隐患排查，督促各街道按照“百日行动方案要 求，全面排查未取得建设工程规划许可证的自建房。联合区住建委， 排查出的*处隐患点位进行现场核实，指导街道落实自建房排查整治 要求，消除房屋安全隐患。落实*市养犬管理条例反馈问题整改，认真组织相关街道综合执 法大队对问题点位逐一核实并进行治理，对属
7、地街道随机抽查，累计 检查*条主干路和*个小区，累计拍摄*余张不文明养犬照片，并下 督办单督促属地街道加强未及时清理犬只在公共区域排泄粪便行为的 处罚力度，对不文明养犬行为实施简易处罚，办理案件*起，处罚金 额*元。强化垃圾分类执法力度，通过末端治理和源头防治两手发 力稳步推进垃圾分类工作效能提升，一方面，区街两级执法部门强化 执法检查力度，严厉打击各类生活垃圾分类违法行为，针对垃圾混投、 混装、混运行为，严格实施行政处罚，以罚促改力推垃圾分类成效提 升。另一方面，加强对源头投放管理责任单位、生活垃圾产生单位、 收运和处置作业单位的执法检查力度。全年查处各类生活垃圾违法案 件*起，处罚金额*,
8、 *元，紧盯城市管理薄弱环节，不断规范执法 行为。根据*市行政执法公示办法，认真落实“谁执法谁公示“，加强主 动公开，规范信息公示内容的标准、格式，依托*区政务服务网统筹 推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一 公开”监管等工作。严格规范事中公示，要求行政执法人员开展执法活 动时，主动出示执法证件，主动告知执法事由和依据以及有关权利义 务等内容。切实加强事后公开，每月公开本机关行政处罚决定数据。 同时，将行政处罚决定信息及时上传至信用*网站，向社会公示。依照*市行政执法全过程记录办法，行政执法的启动、调查取证、 审核决定、送达执行等各环节均通过笔录、照片、视频资料等载体
9、客 观实行全过程记录。同时，根据*市城市管理系统行政执法案卷管 理办法，切实加强执法台账和法律文书管理，按规定归档保存执法 全过程记录资料，并通过统计分析记录资料信息，及时发现行政执法 薄弱环节，不断改进执法行为。严格落实*市重大行政执法决定法制审核办法，确保重大行政行 为合法性。对于适用一般程序实施行政处罚、行政强制的案件，均在 作出决定前经法制科室审核，签注审核意见，未经审核或审核未通过 的不得作出决定，以确保每项重大执法决定合法适当，守住法律底线。 充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核中的作用，促进依法行政。 今年以来，共对*件普通程序行政处罚执法决定完成法制审查工作。 对于特别重大的行
10、政处罚案件，除经法制审核外，还需提交上级部门 进行集体讨论决定，截至目前，已有*件提交集体讨论。落实执法人员持证上岗和资格管理制度，及时完成新执法队员执法证 申领、年检、换证等工作，对调出本单位的执法人员的执法证根据实 际情况及时注销。同时进一步规范执法辅助人员管理。通过多种形式, 开展政治理论学习和业务知识培训，确保每人每年度业务知识和法律 法规培训时间不少于*学时。本着强基础、补弱项、促提高的培训理念，组织全区城管执法系统多 轮次专业培训，重点针对中华人民共和国行政处罚法城镇燃气 管理条例*市燃气管理条例*市绿化条例等新修订法律法 规的培训。鉴于疫情防控客观形势，主动开设“云课堂”，通过线
11、上授 课方式，组织各街道执法人员参与专业培训，提升基层执法专业化和 规范化水平。严格落实“谁执法、谁普法”要求，不断提升普法的知晓率、满意 率。一是宣传报道有特色，全视角宣传到位。通过“*区城管委”公众 号，持续宣传城管法制工作动态和取得的成效。通过民法典专题宣传 月、国家安全日主题教育等法律宣传日、工作人员微信转发法治宣传 信息等多种形式持续开展城市管理普法宣传。全年通过各类媒体宣传 报道法治信息*余条。二是普法宣传有载体，推进普法宣传活动到位。 把城市管理相关法律法规送到社区、机关、企业、施工工地、公园广场，同时积极开展以案释法活动，在市民中形成广泛知晓、广泛参与 的良好氛围。今年以来共向
12、市民发放宣传资料*余份。三是坚持在 执法中宣传法律，执法普法双管齐下，在日常执法检查和行政处罚过 程中坚持说理式执法，对于违法相对人普法教育为主，使其知晓违法 行为，引导市民做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。今 年以来共开展执法普法教育*余次。一是行政执法能力有待进一步提升，执法队伍专业化、规范化、 信息化能力相对不足，防范和化解社会矛盾水平不高。二是法治队伍 活力有待进一步激发，法制审核人员的配备使用有待进一步优化，一 线行政执法人员的程序意识、证据意识和法治意识有待进一步增强。 三是对街道执法指导力度不够，特别是指导街道执法人员文明、规范 执法方面不够系统。探索执法人员轮岗锻炼机
13、制，促使执法人员短时间内熟悉多种案件类 型，锻造“全科式”执法能力，培养全能型执法人才。优化室队共建机 制，定时定量完成执法办案，努力形成“人人会办案，会办所有案”的 良性执法氛围。组织法制审核人员学习法学基础知识、公共法律知识、职业道德技能 等基本内容。针对重大、复杂、疑难执法实务，邀请法律顾问协助共 同研究，以力、铁案的标准实现处罚适宜适当、决定合法合理。加强各街道业务培训，深入探讨和详尽解答街道执法办案过程中遇到 的各种疑难问题。严格规范街道公正文明执法，进一步加强全区综合行政执法队伍的队容风纪建设，打造作风优良、执法公正、服务为民 的综合行政执法队伍，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。