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1、内X矿发（2020） 85号签发人：XX内蒙古XX矿业有限责任公司煤矿关于印发“学法规、抓落实、强管理”活动方案的通知各科室、区队：按照国家煤矿安监局关于开展“学法规、抓落实、 强管理”活动的通知（煤安监技装（2020）4号）及内蒙古 煤矿安全监察局内蒙古自治区能源局关于印发内蒙古自治 区煤矿企业“学法规、抓落实、强管理”活动方案的通 知（内煤安字（2020） 9号）和乌海煤监分局乌海市能 源局关于印发乌海市煤矿企业“学法规、抓落实、强管 理”活动方案的通知（乌煤安办字）（2020） 12号文件 精神和要求，煤矿开展“学法规、抓落实、强管理”活 动，现将内蒙古XX矿业有限责任公司煤矿“学法规、
2、抓 落实、强管理”活动方案印发给你们，请认真贯彻落 实。内蒙古XX矿业有限责任公司煤矿2020年2月12日进行督导检查，对活动开展不认真、自查自纠走过场的, 要严肃追责问责，并进行相应的处罚。五、工作要求（一）加强组织领导。所有从业人员积极开展组织参加 本次活动。需要配合上级部门的积极配合，4月初，将从业 人员开展安全生产知识竞赛活动的人员报送至乌海监察分 局。（负责人XX,开展时间4月1日）（二）必须制定活动方案;按照4号文要求分专业、分岗 位、全覆盖开展学习培训1;并进行考试考核；按照要求开展 自查自改；并且形成“1台账2报告”；隐患责任人员进行 靶向式培训；检查发现重大安全隐患；煤矿是否
3、发生生产安 全事故等。（负责人XX,开展时间4月5日）（三）注重活动实效。煤矿要结合本地实际组织开展丰 富多彩的安全重点法律法规政策、规程标准宣传教育活 动。要充分利用“两微一端”等新媒体进行宣传，充分利 用通报、表彰、约谈等工作措施，确保我矿做到真学、真 查、真改，务求活动取得实效。（四）做好信息报送。安检科要及时汇总分析工作开展 情况，总结工作经验，梳理存在的问题，及时报送活动期 间好的经验和做法。（五）强化督导检查。XX矿本次活动的主体，要把学习 培训和对标对表整改要求细化到具体岗位，学的是什么、 问题是什么、改的是什么都要建立台账。开展学习培训和 自查自改，定期组织检查、考试、考核、评
4、估，按要求形 成学习培训和考试考核报告、自查自改报告、学习整改台 账备查。（六）活动要求。要高度重视2020年开展的“学法规、 抓落实、强管理”活动，切实加强组织领导，把活动与煤 矿安全管理有机结合，创新形式和内容，确保各项活动顺 利开展。要加大宣传力度，开辟“学法规、抓落实、强管 理”活动专栏、专版，形成从业人员积极参与学法尊法用 法守法活动的良好氛围。内蒙古XX矿业有限责任公司煤矿2020年2月12日内蒙古XX矿业有限责任公司煤矿“学法规、抓落实、强管理”活动方案根据国家煤矿安监局关于开展“学法规、抓落实、 强管理”活动的通知（煤安监技装（2020） 4号）及内蒙 古煤矿安全监察局内蒙古自
5、治区能源局关于印发内蒙古自 治区煤矿企业“学法规、抓落实、强管理”活动方案的通 知（内煤安字（2020） 9号）和乌海煤监分局 乌海市能 源局关于印发乌海市煤矿企业“学法规、抓落实、强管 理”活动方案的通知（乌煤安办字）（2020） 12号要 求，结合内蒙古XX矿业有限责任公司煤矿安全生产实际， 制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中 全会精神，以及习近平总书记关于安全生产的重要论述， 贯彻落实全国应急管理工作会议和全国煤矿安全生产工作 会议安排部署，使得煤矿学法尊法用法守法，以学习培训 煤矿安全规程及防治煤与瓦斯突出细则煤矿防 治水细则防治煤矿冲击地压细则（以
6、下简称“一规程 三细则”）为重点，对标对表整改落实，全面强化煤矿安全 管理，切实提升煤矿和从业人员的法治意识，使我矿严格 落实安全生产主体责任，实现依法办矿、依法管矿，为全 区煤矿安全生产形势持续稳定好转奠定基础。二、活动范围内蒙古XX矿业有限责任公司煤矿（以下统称为XX 矿）。三、组织领导为加强组织领导，强化统筹协调，XX矿成立“学法 规、抓落实、强管理”活动领导小组。组长：XX （矿 长）副组长：XX（总工程师）XX（生产副矿长）XX（安全副矿长）XX（机电副矿长）成员：XX（技术副总工程师）XX（采煤副总工程师）XX （安全副总工程师）XX （安全副总工程师）XX （掘进副总工程师）XX
7、 （地测防治水副总工程师）XX（监测监控主任兼调度室主任）XX（通风副总工程师）XX（安全副总工程师）XX（机电副总工程师）XX（轨道运输队队长）XX（皮带运输队队长）XX（办公室主任）XX（技术科科长）XX（调度室副主任）XX（准备队队长）XX （机电运转队队长）XX矿“学法规、抓落实、强管理”活动领导小组下设 安检科，主任由罗腾红兼任，工作人员有XX、XX。负 责组织开展学习培训、对照法规标准的培训情况开展自查 自改等工作的综合协调和调度统计工作。四、工作安排及分工（一）学习培训（2-6月份）。以XX矿从业人员为主体开展学习培训，分级分类学习煤矿安全法律法规标准和“一 规程三细则”，实现全
8、员覆盖。由安检科具体负责督促落 实，由公司领导进行抽查学习培训情况，安检科联系 人:XXX。公司联系人XX： XXX(分级分类分专业培训计划、课件、培训记录、考试 卷、培训影像资料负责人白晓智，开展时间3月15日)重点学习培训内容如下：1、主要负责人重点学习培训内容。国家安全生产方针 政策；煤矿安全法律法规；煤矿企业落实安全生产主体责任 相关要求；关于安全管理机构设置和人员配备、安全管理制 度、安全生产责任制、安全投入保障、安全培训制度、隐 患排查治理制度建立和落实的相关规定；煤矿生产能力管理 相关规定和要求；煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容:煤矿安全规程总则部分()O2、安全管理人员重点
9、学习培训内容。煤矿安全重点法 律法规标准：安全生产责任制、安全培训、隐患排查治理等 安全管理制度建立和落实的相关规定；煤矿安全生产标准化 管理体系的重点内容；“一规程三细则”和煤矿安全规程 执行说明煤矿瓦斯等级鉴定办法中安全管理类内 容。3、工程技术人员重点学习培训内容。”一规程三细 则”和煤矿安全规程执行说明煤矿瓦斯等级鉴定办 法中工程技术类内容；井工煤矿按照专业分类学习关于井 巷掘进与支护、回采和顶板控制、防治瓦斯和煤尘爆炸、 防治水、防灭火、提升运输、安全监测监控、煤矿供电系 统、电气设备防爆等技术规定和标准；各类事故征兆、防范 措施、避灾方法和事故应急救援处置；本矿主要系统、主要 灾害
10、、关键环节的技术规定、专项设计、专项措施；新技 术、新工艺、新装备、新材料安全评估要求及安全措施的 制定等。4、其他从业人员重点学习培训内容。“一规程三细 则”和煤矿安全规程执行说明具体作业规定；岗位操作 规程和专项安全措施；各类事故征兆和自救、互救、避灾方 法等。5、事故、隐患相关责任人员学习培训由总工程师组织 （课件、培训记录、考试卷、培训影像资料负责人XX,开 展时间3月15日）。6、视频讲座。所有从业人员积极参加和配合上级部门 组织的“视频讲座”，讲座时，每个人做好笔记，留好现 场学习影像资料（给参加区队和科室自行搜集，开展时间 等待上级通知）。7、知识竞赛。2020年全国安全生产月期
11、间，在XX矿 内，组织从业人员开展安全生产知识竞赛活动，留存影像 资料。（综合办公室准备条幅、奖品；安检科组织人员、 发放题库、留存影像资料、参加队编名单；技术科准备竞 赛题库）8、积极参加网络有奖答题活动。煤矿从业人员利用内 蒙古煤矿安监局官方微信平台，参加煤矿安全网上知识竞 赛活动，活动参与者通过关注内蒙古煤监局微信公众号， 进入答题环节进行答题。答题结束，通过抽奖形式，给予 红包奖励。（所有从业人员，开展时间等待上级通知）。9、积极参加“煤矿安全法治宣讲团”的安全法治宣 讲，留存影像资料。（所有从业人员，开展时间等待上级 通知）10、多种形式开展宣传教育。XX矿利用企业报纸、电 视、网站
12、、微博、微信公众号进行普法宣传教育，在培训 室、矿区公共场所宣传屏等展播警示教育片。在“全国安 全生产月”期间，要在职工培训室和公共场所宣传屏每天 集中时间展播煤矿安全警示教育视频。（负责人XX,开展 时间3月15日）（二）对标对表整改（2-8月份）。1、我矿对照煤矿安全法律法规和规程标准进行学习培 训并做好记录留存影像资料、按照煤矿安全生产标准化管 理体系基本要求及评分方法进行自查自改，形成自查自改 报告和整改清单，并做到五落实和闭环管理，边学习、边 整改、边提高。（负责人XX,开展时间3月15日）2、煤矿对照安全生产法矿山安全法等法律法 规和规章标准关于安全生产责任制、安全管理机构设置及
13、人员配备、安全投入、从业人员的安全生产权利保障规 定，以及保障煤矿安全的国家标准、行业标准、技术规范 等相关要求进行违法违规问题的自查自改，形成自查自改 报告和整改清单，并做到五落实和闭环管理。（负责人段 沐荣，开展时间3月15日）3、煤矿严格对照“一规程三细则”中关于地质保障、 矿井建设、“一通三防”、防治水、顶板管理、运输提 升、监控通信等要求进行进行自查自改，形成自查自改报 告和整改清单，并做到五落实和闭环管理。（负责人XX, 开展时间3月15日）4、对照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分 方法关于理念目标、矿长安全承诺、组织机构、安全生产 责任制、从业人员素质、安全风险分级管控、
14、事故隐患排 查治理、质量控制、持续改进的相关要求进行自查自改，形成自查自改报告和整改清单，重点找出安全生产标准化 不能持续改进、动态达标的问题。（负责人段沐荣，开展 时间3月15日）（三）督导检查（2-10月份）。充分利用考试考核、评估 评价、督导检查等措施，督促XX矿开展分级、分类、分专 业学习培训，把对标对表整改各项要求落到实处，确保 “真学、真查、真改”，务求取得实效。1、组织全覆盖考试考核。针对本通知关于学习培训的 内容，分级、分类、分专业组织全员考试，检验学习培训 效果，7月中旬之前形成学习培训和考试考核报告，确保做 到“干什么、学什么” “管什么、懂什么”。（负责人 XX,开展时间3月15日）2、开展全覆盖检查评估。XX矿针对本单位自查自纠对 标整改情况开展全覆盖检查，确保各项整改要求落到实 处。6月底前，结合“一通三防”全覆盖专项监察形成自查 报告，9月中旬前形成整体自查自改报告和学习整改台账， 确保对标对表整改工作取得实效。（“一通三防”自查报 告，负责人XX,开展时间3月5日；9月中旬前形成整体 自查自改报告和学习整改台账，负责人白晓智，开展时间8 月5日）3、强化全过程督导检查。公司安环部对活动开展情况