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1、附件1:武义县工程建设项目招标代理机构考核标准武义县工程建设项目招标代理机构考核标准事项考核标准考核组织人1、经营管理 情况（15 分）（本项以年度内 集中检查或抽查 为准，考核培训 按实际组织情况）1.1经营场所（2分）：在本县行政区域范围内有固定的办公 场地，面积（以房产证、租房合同为准）达到120 nl二达不到 要求的，扣2分。各行政监督 部门、公共 资源交易平 台L 2设施投入（2分）：具有满足开展业务所需设施，办公电 脑、打印机、复印机、着装标识等配备齐全且常态化使用，达 不到要求的，扣2分。1.3从业人员（3分）：至少具有1名中级以上职称（造价师、 招标师、工程师、经济师、建造师等
2、）、2名交易系统操作员、 1名开评标辅助人员，相关专职人员应为本单位职工（以社保 缴纳关系为准）；退休返聘人员应提供聘用协议，达不到要求 的，扣3分。1.3制度建设（4分）：未制定从事交易代理纪律、质量控制 及奖惩制度扣1分；未制定操作规程及工作流程图扣1分；未 制定档案管理制度，未集中归档保管，档案管理混乱扣1分； 未制定收费标准、人员信息等明示牌并上墙扣1分；有其他各 种管理制度混乱造成交易服务水平低下或纠纷情况的，扣1分。L4考核培训（4分）：未按规定参加交易平台、行政监督部 门组织的业务培训、工作例会、考核或者出现考核不合格情况 的，每人次扣1分，扣完为止。2、依法承接业务 情况（30
3、分）（本 大项30分扣完 为止）2. 1接受同一项目的招标代理和投标咨询业务的，扣15分。查处单位2. 2接受同一项目两个以上投标人的投标咨询业务的，扣15分。2.3伪造、涂改、出借、转让、出卖资格证书、图章或允许他 人以本机构名义挂靠承接招标代理业务的，扣15分。2.4中标后无正当理由放弃中标资格或转让招标代理业务的； 签订代理合同后不履行合同的，扣15分。2.5在经营过程中有其他各类违法违规行为并受到行政处理 的,扣10-15分。3.1项目进场登记资料不齐全、提交的材料不符合规定要求或 者内容不完整的，扣1-3分。3.2提交发布的电子版招标资料与经备案的纸质版招标资料不 一致的，扣2-5分
4、。3、规范组织交易 情况（50分） （本大项50分扣完为止）3.3发布的招标公告、招标文件、答疑纪要、补充文件等招标 资料中出现前后矛盾或者差错的，或者有抄袭其他交易文件造 成相关条款明细不符合本项目特征情况的，扣3分。各行政监督 部门、公共 资源交易平 台3.4通过交易系统创建招标项目信息时数据填报错误（如投标 截止时间、开标时间地点、保证金截止时间及金额等），返回 重新办理或导致项目招投标活动无法正常进行的，或未按网上 发布流程规定将相关资料提交到网站发布的，扣2-5分。3.5招标答疑、招标文件补遗未在规定时间内备案并发布的， 扣2分。3.6因招标代理机构工作失误原因造成招标文件补遗的，每
5、发 一份补遗扣3分。3.7各类招标事项办理材料及有关手续不齐或办理网上操作 等程序出现差错的，上传发布的入场登记、招标公告、招标文 件等信息出现差错的，其中项目代码、信用代码、身份证号等 数据不准确的，扣2-5分。3. 8采用资格预选或遇特殊情况需采用现场办理的招标项目， 未在规定时间规定地点安排工作人员进行相关工作或工作人 员擅自离岗的，每次扣2分。3. 9未按规定办理评标专家抽取申请手续，申请专家类型错误， 或未及时进行专家抽取活动的，扣1-2分。3. 10违规收取招标文件工本费的，每次扣4分。3. 11代理机构工作人员开标迟到或开、评标准备工作不充分、 组织工作不熟练或出现差错，影响接受
6、投标和开评标正常进行 的，扣25分。3. 12依法必须招标项目至少应有4名及以上（含系统操作员2 名）熟悉业务人员组织开评标，每少1人扣2分。注：小额工程至少2名及以上（含系统操作员1名）。3. 13开标室人员和评标室人员出入混杂的，每发现一次扣2分。3. 14代理机构工作人员不遵守评标区规定携带手机等通迅工 具进入评标区的，扣2分。3. 15在开评标过程中，有擅自脱离岗位，服务态度生硬等工作 形象不佳的影响到本评标室专家评标的，扣3分。3. 16因存在过失导致招标过程延误、暂停、重新招标、评标、 招标失败及引起招标争议、有理投诉的或者上访的，扣5-10分。3. 17对招标文件应作出补充或者答
7、疑而未统一作出补充或者 答疑的，或未按时对质疑进行回复、回复意见不明确的、未作 出理由说明的，或未能积极配合相关监管部门处理有理投诉、 举报的，扣2-5分。3.18评标报告中有分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准 范围、客观分评分不一致、评分存在畸高、畸低等情况，不提醒评委纠正或说明理由的，扣3分；3. 19损坏设施、设备；未经允许擅自使用交易中心场地、设施 和设备，或不当操作导致设施和设备损坏的，开完标后设施、 设备未及时关机；评标资料未及时封存的，扣1-2分。3. 20在行政监督部门、交易平台与业主之间信息传达及反馈不 及时、不准确，导致沟通不畅的，扣3分。3.21开标活动结束后，未在规
8、定时间内将开标记录、中标候选 人公示、中标结果公告等交易信息在交易平台系统内上传发布 的，扣5分。3. 22上传发布的开标记录、中标候选人公示、中标结果公告等 有误或内容不全的，扣3分。3. 23未按要求整理资料的（如：未编目录、内容不全、顺序混 乱等），未妥善保存资料，主要档案丢失，每个项目扣2分。3.24在交易组织过程中有其他各类不良行为及过失、过错的， 视情扣1-3分。3.25受到县级行业行政监督部门（含乡镇街道，下同）责令 整改通知书的，每次扣3分。上一年度（时间以发文或发证时 间为准）受到省级、市级、县级行业行政监督部门通报批评的, 每次分别扣15分、10分、5分。3. 26在交易组
9、织过程中发生严重错误，造成开标失败，工期延 误，或产生经济损失及不良社会影响的，视情扣15-25分。4、业绩荣誉 （50 分）（本大项为加分 项）4.1业务完整性（5分）：具有工程造价咨询资质的，加4分; 具有预算编制软件的，加1分。各行政监督 部门、公共 资源交易平 台4.2人员配备（5分）：社保在本单位且驻武办公的造价工程 师，加1.5分/人；社保在本单位且驻武办公的中级以上职称 （含招标师、工程师、经济师、建造师等），加1分/人；社 保在本单位且驻武办公的交易系统操作员，加0.5分/人。 注：列为经营管理情况考核基本分的人员，本项不重复计分； 一人多证的，按最高分标准一次性计分。总加分不
10、超过5分。4.3经营场所（3分）：注册地在本县行政区域范围内，加L5 分，以分公司名义在本地注册的，加0.5分；在本地固定办公 场地面积三500 nf加1. 5分，2350 nl2加1分，三200 m2加0. 5 分。4. 4考核周期内每完成一项招标项目得0. 5分，以进场交易证明 书出具时间为准，最多得15分（小额工程折半计算，借用交易 中心场地的不予计算）。4.5合理化建议（2分）：对招标文件或招投标活动提出合理 化建议并被采纳的，每次加1分。总加分不超过2分。4.4上一年度（时间以发文或发证时间为准）获得省级及以上（仅限政府、行业行政监督部门颁发，下同）表彰的单位或个 人的，得15分；上
11、一年度获得市级表彰的单位或个人的，得 10分；上一年度获得县级表彰的单位或个人的，得5分。注：本项可累计计分，总加分不超过20分。5、业主评价 （5分）业主评价优秀的每次加0. 5分，良好的加0.3分，一般的得0 分；业主评价差的每次扣0.5分。注：考核基础分为0分，按上述标准加、扣分，两项合计最多加、扣5分项目业主6、重大错误6.1在暂停承接业务期间，弄虚作假，违规承接业务的，直接 清退。各行政监督 部门、公共 资源交易平 台6.2故意泄露应当保密的与交易活动有关的情况和资料的，包 括擅自泄露评标情况、投标人投标情况等，直接清退。6.3与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他 人合法权益的，直接清退。