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1、聚焦“多层次、全覆盖、精准化”服务企业打造有“温度”的营商环境打造有“温度”的营商环境在全市政府职能转变和“放管服”改革会议上交流发言为从本质上优化我市营商环境，助力企业开展，市营转 办以密切政企沟通联系、帮助企业纾困解难为着力点，分三 个层面为企业提供精准化服务。通过主动联系走访企业宣传 政策、了解需求、解决问题，有力提升企业获得感和满意度。 在年度全省营商环境市场主体满意度评价中，*市排名第一。一、针对*工业企业和重点企业，全面推行服务企业专 员制度今年以来，*市紧贴企业开展需求，精心推出服务企业 专员制度，为企业健康开展保驾护航。一是顶格推动，领导 带头服务。市委、市政府办公室印发关于实
2、行服务企业 专员制度工作方案的通知，建立市、区（市）、镇街三 级服务企业专员制度，由市工业和信息化局牵头，在全市范 围内选配1855名服务企业专员，统一制作服务企业专员联 系卡，共联系服务3139家企业，包括全市2400多家规上工 业企业、300家重点“小升规”培育企业和其他领域局部企 业。市政府领导和39个部门主要负责人以服务企业专员身 份，每月走进2家高成长创新型企业问需问难、真帮真促， 已累计走访企业超过400家，解决一批企业反映集中的人才 用工、财税金融等问题。二是供需结合，坚持精准服务。5 月以来，服务企业专员对全市进出口、产值下降明显和产业 链骨干企业进行重点走访，协助企业研究解决
3、困难瓶颈，集 中化解了一批停工停产、要素紧缺等问题。得知* (*) 科技工业园由于疫情原材料紧缺面临停产情况后，服务企业 专员立即协调市工业和信息化局安排专人与原材料企业所 在地对接解决物料断供问题，为企业挽回营收约30亿元； 针对*冶金股份新产品推广应用难题，企业服务 专员屡次赴省沟通争取，邀请省工信厅、*铁投集团等来烟 考察对接，促成企业与*铁投集团达成试用合作。三是闭环 运转，做到“事要解决”。围绕“调研收集、问题解决、督 查督办、办理反应、总结评价”五个环节，建立“一个平台 受理、一个专班分办、十个小组专办”闭环运转机制，目前 收集各类问题3600余个，解决2500余个，全程跟踪构建高
4、 效贴心的服务流程体系。二、针对重点服务企业和全量在营企业，扎实开展联系 走访企业活动对服务企业专员覆盖范围外的全量在营企业，匹配企业 联络员，全面做好企业联系走访工作。一是健全全量数据库。 今年以来，通过各种渠道，广泛企业信息，摸清我市企 业具体数量及相关情况。按照突出重点、精准服务原那么，建 立“全量在营企业”数据库，覆盖30万家企业，其中重点 服务企业9. 2万家。二是逐一匹配联络员。制定了关于开 展优化营商环境服务企业活动的工作方案，从各区市部门、 镇街干部中，选派熟悉经济政策、热心企业开展、善于沟通 协调的机关干部作为企业联络员。目前，已为30万家企业 匹配联络员2. 5万人，其中重
5、点服务企业匹配联络员1.5万 人。三是联系走访解难题。组织企业联络员常态化开展联系 走访企业活动，与全量在营企业建立双向联系，对重点服务 企业进行实地走访、座谈交流，收集企业反应的难点、堵点 问题，帮助解决实际困难，真正与企业建立起“掏心窝、交 朋友”的沟通服务机制。*区科技局企业联络员在了解到 *生物医药科技工程因资金短缺，面临不能正常 投产的困难后，积极协调“成果贷”合作银行，帮助企业争 取“成果贷” 400万元，有效缓解企业资金需求难题，保障 工程及时转化生产；*区企业联络员在走访过程中了解到 *新能源科技有一笔技术转移合同需要登记，但 合同登记时限仅剩2天，且企业资料尚未到达登记要求，
6、针 对这一情况，企业联络员积极与相关部门对接，让2588万 元的专利转让合同得以成功登记，不仅解决了企业的燃眉之 急，还让企业享受到近50万元的税收减免政策红利。6月份 以来，联系走访企业14.2万家，帮助企业解决困难和问题 1108 个。三、针对新注册企业，创新建立全生命周期服务企业发展机制对新注册企业，按照“应配尽配、应对尽对”的原那么, 第一时间匹配牵头服务部门，提供更加高效、优质、及时的 政务服务，帮助企业解决全生命周期中遇到的投资、生产、 经营、开展等难题和制约。一是强化培训评价。采取线上模 式组织区市及市直部门、单位召开全生命周期服务企业培训 会4次，参训1000人次以上；建立“全
7、生命周期服务企业 开展机制运行情况评价”体系，每月抽取局部企业，进行电 话回访或实地调研，了解机制落实情况，助力工作改进，提 升服务企业质效。二是强化全程服务。增设“企业反映牵头 部门后续服务不到位”等评价指标，引导牵头服务部门强化 全程“跟踪服务”，及时帮助企业解决问题，助力新生企业 开展；采取 调查方式对牵头部门后续联系服务企业情况 进行“质检”，核实工作开展真实性、实效性，及时予以通 报反应，敦促区市、部门“升级服务三是强化问题解决。 坚持“帮助解决问题”导向，每月研判确认全生命周期服务 企业机制运行中各级牵头服务部门实际帮助企业解决问题 情况，将未认定为“帮助解决问题”的原因反应给区市、部 门，持续规范工作标准，引导区市、部门厚植为企服务情怀， 自觉扛起助企“纾困解难”责任。7月份，*市市场监督管 理局在了解到新成立的*食品存在销售状况不 佳、销售渠道不畅问题后，迅速组织对相关问题进行专门研 讨，商定应对策略，最终帮助企业找寻代理商、销售企业各 4家，目前该企业的销售业务已逐渐步入正轨，企业对此表 示感谢。截至目前，各区市及市直部门、单位已匹配新注册 企业2. 28万家并开展跟踪服务工作，帮助企业解决问题594 个。