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1、机关主要职责内设机构和人员编制规定根据关于简政强镇事权改革的指导意见的通知、 及关于印发简政强镇事权改革实施方案的通知精神， 结合实际，制定本规定。一、主要职责（一）贯彻执行法律、法规及党和国家的各项方针政策， 为群众提供法律、政策咨询服务，提高群众的法律意识和法 制观念。严格依法行政，规范自身行为，推行政务公开，提 高行政效率。（二）改善软硬环境，为企业发展、外来投资和经贸往 来创造便利条件和提供优质服务。扶持和发展特色经济、优 势产业，推行农村工业化和农业产业化，促进农民增加收入。 组织引导农村富余劳动力转移和就业，提高农村城镇化水平。 引导和促进农民专业合作经济组织发展，推进建立新型农村
2、 合作经济形式，提高农业的集约化和组织化程度。（三）按规定权限管理或协助上级政府部门管理本行政 区域内的教育、公安、民政、劳动保障、文化、卫生、人口、 计生、环境保护、安全生产、镇村规划与建设等行政工作。 协调社会利益关系，回应公众诉求，维护社会公正、公平。 搞好社会治安综合治理，及时排查调处各种矛盾和纠纷，维 护社会秩序，保持和谐稳定。指导村（居）民自治活动，保 障人民群众合法权益。（四）按规定权限负责或协助上级部门抓好农田水利, 镇村道路、供水、供电等基础设施建设，改善群众生产生活 条件和镇村整体面貌。大力发展就业、社会保障服务和教育、 科技、文化、卫生等镇村公益事业，建立健全社会化服务体
3、 系，提高公共服务水平。（五）配合上级有关部门管理好驻镇单位，指导镇属各 站所开展工作。（六）办理上级党委、人民政府交办的其他事项。二、内设机构根据上述职责，机关设置5个综合性办公室。（一）党政办公室（人大办公室）主要负责党委（纪检、监察）、人大、政府日常事务, 具体负责组织人事、宣传、纪监、档案、侨务、统战、人武、 科技、教育、文化、卫生、人秘、关工委、工会、共青团、 妇联等日常工作和协调各综合办公室之间的关系。（二）经济发展办公室（规划建设办公室）负责全镇经济建设的发展规划；协调经济综合管理和监 督部门的工作；负责安全生产管理和协调市、县在镇各有关 单位的关系。（三）农业办公室负责农林、水
4、利、畜牧、水产等工作；负责农村经营管理和农业产业化等工作；负责村委会和村民小组财务监督、 审计工作。（四）计划生育办公室贯彻执行有关人口与计划生育工作的方针、政策、法规 和人口与计划生育任务的落实。（五）维护稳定及社会治安综合治理办公室（副科级） 负责社会治安综合治理工作，协调政法工作。三、镇属事业单位（一）农业技术推广站根据市场需求变化和产业政策导向，正确引导农民进行 产业结构调整；推广应用新技术、新品种、新农药等新型农 业科学技术和增产措施；负责植保工作，做好各种病虫害的 预测预报，指导病虫防治工作；组织农业科技咨询服务、农 业技术讲座、农业技术培训，搞好农业科技队伍建设；供应 优质优价的
5、农药、种子，为农户提供优质服务。核定事业编 制2名，经费财政核补。（二）文化站组织开展各类文体娱乐活动，繁荣地方文艺创作，活跃 地方群众文化；举办各类文化培训班和知识讲座，指导村级 文化室开展各种活动；做好文物的宣传和保护工作，搜集、 整理民间文化艺术遗产，促进地方特色文化发展；协助有关 部门管理本地文化市场。核定事业编制1名，经费财政核补。（三）计划生育服务所（计生服务队）负责开展计划生育政策、法规宣传和避孕节育、优生优 育、生殖保健等科学知识宣传；开展季度环情、孕情监测, 提供妊娠和避孕的医学检查、B超查环查孕服务，提供生殖 健康服务；开展避孕节育技术、生殖保健综合服务和优生咨 询服务，协
6、同卫生部门做好母婴保健工作；负责避孕药具的 计划编制、供应管理、仓储管理及指导村（居）委会做好避 孕药具保管、发放等工作；建立健全育龄人群的避孕节育、 生殖保健技术档案，做好统计报表和资料保管工作。核定事 业编制8名，经费财政核拨。（四）劳动保障事务所组织实施辖区内的劳动和社会保障管理服务工作；开发 就业岗位，拓宽就业渠道，积极开展职业指导、职业介绍; 统筹管理辖区内城乡劳动力的转移就业工作，维护外出务工 人员权益；协助上级劳动保障监察机构监察辖区内用人单位 遵守劳动保障法律、法规、政策的情况；加强劳动力管理工 作，督促、指导用人单位与职工签订劳动合同；负责城镇医 疗保险工作；做好与乡镇劳动保
7、障工作相关的调查和统计工 作。核定事业编制2名，经费财政核补。（五）畜牧兽医水产站宣传贯彻国家有关畜牧兽医、水产工作的方针、政策和 法规、条例，拟定并组织实施本乡镇畜牧兽医技术推广、水 产技术推广的规划和年度计划；负责畜禽疫病防治、检疫检 验、兽药饲料监督管理，开展畜禽品种改良以渔业资源增值 保护等工作；负责畜牧、水产产前、产中、产后的系列化服 务；负责畜牧兽医和渔业人员的业务培训、宣传普及科学技 术知识。核定事业编制3名，经费财政核拨。（六）林业站协助镇政府制定林业发展规划和年度计划，组织和指导 农村集体、个人开展林业生产经营活动；配合林业部门开展 资源调查、造林检查验收、林业统计等工作；负
8、责指导、监 督辖区内林木采伐工作，做好林木采伐设计、伐区作业和伐 区验收工作；配合林业部门和镇政府做好森林防火、森林病 虫害防治工作；依法保护、管理森林和野生动植物资源；协 助有关部门处理森林、林木和林地所有权或使用权争议，查 处授权范围内的破坏森林和野生动植物资源案件；推广林业 科学技术，开展林业技术培训、技术咨询和技术服务。核定 事业编制8名，经费财政核拨。四、人员编制行政编制35名。其中：党委书记1名（兼任人大主席）、 副书记2名（其中1名兼任镇长、1名专职副书记）、党委 委员6名（其中纪委书记1名、组织委员兼人大专职副主席 1名、宣传委员1名、副镇长1名、武装部长1名、综治办 专职副主任1名）、副镇长2名。后勤服务人员数3名。五、其他事项（一）乡镇党的纪律检查委员会机关、人民武装部按有 关规定设置，工会、共青团、妇联等群团组织按有关章程设 置。具体工作由有关综合性办公室或配备专（兼）职人员承担, 相关人员的待遇按照国家和省的规定执行。（二）不再按比例核定乡镇机关后勤服务人员编制，改 为按行政编制的10%左右核定后勤服务人员数，原在编在职 后勤服务人员占用后勤服务人员数并按原制度管理。六、附则本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由 县机构编制委员会办公室按规定程序办理。