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1、户外运动融合发展项目环境分析加强户外运动与教育融合，有序发展户外运动教育与培训市场。 推进户外运动与旅游深度融合，以徒步、骑行、汽车自驾、航空运动 等项目串联景区景点、度假区。推动户外运动与卫生、健康、养老等 融合，开展户外运动健康干预、康复疗养、健康养老等多样化康体服 务，发展户外运动康复产业。支持户外运动与文化产业融合，开展户 外运动电影、纪录片、摄影、动漫、收藏品等创作及展示展览活动， 发展户外运动文化产业。推动户外运动与现代农业深度融合，巩固拓 展体育扶贫成果同乡村振兴有效衔接，大力发展生态户外运动、绿色 户外运动、低碳户外运动。一、估计当前市场需求（一）总市场潜量总市场潜量是指一定时
2、期内，在一定环境条件和一定行业营销努 力水平下，一个行业中所有企业可能达到的最大销售量。（二）区域市场潜量企业在测量市场潜量后，为选择拟进入的最佳区域，合理分配营 销资源，还应测量各地区的市场潜量。较为普遍的有两种方法：市场 累加法和购买力指数法。前者多为工业品生产企业采用，后者多为消 费品生产企业采用。（二）推进户外运动装备器材便利化运输研究探索在部分户外运动目的地为骑行、滑雪爱好者试点提供便 利化运载服务，为户外运动参与者跨区域流动提供条件。引导企业积 极研发体积小、可折叠、便携式、易运输的户外运动装备器材。鼓励 邮政快递企业面向户外运动俱乐部、目的地、参与者等不同主体，提 供户外运动装备
3、器材精准寄递服务。（三）搭建户外运动产业发展平台提升户外运动数字化、智慧化水平，发挥中国冰雪中国田径汽摩 家去飞行全国冲浪桨板查询服务平台等信息服务平台的作用，汇集并 发布户外运动设施、线路、赛事活动及配套服务信息。将户外运动产 业项目纳入体育产业资源交易平台，推动户外运动产业资源公平、公 正、公开流转。充分利用各类众创空间为户外运动企业提供低成本、 便利化、全要素、开放式创业环境。鼓励高校、科研院所建立户外运 动产学研基地，加强理论与实践研究，推动研究成果转化。举办中国 户外运动产业大会，提高户外运动影响力。八、扩大市场份额应当考虑的因素一般而言，如果单位产品价格不降低且经营成本不增加，企业
4、利润会随着市场份额的扩大而提高。但是，切不可认为市场份额提高就 会自动增加利润，还应考虑以下三个因素。1、经营成本许多产品往往有这种现象：当市场份额持续增加而未超出某一限度的时候，企业利润会随着市场份额的提高而提高；当市场份额超过 某一限度仍然继续增加时，经营成本的增加速度就大于利润的增加速 度，企业利润会随着市场份额的提高而降低，主要原因是用于提高市 场份额的费用增加。如果出现这种情况，则市场份额应保持在该限度 以内。2、营销组合如果企业实行了错误的营销组合战略，比如过分地降低商品价格, 过高地支出公关费、广告费、渠道拓展费、销售员和营业员奖励费等 促销费用，承诺过多的服务项目导致服务费大量
5、增加等，则市场份额 的提高反而会造成利润下降。3、反垄断法为了保护自由竞争，防止出现市场垄断，许多国家的法律规定， 当某一公司的市场份额超出某一限度时，就要强行地将其分解为若干 个相互竞争的小公司。西方国家的许多著名公司都曾经因为触犯这条 法律而被分解，微软公司也曾引起反垄断诉讼。如果占据市场领导者 地位的公司不想被分解，就要在自己的市场份额接近于临界点时主动 加以控制。九、绿色营销的内涵和特点(-)绿色营销的内涵关于绿色营销，广义的解释是指企业在营销活动中体现的社会价 值观、伦理道德观，充分考虑社会效益，既自觉维护自然生态平衡， 更自觉抵制各种有害营销。因此，绿色营销也称伦理营销。狭义的绿
6、色营销，主要指企业在营销活动中，谋求消费者利益、企业利益与环 境利益的协调，既要充分满足消费者的需求，实现企业利润目标，也 要充分注意自然生态平衡，因此又称生态营销或环境营销。绿色营销 以促进可持续发展为目标。英国威尔斯大学的肯毕泰教授在绿色 营销一一化危机为商机的经营趋势一书中指出：“绿色营销是一种 能辨识、预期及符合消费者与社会需求，并且可带来利润及永续经营 的管理过程”。“首先，企业所服务的对象不仅是顾客，还包括整个 社会；其次，市场营销过程的永续性一方面需仰赖环境不断地提供市 场营销所需资源的能力，另一方面还要求能持续吸收营销所带来的产 物。”绿色营销观要求企业在营销中不仅要考虑消费者
7、利益和企业自 身的利益，而且要考虑社会利益和环境利益，将四方面利益结合起来, 全面履行企业的社会责任。(二)绿色营销的特点绿色营销与传统营销相比，具有以下特征：（1）绿色消费是开展绿色营销的前提。消费需求由低层次向高层 次发展，是不可逆转的客观规律，绿色消费是较高层次的消费观念。 人们的温饱等生理需要基本满足后，便会产生提高生活综合质量的要 求，产生对清洁环境与绿色产品的需要。（2）绿色观念是绿色营销的指导思想。绿色营销以满足需求为中 心，为消费者提供能有效防止资源浪费、环境污染及损害健康的产品 绿色营销所追求的是人类的长远利益与可持续发展，重视协调企业经 营与自然环境的关系，力求实现人类行为
8、与自然环境的和谐发展。（3）绿色体制是绿色营销的法制保障。绿色营销是着眼于社会层 面的新观念，所要实现的是人类社会的协调持续发展。在竞争性的市 场上，必须有完善的政治与经济管理体制，制定并实施环境保护与绿 色营销的方针、政策，制约各方面的短期行为，维护全社会的长远利 益。（4）绿色科技是绿色营销的物质保证。技术进步是产业变革和进 化的决定因素，新兴产业的形成必然要求技术进步；但技术进步如背 离绿色观念，其结果有可能加快环境污染的进程。只有以绿色科技促 进绿色产品的发展，促进节约能源和资源可再生以及无公害的绿色产 品的开发，才是绿色营销的物质保证。十、绿色营销的兴起和实施（一）绿色营销的兴起伴随
9、着现代工业的大规模发展，人类以空前的规模和速度毁坏自己赖以生存的环境，给人类的生存和发展造成严重威胁。大自然的报 复促使人类猛醒，绿色需求便逐步由潜在转化为现实，消费需求的满 足，转向物质、精神、生态等多种需求与价值并重。有支付能力的绿 色需求，是绿色营销赖以形成的推动力，并决定了绿色市场规模的形 成与发展。1968年，在意大利成立的罗马俱乐部指出：人类社会的进步并不 等于GDP的上升。1972年6月，联合国首次召开了斯德哥尔摩人类环 境会议，通过了全球性环保行动计划和人类环境宣言，向全世界 发出呼吁：人类只有一个地球。进入20世纪90年代，一些国家纷纷推出以环保为主题的“绿色 计划”。20世
10、纪80年代前，由于我国粮油食品农药残留量超标，出口产品 因保护臭氧层的有关国际公约而受阻，因此，对实施绿色营销开始有 紧迫感。中国的绿色工程始于绿色食品开发，1984年在广州出现了全 国第一家无公害蔬菜生产基地。1992年11月，国务院批准成立了 “中 国绿色食品发展中心”，制定了绿色食品标志管理办法，开始实 施绿色食品标志制度。1993年5月，中国绿色食品发展中心加入了“有机农业运动国际联盟。除绿色食品外，我国绿色产品的研制与 开发也已扩展到其他领域。1990年研制成功了高容量，胶体电池； 1994年研制成功绿色农药苦参烟碱乳剂，获得日内瓦博览会金奖。1994年，农业部提出了发展绿色食品的三
11、项基本原则，并正式决定采 用由太阳、植物叶片、蓿蕾构成的绿色食品标志。1994年3月25日， 国务院通过了中国21世纪议程一一中国21世纪人口、环境与发展 白皮书，是从中国的具体国情和环境与发展的总体出发，提出的促 进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的 总体战略和政策措施方案。1995年年初，全国已有28种绿色食品的生 产和开发，除食品外，其他绿色产品也不断研制成功。随着绿色产品 的开发，绿色商店已在一些大城市相继建立。从绿色意识的觉醒、绿 色需求的发展、绿色产业的形成、绿色体制的建立到绿色理论的创建, 中国21世纪议程在行动中。（二）绿色营销的实施绿色营销实施的步骤，
12、一般包括树立绿色营销观念、收集绿色信 息、分析绿色需求、制定绿色营销战略和绿色营销组合。下面主要简 述制定绿色营销战略和营销组合。1、制定绿色营销战略在全球绿色浪潮兴起的时代，企业应基于环境和社会利益考虑， 在搜集绿色信息、分析绿色需求的基础上，制定能够体现绿色营销内 涵的战略计划，以便有利于长期发展。绿色营销战略应明确企业研制 绿色产品的计划及必要的资源投入，具体说明环保的努力方向及措施。 绿色营销战略应以满足绿色需求为出发点和归宿，既要满足现有与潜 在绿色需求，还要促进绿色消费意识和绿色需求的发展。绿色营销战 略要导入企业形象识别系统CIS,争取获得绿色标识，制定绿色企业形 象战略。绿色营
13、销将带来更高的边际收益，实现合理的“绿色盈利”， 从长远看这是绿色营销战略实施的必然结果。2、制定绿色营销组合绿色营销强调营销组合中的“绿色”因素，首先要重视绿色消费 需求的调查与引导，产品的开发和经营不仅对社会发展或环境改善有 所贡献，而且能有效地树立良好的企业形象，冲破人为设置的“绿色 壁垒”，适应“环保回归”热潮。产品生命周期分析主要考虑在产品 生命周期各阶段产品与包装对环境所造成的干预和影响，力求在生产、 消费及废弃物回收过程中降低公害，最大限度地减少资源消耗和对环 境的污染。正确有效的绿色渠道是绿色营销的关键环节，不仅要慎选 绿色信誉好的中间商，而且要选择和改善能避免污染、减少损耗和
14、降 低费用的储运条件。绿色价格应反映生态环境成本，包括产品消耗及环境改善支出，确立环境与生态有价的基本观点，贯彻“污染者付款” 原则，促进生态化、低污低耗的绿色技术的开发和应用。绿色促销要 利用传媒和社会活动，传播绿色企业及产品的信息，为企业的绿色表 现作宣传。通过赞助、捐赠等对有关环保的组织及活动，给予经济上 的支持。广告要突出绿色产品的特点，突出环保靠全社会的力量，靠 每个人的贡献。广告投入和广告频率要适度，防止因广告而造成资源 浪费和声、光等感官污染。绿色管理是融环境保护观念于企业营销活 动过程中的管理方式，通过全员环保教育，提高环保意识，自觉地实 施绿色营销，切实做好环保工作。十一、营
15、销组织的设置原则企业的具体情况各异，营销机构不可能、也无必要都按一种模式。但有一些共性原则需要注意和遵循：（一）整体协调和主导性原则协调是管理的主要功能之一。因此设置营销机构需要注意：（1）设置的营销机构能够协调企业与环境，尤其是和市场、顾客 之间的关系。满足市场、创造满意的顾客，是企业最根本的宗旨和责 任；能比竞争者更好地完成这一任务，也是组建营销部门的基本目的。（2）设置的营销机构能够与企业内部其他机构相互协调，在服务顾客、创造顾客方面发挥主导性作用。（3）营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调,充分发挥营销职能的整体效应。总之，营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业，
16、面 对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客。同时内部具有相 互适应的弹性，是一个有机的系统。这是构建“现代营销企业”重要 的组织基础。（二）精简以及适当的管理跨度与层级原则组织建设要“精兵简政”，切忌机构雁肿。一是防止因事设职、 因职设人，人员要精干；二是内部层级不宜太多。内部层级少，信息 流通快，还能密切员工之间关系，利于交流思想、沟通情感，提高积 极性和工作效率。最佳的机构是既能完成任务，组织形式又最为简单的机构。这涉 及管理跨度与层级问题。管理跨度又称管理宽度或管理幅度，指领导 者能够有效地直接指挥的部门或员工数量，是一个“横向”的概念； 管理层级又称管理梯度，指一个组织属下不同层
17、级的数目，是一个 “纵向”的概念。管理的职能、范围不变，一般来说，管理跨度与管 理层级是互为反比关系的：管理跨度越大、层级越少，组织结构越扁 平；反之，跨度越小，则管理的层级越多。通常情况下，管理层级过 多容易造成信息失真与传递过慢，可能影响决策的及时性和正确性；管理跨度过大，超出领导者能够管辖的限度，又会造成整个机构内部 的不协调、不平衡。营销部门要真正做到精简，在设置机构时能否把握营销工作的性 质和职能范围，是十分重要的前提。（三）有效性原则效率是衡量组织水平的重要标准。一个机构的效率高，说明结构 合理、完善。直观地讲，“效率”是指一个组织可在一定时间内完成 的工作。机构的效率表现在能否在
18、必要的时间内，完成规定的任务； 能否以最少的工作量，获取最大的成果；能否很好地吸取，过去的经 验教训，业务上不断创新；能否维持机构内部的协调，及时适应环境、 条件的变化。十二、定位的概念和方式（一）市场定位的概念 “定位” 一词，是由艾尔里斯和杰克，特劳特在1972年提出的。他们对定位的解释是：定位起始于产品，一件商品、一项服务、一家 公司、一个机构，甚至是一个人。定位并不是对产品本身做什么事， 而是针对潜在顾客的心理采取的行动，即把产品在潜在顾客的心中确 定一个适当的位置。他们强调定位不是改变产品本身，改变的是名称 和沟通等要素。定位理论最初是被当作一种纯粹的传播策略提出来的。1、市场累加法
19、先识别某一地区市场的所有潜在顾客并估计每个潜在顾客的购买量，然后计算得出地区市场潜量。如果公司能列出潜在买主，并能准 确估计每个买主将要购买的数量，则此法无疑是简单而又准确的。问 题是获得所需要的资料难度很大，花费也较高。目前我们可以利用的 资料，主要有全国或地方的各类统计资料、行业年鉴、工商企业名录 等。2、多因素指数法借助与区域购买力有关的各种指数以估算其市场潜量。例如，药 品制造商假定药品市场与人口直接相关，某地区人口占全国人口的2%, 则该地区的药品市场潜量也占全国市场的2虹这是因为消费品市场上 顾客很多，不可能采用市场累加法。但这个例子仅包含人口因素，而 现实中影响需求的因素很多，且
20、各因素影响程度不同，因此，通常采 用多因素指数法。美国销售与市场营销管理杂志每年都公布全美 各地和大城市的购买力指数。（三）行业销售额和市场占有率企业为识别竞争对手并估计它们的销售额，同时正确估量自己的 市场地位，以利在竞争中知己知彼，正确制定营销战略，有必要了解 全行业的销售额和本企业的市场占有率状况。随着市场营销理论的发展，定位理论对营销影响已超过了原先把它作 为一种传播技巧的范畴，而演变为营销策略的一个基本步骤。这反映 在营销大师科特勒对定位所下的定义中：定位是对企业的产品和形象 的策划行为，目的是使它在目标顾客的心理上占据一个独特的、有价 值的位置。因此营销人员必须开发所有的营销组合因
21、素，使产品特色 确实符合所选择的目标市场（即实体定位），并在此基础上进行心理 定位。现在使用的“定位” 一词，一般都是在这个意义上来理解的， 即它不仅仅是一种沟通策略，更重要的还是企业的一种营销策略。“定位”概念被广泛使用于营销领域之后，衍生出来多个专门术 语，市场定位就是其中使用频率颇高的一个。市场定位，也被称为产 品定位或竞争性定位，是根据竞争者现有产品在细分市场上所处的地 位和顾客对产品某些属性的重视程度，塑造出本企业产品与众不同的 鲜明个性或形象并传递给目标顾客，使该产品在细分市场上占有强有 力的竞争位置。也就是说，市场定位是塑造一种产品在细分市场的位 置。产品的特色或个性可以从产品实
22、体上表现出来，如形状、成分、 构造、性能等；也可以从消费者心理上反映出来，如豪华、朴素、时 髦、典雅等；还可以表现为价格水平、质量水，准等。企业在市场定位过程中，一方面要了解竞争者的产品的市场地位,另一方面要研究目标顾客对该产品的各种属性的重视程度，然后选定 本企业产品的特色和独特形象，从而完成产品的市场定位。（二）市场定位的方式市场定位作为一种竞争战略，显示了产品或企业同类似的产品或 企业之间的竞争关系。定位方式不同，竞争态势也不同。下面分析三 种主要定位方式。1、避强定位这是一种避开强有力的竞争对手的市场定位。优点是能够迅速地 在市场上站稳脚跟，并能在消费者或用户心目中迅速树立起一种形象。
23、 由于这种定位方式市场风险较小，成功率较高，常常为多数企业所采 用。2、迎头定位这是一种与在市场上占据支配地位的、亦即最强的竞争对手“对 着干”的定位方式。显然，这种定位有时会产生危险，但不少企业认 为能够激励自己奋发上进，一旦成功就会取得巨大的市场优势。例如 在碳酸饮料市场上，可口可乐与百事可乐之间持续不断地争斗；在摩 托车市场上，本田与雅马哈对着干，等等。实行对抗性定位，必须知己知彼，尤其应清醒估计自己的实力，不一定试图压垮对方，只要能 够平分秋色就是巨大的成功。3、重新定位这是对销路少、市场反应差的产品进行二次定位。这种重新定位 旨在摆脱困境，重新获得增长与活力。这种困境可能是企业决策失
24、误 引起的，也可能是对手有力反击或出现新的强有力竞争对手而造成的。 不过，也有重新定位并非因为已经陷入困境，而是因为产品意外地扩 大了销售范围引起的。例如，本田试图把它的元素(Element)车型定 位在21岁的消费者，公司把元素描述成“在轮子上的宿舍”，广告表 达的是一群年轻大学生在海滩上围绕他们的汽车开晚会，这吸引了很 多新生代年轻人。而实际购买者的平均年龄却是42岁，许多年长的消 费者在使用中能够找回自己年轻的激情。将怀旧情结作为卖点，本田 开拓了中年消费者市场。实行市场定位应与产品差异化结合起来。如上所述：定位更多地 表现在心理特征方面，它使潜在的消费者或用户对一种产品形成了特 定的观
25、念和态度。产品差异化是在类似产品之间造成区别的一种战略, 因而产品差异化是实现市场定位目标的一种手段。企业一般通过国家统计部门公布的统计数字、新闻媒介公布的数 字、行业主管部门或行业协会所收集和公布的数字，以此来了解全行 业的销售额。通过对比分析，可计算本企业的市场占有率，还可将本 企业市场占有率与主要竞争对手比较并计算相对市场占有率。例如， 全行业和主要竞争对手的增长率为8%,本企业增长率为6%,则表明企 业在行业中的地位已被削弱。为分析企业市场占有率增减变化的原因，通常要剖析以下几个重 要因素：产品本身因素，如质量、装潢、造型等；价格差别因素；菅 销努力与费用因素；营销组合策略差别因素；资
26、金使用效率因素等。二、户外运动产业发展面临的形势十三五时期，随着全民健身与全民健康深度融合，户外运动逐渐成为人民群众喜闻乐见的运动方式，户外运动产业实现快速发展。一 是参与人数持续增加。各类户外运动协会组织、户外运动俱乐部等发 展迅速，带动户外运动参与人数不断增加，截至2021年底，全国户外 运动参与人数已超过4亿人。二是产品供给日益丰富。基本形成了山 水陆空全覆盖的户外运动产品供给体系，登山、徒步、马拉松、自行 车、滑雪、皮划艇、滑翔伞、定向等一大批户外运动项目蓬勃发展， 涌现出形式多样的线上线下产品。三是场地设施逐渐完善。滑雪场、 山地户外营地、航空飞行营地、汽车自驾运动营地、公共船艇码头
27、、 攀岩场地以及公园、绿道、健身步道等户外活动场地大幅增长。四是 政策体系不断健全。关于加快发展健身休闲产业的指导意见关 于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见等政策 文件，体育总局会同发展改革委等部门出台了冰雪、山地户外、水上、 航空、汽车摩托车、自行车、马拉松、马术等户外运动产业规划。当前，我国户外运动产业尚处于发展初期，市场潜力有待进一步 释放，还存在一些短板和薄弱环节，自然资源向户外运动开放不够， 户外运动装备器材便利化运输难题有待破解，户外运动专业人才缺乏、 设施与产品有效供给不足、品牌影响力有待提升，必须通过深化改革、 加强创新破解这些问题瓶颈，助力体育产业成为国民经
28、济支柱性产业。十四五时期，我国进入新发展阶段，户外运动产业将迎来发展新 机遇。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 将激发户外运动产业发展活力；在常态化疫情防控形势下，人民群众 增进健康、亲近自然的需求将刺激户外运动产品和服务供给；5G、大 数据、区块链、物联网、人工智能等新一轮科技革命将助推户外运动 产品创新和服务升级，增加户外运动产业发展的动力。三、保障措施（一）加大政策支持切实落实国家支持体育产业发展的各类税费优惠政策，鼓励各地 充分利用现有资金渠道，支持户外运动产业发展。鼓励开发利用集体 建设用地、四荒（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）土地发展户外运动产业。 将户外运动产业发
29、展成效作为全民健身活力城市指数的重要评价指标。（二）强化监督管理建立透明规范、平等竞争、运行有序的户外运动市场环境。加强 对户外运动产品质量监测及日常监督，加大对违法违规行为的打击力 度。落实国家对生态环境保护的有关要求和标准，不逾越生态保护红 线，不破坏自然生态系统。（三）加强宣传引导组织开展形式多样的户外运动宣传活动，通过报纸、电视、微博 等全媒体方式加大户外运动产业发展的宣传力度，传播户外运动理念, 倡导积极健康、低碳环保的户外运动生活方式，培育户外运动文化， 彰显户外运动价值，形成有利于户外运动产业发展的良好舆论环境和 社会氛围。四、强化户外运动服务支持（一）推进户外运动人才培养鼓励普
30、通高等学校、职业院校开设户外运动产业相关课程，创新 户外运动产业人才培养模式，推动产业发展需求侧与学校人才培养供给侧紧密对接。鼓励相关企业联合普通高等学校、职业院校、科研院 所建立户外运动教学、科研和培训基地，培养户外运动研究型、技能 型、应用型人才。加强与国际户外运动行业组织、机构和企业的交流 合作，引进高层次人才。鼓励和支持退役运动员从事户外运动产业， 扩大专业人才队伍。（二）加强户外运动安全防控开展户外运动安全知识教育，鼓励户外运动市场主体落实安全生 产主体责任及企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人第一责 任人责任，完善安全管理机制及相关措施。户外运动项目实行属地安 全监管，建立户
31、外运动安全分级管控体系，引导户外运动项目健康发 展。建立健全赛事活动安全工作机制，对赛事活动举办中易发生危及 公共安全和参赛者人身安全的各类风险和突发事件制定包括医疗、救 援、消防等在内的安全风险防范和应急处置预案，建立完善赛事活动 熔断机制，落实安全主体责任。鼓励户外运动项目赛事活动主办方为 赛事活动购买公众责任保险，为参赛者购买意外伤害保险。（三）健全户外运动救援体系发展社会应急力量，鼓励组建户外运动救援志愿者队伍。强化应 急培训、预警控制、救援演练等工作，完善救援标识，优化救援流程, 应用科技提高救援效能，完善救援、运输一体化的户外运动应急救援服务体系。针对各地户外运动特色和需求，组织开
32、展常态化的区域性 户外运动救援技能交流活动，积极推动户外运动救援国内和国际交流, 不断提升救援队伍理论和实操水平。（四）建立户外运动产业统计制度与标准体系探索开展户外运动产业统计工作，建立户外运动产业发展统计指 标，逐步形成全面、准确、及时的户外运动产业统计与数据发布机制。 加强户外运动标准化建设，重点推进户外运动装备器材，户外运动场 地设施建设、开放、管理和服务，户外运动赛事活动管理、户外运动 教育培训等相关领域标准的制修订，以标准引领户外运动产品质量和 服务水平不断提高。五、主要目标到2025年，户外运动产业高质量发展成效显著，基本形成供给与 需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品
33、牌彰显、业态与 模式持续创新的发展格局。户外运动场地设施持续增加，普及程度大 幅提升，参与人数不断增长，户外运动产业总规模超过3万亿元。到2035年，户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力 更足、发展更安全，成为促进人民群众身心健康、提升获得感和幸福 感、推进体育产业高质量发展和体育强国建设的重要力量。六、丰富户外运动产品供给（一）提升户外赛事与节庆活动品质按照常态化疫情防控要求，组织举办观赏性强的户外运动竞赛表演活动，以及群众喜闻乐见的参与型户外运动赛事活动。鼓励各地结 合自然、人文特色资源，培育户外运动赛事与节庆活动。到2025年， 打造100个全国知名的户外运动赛事与节庆活动品牌
34、。（二）丰富户外健身休闲产品支持室内攀岩馆、室内滑冰馆、室内潜水馆、室内滑雪场等开发 户外运动室内培训和体验产品。在农事体验、生态运动会中增加户外 运动项目。利用绿道以及城乡步道系统等开展徒步、自行车、马拉松、 定向等户外运动。加强AR/VR等智能技术应用，打造沉浸式户外运动 体验空间，实现户外运动场景感知化、运动体验数据化、运动展示互 动化、运动社交情境化。（三）优化露营产品供给鼓励开放郊野公园提供露营服务，在城市郊野、农村地区等建设 更多露营基地，满足群众就近就便露营需求。推动露营基地完善配套 服务设施，开展多种户外运动项目，鼓励在营地周边配套登山、徒步、 骑行、垂钓、冰雪、赛车、马术、航
35、空、水上等户外运动设施及服务, 提高露营消费粘性。加快建设露营旅游相关基础设施，因地制宜引导 城镇水、电、气、排污、垃圾处理等基础设施管网向营地建设区延伸, 支持在营地集聚区域配套建设露营服务中心、加油（充电）站、维修 站、停车场、旅游厕所、观景平台等。鼓励户外运动装备企业立足群 众露营需求，研制多系列满足不同人群的露营装备。积极倡导文明露 营，完善规章制度，规范露营市场，推动露营产业健康可持续发展。（四）培育户外运动市场主体到2025年，培育一批具有自主品牌、创新能力和竞争实力的户外 运动龙头企业。鼓励龙头企业在研发设计、生产智造等领域加强协作, 进一步提升核心竞争力。引导中小微户外运动企业深耕细分市场，向 专精特新方向发展，鼓励有条件的企业以单项冠军企业为目标做强做 优做大。推进各级户外运动协会组织、俱乐部建设，完善户外运动组 织标准规范，充分发挥各级协会组织、俱乐部在营造氛围、组织活动、 服务消费者等方面的作用。七、优化户外运动产业发展环境（一）推动自然资源向户外运动开放围绕可利用的森林、草原、沙漠、湖泊、海滩海域等自然资源， 在符合自然保护地、生态保护红线相关法律法规、管控要求和项目准 入制度的前提下，在部分有条件的国家公园、自然保护区、自然公园 等自然保护地划定合理区域开展自然资源向户外运动开放试点，建立 健全自然保护地开展户外运动的监管制度。