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1、在XX区乡村振兴指挥部2023年第一次会议上的讲话区委副书记、区长 XXX（2023年1月5日）同志们：这次会议的主要任务是深入学习贯彻落实党的二十大 精神和中央、自治区经济、农村、乡村振兴工作会议精神, 安排部署今年全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效 衔接工作任务，动员全区上下进一步提高认识，明确重点, 强化措施，全面提升乡村振兴工作水平。通过听取有关部门 单位工作汇报，以及前期实地走访调研情况来看，总的感至I, 2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，各 级要求比较严，工作标准比较高，各有关乡（镇）、部门和 单位的思路清晰、重点突出、措施有力，希望在今后工作中, 要严格按
2、照区委、区政府要求，认真抓好各项工作任务的落 实。去年以来，全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽, 精准施策，拼搏实干，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接工作保持了稳定健康发展的良好态势，2022年全市巩 固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核，我区获第X名，工作中呈现出几个鲜明特点：一是脱贫人口收入稳步增长。截至目前,全区实现脱贫人口人均可支配收入10243. 15元，同比增长19. 65%,其中工资性收入3882. 41元，同比增长21.63%；经营性收入3939.27元，同比增长 24. 1%；财产性收入485.86元,同比增长1.83%；转移性收 入2145.91,同比增长
3、24. 95%O二是乡村振兴树起了样板。 重点打造乡村振兴示范引领村建设项目9个，实现了以点带 面、多点开花的效果，乡村振兴工作走在全市前列、树立了 全区的样板。三是文明乡村建设迈上了新台阶。“厕所革命” 改造960座，实施铺设给水管道5880米、污水管道10620 米、一体化污水处理设备12套、硬化村内道路44528 m 清理村内垃圾16吨、安装太阳能路灯740盏、入村标志8 处、垃圾收集箱272个等。可以说，在农业经济占比较小, 耕地面积较少的情况下，农业农村工作特别是乡村振兴工作 取得这些成绩，较好的完成了区委、区政府确定的任务目标, 非常难得，实属不易，是大家共同努力、辛勤付出的结果。
4、 区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区巩固拓展 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作还存在一些短板弱 项和问题。一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性 不强。有的乡（镇）、部门重视程度不够、思想解放不够、 用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究 不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员 发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题 勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农 村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地 生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在。二 是客观方面，因乡村振
5、兴项目涉及单位较多，且受疫情影响, 致使项目进度缓慢、资金拨付率低。乡村振兴产业优势不够 突出，传统优势产业距做大做强还有差距，乡村一二三产业 融合还不够。对此，大家务必要高度重视，聚焦“五大振兴” 任务目标，认真分析，横向比较，纵向赶超，确保乡村振兴 工作在全市继续保持领先。现就2023年推动全区巩固拓展 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，我讲几点意见：一、提高认识，转变作风2004年至2022年又连续十九年发布以“三农”（农业、 农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了 “三农”问题 在中国社会主义现代化时期重中之重的地位。2022年2月 22日，2022年中央一号文件中共中央 国务院关
6、于做好2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见发布。习近平总书记 在2022年12月中央农村工作会议指出，全面推进乡村振兴 是新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、 财力保障都要转移到乡村振兴上来。2023年是全面贯彻落实 党的二十大精神的开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接的关键之年，习近平总书记在党的二十大报 告和中央经济工作会议、中央农村工作会议上，对巩固拓展 脱贫攻坚成果、推进乡村振兴作出重要指示、提出重要要求, 为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2023年 作为自治区作风建设的推动之年，区党委提出对推进巩固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
7、工作不力的县（区）主 要领导进行约谈，对推进项目不力的局长进行罢免。所以， 请大家以讲政治、顾大局的高度，做好巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接各项工作。二、合力共为，再创佳绩对今年的工作，还是要坚持目标不变、任务不减、标准 不降，以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实，确保取 得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想， 各司其职、各负其责，形成工作合力，在任务落实和人员配 备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支 持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作，抓 好带头人队伍建设，持续开展软弱涣散班子整顿，大力提升 村级保障能力；制定人才引进办法，培育一支懂
8、农业、爱农 村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头 抓细抓实新时代文明实践服务工作，不断推出宣传乡村文化 振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业目标，用活 用好教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用，继续开展 村级“三资”清理清查活动，摸清底数，管护运营好村级资 产资源。区乡村振兴局、财政局要抓紧编制资金整合方案, 加快项目实施，确保资金用在刀刃上；包保部门、乡（镇）、 第一书记要盯紧靠实，帮助解决项目推进中的实际问题。对 于涉及项目推进过程涉及用地难、审批难的问题，建立项目 联席会议机制，乡村振兴局、林业草原局、自然资源局等部 门要定期开展项目推进会议，及时配合解决项目相关
9、问题, 推进项目有序实施。三、突出重点，打造亮点一要提高创建标准，抓好示范创建。对标一流、全市最 优，打造全市领先水平的示范村。对工作重点和项目要再细 化、再明确，继续实行领导包保，把任务落实到人、确定到 天、压实到位。二要突出产业支撑，坚持种养结合发展思路， 积极发挥区域优势，加快产业结构调整、优化产业布局、转 变发展方式，找准最有优势、最有特色、最有前景、最有影 响的产业项目，推动农牧区一二三产业持续发展，促进产能 提升、产品升级、产业延生。三要实施人居环境整治。要突 出水电路等基础设施建设，全力抓好饮水安全和饮水保障、 农村垃圾、生活污水处理，持续实施农村“厕所革命”、农 房质量巩固提升
10、、易地扶贫搬迁后续管理等工作。四要大力 推动移风易俗。强化制度建设，实行零缝隙、全覆盖走访, 将移风易俗宣传到每家每户，确保村规民约落实落地、落在 群众心里。四、压实责任，加压奋进为加强推进乡村振兴项目建设进度，实行项目建设领导包保 责任制度。一要强化项目建设的领导责任。各责任领导要把 项目建设作为工作的重中之重，亲自安排，定期研究，靠前 指挥，真正负起领导责任，形成责任领导主抓，其他县级领 导协同配合的工作格局。责任领导对所包保的项目要切实履 行好包协调、包服务、包督导、包竣工的责任，不定期深入 项目单位和项目现场，解决存在的困难和问题，要对项目工 程任务进行分解量化、挂冬作战、倒排进度，确
11、保项目积极 跟进、全面落实。二是细化项目建设的部门责任。各责任部 门要强化责任意识，勇于担当，把项目建设作为全局工作的 着力点和主抓手，全力推进。部门一把手是项目建设主要责 任人，要做到领导到位、责任到位、督办到位。坚持一线工 作，现场协调、现场督查、现场解决问题，确保按期开工建 设、竣工验收和建成投产。三是压实部门副职的具体责任。 部门副职是项目建设的具体负责人，对工程建设中遇到的重 大问题和需要领导协调解决的相关问题要及时上报，及时研 究解决，确保项目建设质量，确保项目按期建成落地。四是 严格督查考核奖惩。区委、区政府将定期召开项目调度会议, 听取项目建设进展情况汇报，组织观摩或督查。对完成任务 较好的项目将给予表彰，对未按进度完成工作任务的给予通 报批评，对玩忽职守出现重大责任问题的将严肃追究责任, 并移交区纪委处理。