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1、深圳市安全生产监督管理局关于印发深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评的通知深圳市安全生产监督管理局关于印发深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评的通知（2006年2月8日）深安监管2006） 31号涂层烘干室的安全使用与人民生命财产安全息息相关。针对我市这类事故已经发生多 起，造成较大影响的实际情况，为更好地运用标准化的手段监督、引导企业不断提高涂层烘 干室使用单位的安全管理水平，遏制和防止重大事故的发生，根据现行的法律法规和相关标 准并结合我市的实际，我局组织编写了深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评，经 有关专家评审通过，并报深圳市人民政府法制办公室审查同意，现予印发，请遵照执行。深圳
2、市涂层烘干室使用管理安全要求及考评深圳市安全生产监督管理局编制说明随着工业水平的日益提高，涂层烘干室得到越来越广泛的使用，但是涂装材料绝大局部 为易燃性和挥发性有机物质，其组分中的有机溶剂极易挥发，形成易燃性的蒸气，与空气接 触，积聚到一定的浓度极限时，遇到点火源就会发生爆炸；另外，涂料的组分中，有些成分 对人体还有毒害作用。因此，涂层烘干室的安全使用与人民生命财产安全、地方经济开展和 社会稳定息息相关。如何运用标准化的手段监督、引导企业不断提高涂层烘干室使用单位的 安全管理水平，杜绝和防止事故的发生，不仅是涂层烘干室使用单位的迫切需要，也是安全 生产监督行政主管部门实践监察管理的当务之急，出
3、台一份涂层烘干室使用管理安全要求的 指导性文件就显得十分必要。深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评（以下简称要求及考评）的编制过 程，严格遵循有关涂层烘干室安全使用的法律法规和安全技术规范，运用标准化手段对涂层 烘干室进行安全管理；运用现代管理的理念和方法，对各类涂层烘干室进行专项安全检查和 考评，既可实现宏观管理，分类指导，也可使具体管理取得可靠的基础数据，是提高涂层烘1.1.5 烘干室的安全通风系统不宜使用自然通风。1.1.6 排气管道上装设余热回收换热器时，应采取措施防止凝结物堵塞废气排气系统。1.1.7 排气管道和检修口应保持良好的气密性。1.1.8 烘干室设置空气循环系统时，应使室
4、内的可燃气体不产生积聚。1.1.9 直接燃烧加热的烘干室，其空气循环系统的体积流量应不少于加热系统燃烧产物 体积流量的10倍。4.2 加热器设置4.2.1 烘干室内宜使用足够强度的加热器，如使用易碎加热元件，室内应有防护装置， 防止因机械损伤引起的火灾及触电事故。4.2.2 加热器外表温度4.2.2.1 间歇式烘干室，当设置不同的安全设备时，加热器外表温度应分别符合以下 要求：未设置安全通风监测装置时，加热器外表温度不应超过工件涂层溶剂引燃温度的 80%；设置安全通风监测装置时，加热器外表温度不应超过工件涂层溶剂的引燃温度；除设置安全通风监测装置外，安全通风系统的排气使用专用风机并与加热系统联
5、锁 的情况下，加热器外表温度允许超过工件涂层溶剂的引燃温度。4.2.2.2 连续式烘干室的加热器外表温度不应超过工件涂层溶剂的引燃温度，但具有 以下安全措施之一的除外：一设置安全通风监测装置；一敞开面积大的辐射加热烘干室，采用不使爆炸性气体积聚的有效通风措施，能保证 设备正常工作及设备故障和误操作的非正常工作时，工作空间的气体都不形成爆炸浓度。4.2.3 喷漆室内不得设置加热装置兼作烘干室。4.3 控制与联锁4.3.1 烘干室应设置温度自动控制及超温报警装置。4.3.2 需设置安全通风监测装置的烘干室，宜优先使用可燃气体浓度报警器，直接监测 爆炸危险浓度；也可使用设备的故障监测装置，间接地进行
6、监测。每种情况均应与加热系统 联锁。4.3.3 可燃气体浓度报警装置的报警浓度及联锁浓度，应设定在可燃气体爆炸下限的 50%以内。烘干室在这种情况下运行时，室内可燃气体浓度允许高于爆炸下限的25%。4.3.4 烘干室控制系统的联锁，开机时应使循环风机及排风机启动后，才能继续启动加 热系统及工件输送系统；相反，停机时应使加热系统和工件输送系统关闭后，才能继续停止 风机运行。4.3.5 人工装挂工件的大型间歇式烘干室，应设置安全门或室内发讯机构，防止误将工作人员关在室内。4.4 调节阀与泄压设施4.4.1 烘干室内使用空气流量调节阀时，在系统的调节范围内，应使安全通风系统能达 到所需的风量。4.4
7、.2 烘干室的安全通风系统使用调节阀时，应设置阀门最小开度的限位装置。4.4.3 烘干室宜设置泄压装置。每立方米烘干室工作容积宜设置0.05022面的泄压 面积。泄压装置的泄压面设置不应朝向工人操作区域。4.4.4 低结构强度的大型烘干室可利用设备上的开口，侧门及靠自重封严的轻型保温顶 作为泄压面积。4.5 防火4.5.1 烘干室附近应采取防火的可靠措施，配备灭火装置或设置扑救火灾的消防器材。4.5.2 大型烘干室的排气管道上应设防火阀，当烘干室发生火灾时，能自动关闭阀门， 同时使循环风机和排气风机自动停止工作。4.5.3 严禁烘干室周围存放易燃、易爆物品。4.5.4 烘干室所在作业场所严禁动
8、用明火；确需动用明火时，应经过使用单位安全部门 批准，并落实防火安全措施。4.6 安全警示标志涂层烘干室使用单位应当在涂层烘干室的生产场所和有关设施、设备上，设置明显的安 全警示标志。4.7 电加热系统4.7.1 涂层烘干室电气设备应有防止电气短路的可靠措施。4.7.2 电加热器与金属支架间应有良好电气绝缘，其常温绝缘电阻不得小于lMQo4.7.3 电加热器与导线的连接须保证良好接触。接线端的设置应便于检查。4.7.4 烘干室应设置静电保护接地，接地电阻值不大于100C。4.7.5 装有电器设备的烘干室，其外壳必须接地，接地电阻值不大于10C。金属外壳 的各部件之间，应保持良好的电气连接。4.
9、7.6 烘干室内部电气导线应有耐温绝缘层。4.7.7 烘干室外部电气接线端应有防护罩。4.7.8 烘干室的电气设备应符合防火防爆要求。4.8 燃油、燃气加热系统4.8.1 燃料供给系统必须设置紧急切断阀。4.8.2 燃烧装置应符合工业用火焰炉有关安全技术规定。4.8.2.1 燃烧装置应装有联锁装置，当风机故障时，自动切断全部燃料供应；燃油、 燃气压力低于规定值时，自动切断燃油、燃气供应。4.8.2.2 燃烧装置必须设置可靠的程序控制和熄火保护装置。在点火程序控制中，发 出点火指令后，首先启动风机，按设定时间进行通风，然后点燃点火枪，电磁阀开启，燃烧 装置开始燃烧；如发生点火失败，电磁阀立即关闭
10、，重新进入程序，进行通风等。4.8.2.3 燃烧装置运行时，保护装置与联锁装置不得任意退出停用。4.8.2.4 联锁保护装置的电源应可靠保障。4.8.3 烘干室宜使用间接燃烧加热系统。在烘干室设置空气循环系统，且循环空气流量 不少于加热系统燃烧产物体积流量10倍的情况下，也可使用直接燃烧加热系统。4.8.4 烘干室使用直接燃烧加热系统时，烘干室必须设置空气循环系统，循环空气流量 应不少于加热系统燃烧产物体积流量的10倍。如使用自动点火系统，燃烧装置应安装火焰 监测器，并使燃烧器熄火时能自动切断该燃烧器的燃料供给。4.8.5 烘干室实体及其保温层均须使用非燃材料制造。4.8.6 烘干室应有良好保
11、温层，外壁外表温度不应高于室温15。4.8.7 燃烧装置与烘干室之间的连接管道应使用非燃材料绝热，外表温度不应超过 70o5安全操作与维修保养5.1安全操作5.1.1 涂层烘干室必须具有安全操作规程，并悬挂在设备附近醒目位置。5.1.2 烘干室启动前应做预通风，预通风排气体积不应少于烘干室容积的4倍。预通风 结束后，才允许启动加热器；关闭时，应使加热器关闭510分钟后，才能停止风机运行。5.1.3 进入烘干室的工件不应再有余漆滴落。5.1.4 烘干室因故障自动切断热源后，必须认真检查设备，在确认故障已经排除时，方 可重新启动运行。5.1.5 干室内部应保持清洁，随时清除室内漆渣，定期清除排气管
12、内沉积物，以防止 可燃物自燃引起的火灾。5.1.6 涂层烘干室运行时，操作人员要加强设备重要部位、安全装置、仪表参数的监督 检查和记录分析，做好设备运行记录和交接班记录。对设备运行中出现的异常情况，应采取 有针对性的果断措施，并认真做好记录。5.1.7 涂层烘干室的安全管理人员应当对设备运行状况进行经常性的检查，发现问题应 当立即处理；紧急情况时，应当立即停止使用设备，并及时报告有关负责人。5.2维修保养5.2.1 涂层烘干室使用单位应根据制造厂提出的使用说明书制定设备维护制度。5.2.2 涂层烘干室使用单位对安全设备必须进行经常性维修、保养，发现异常应当及时 处理。确保通风设施工作的可靠性和
13、控制点火源的安全性。5.2.3 涂层烘干室使用单位应当对在用设备的安全附件、安全保护装置、有关仪器仪表 进行定期校验，保证正常运转。5.2.4 涂层烘干室每年至少进行一次安全性能检测，核对检测结果是否符合安全要求， 并将检测结果记入档案。5.2.5 涂层烘干室需要重大维修时，设备维修后的通风净化系统，防爆电气系统，防火 防爆设施应满足设计要求；经联动负荷试车测定与调整，进行检测后，满足涂装作业场所整 体安全要求；主要工艺设备的安全、联锁、信号装置、消防，随同主机负荷试车，到达设计 要求。5.2.6 维护、保养、检修应当做好记录，并由有关人员签字。6安全管理要求6.1 管理机构和人员6.1.1
14、机构设置和人员配置涂层烘干室使用单位的主要负责人应对本单位涂层烘干室的安全全面负责。涂层烘干室的使用单位，应当配备涂层烘干室专职的或兼职的安全管理人员。6.1.2 岗位基本要求涂层烘干室操作人员，应经过专业安全技术培训，掌握操作规程，经考核合格，才能上 岗操作。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训I,取得特种作业操作资格证 书，才能上岗作业。6.1.3 作业人员的培训烘干室使用单位应当加强作业人员经常性安全生产教育和技术培训I,保证烘干室作业人 员具备必要的涂层烘干室安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和掌握本岗位的安全 操作技能。6.2 安全管理制度6.2.1 岗位责任制
15、烘干室使用单位应按照国家法律法规建立健全各级人员和各职能部门的安全生产岗位 责任制。应当包括但不限于：企业安全生产负责人岗位责任制；一一烘干室使用车间岗位责任制；涂层烘干室专职/兼职管理人员岗位责任制；一一涂层烘干室作业人员岗位责任制。6.2.2 规章制度应当根据本单位的实际情况制定涂层烘干室规章制度，应当包括但不限于:维修保养制度;一一安全检查和隐患整改制度；一一事故应急救援制度；一定期检验检查制度；一安全教育培训制度；一一交接班制度；一一事故报告制度。6.2.3 安全操作规程涂层烘干室使用单位应当根据烘干室出厂时必须附有的使用说明书及本单位涂层烘干 室的加热类型、用途、涂料性质、作业场所以
16、及安全技术规程的要求，制定相应岗位的安全 操作规程。6.3 档案管理涂层烘干室使用单位应当建立设备管理档案，包括：设计文件、产品质量合格证明、使 用维修说明书、技术图纸及相关技术数据、安全检验合格证、注明有安全技术数据的铭牌、 设备安全性能检测记录、浓度报警器（或控制器）校验记录、温度控制器校验记录、火焰监 测器等安全装置、仪表的校验记录、维修检修检查记录、隐患及整改记录、设备运行记录、 交接班记录、事故及事故处理记录等。设计文件应包括如下安全数据:烘干室工作容积加热功率最高允 许温度烘干室装载量溶剂名 称最大溶剂量新鲜空气量（20）电燃气燃油连续式间歇式连续式间歇式m3KWm3/hkg/hk
17、g/hkg/次kg/hkg/次m3/h6.4安全性能检测涂层烘干室交付使用前，应进行设备安全性能检测。安全性能检测的内容为:铭牌规定的新鲜空气量；一一绝缘电阻及接地电阻；噪声控制要求；一浓度报警器（或控制器）、温度控制器及火焰控制器等仪表的检测；一其他应检测工程。6.5 定期安全检查6.5.1 涂层烘干室使用单位应根据设计单位及制造单位提供的技术文件进行定期安全 检查。安全检查的内容为：一一装载量及溶剂是否符合设备技术文件要求；一一安全装置（如控制及报警系统、泄压装置等）的有效性检查；一一其他应检查工程。6.5.2 涂层烘干室使用单位每年至少进行一次安全性能检测，核对检测结果是否符合安 全要求
18、，并将检测结果计入档案。6.6 应急准备与响应6.6.1 应急救援预案涂层烘干室使用单位应针对生产过程中可能发生突发性事件和紧急情况,制定可靠的防 范措施和应急救援预案。6.6.2 应急资源准备干室安全使用管理水平，实现安全生产，减少或杜绝事故的重要方法。要求及考评作为指导性文件，表达了以下原那么：一、规范性原那么要求及考评编写依据中华人民共和国安全生产法、涂装作业安全规程 涂层 烘干室安全技术规定、爆炸和火灾环境电力装置设计规范等法规和技术标准规范要求; 要求及考评的编写按照国家标准化工作导那么的要求，并进行标准与法律法规查新, 使所引用的规范标准最新有效。二、针对性原那么要求及考评广泛适用
19、于涂层烘干室的安全使用和安全管理，能直接指导和规范作业 人员的培训、安全操作、设备的日常检查和维修保养工作。要求及考评也可作为涂层烘 干室安全专项监督检查和评估工作的手段，采用表格形式，既能定量评分，又能定性分析。要求及考评在实践过程中将会遇到新情况新问题，应适时提出修订方案，以使要 求及考评不断补充和完善。目录1适用范围2编制依据3术语3.1 引燃温度3.2 烘干室安全通风烘干室使用单位应保证应急救援物资、专（兼）职应急救援人员等应急资源的需要。3.3 .3应急培训和演练应对员工进行培训，使其熟知岗位上可能遇到的紧急情况及应采取的应急措施，并进行 定期演练。3.4 .4应急预案的总结与完善烘
20、干室使用单位针对应急预案演练过程中暴露出的问题进行总结，使应急预案切合实 际，行之有效。6.7故障处理与隐患整改烘干室作业人员发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全管理人员或有关负 责人报告；烘干室使用单位负责人应立即组织对事故隐患或异常现象的全面检查，消除事故 隐患后，方可重新投入使用。7考评7.1 概述7.1.1 涂层烘干室使用单位应定期对涂层烘干室的使用管理进行安全现状考评，以查 找、分析和预测涂层烘干室使用过程中存在的危险及风险程度，提出合理可行的安全对策措 施，指导监控风险和事故预防。7.1.2 涂层烘干室使用单位和有关中介机构（或相关机构）可以本指导性文件要求对烘 干室的使
21、用管理现状进行考评。7.1.3 考评采用现场检查表法涂层烘干室安全管理考评见附录A；电加热烘干室现场考评见附录B；燃油、燃气加热烘干室现场考评见附录C。7.1.4 考评小组成员的构成应考虑人员的能力、资格和经验。7.1.5 考评方法烘干室使用单位采用全面检查考评的方法。安全监管部门、中介机构或相关机构考评，也可采用抽查考核的方法。7.1.5.1 对烘干室作业人员抽查考评时，按在册人数比例抽样，考评抽样应涵盖烘干 室所有工种，考评总人数不超过20人为宜。一一W10 人，抽 100%；一一W100人，抽1020人。对涂层烘干室抽样考评时：（1）应覆盖所有类别；（2）考评总量不超过10 台。一一5
22、台，抽 100%；W20台，抽610台。7.2 考评计分7.2.1 分值设置安全管理局部总分350分；烘干室考评局部：电加热烘干室总分650分；燃油燃气加热烘干室总分650分。7.2.2 分值计算一一烘干室使用单位分值计算：使用单位考评实得总分=安全管理局部实得总分+烘干室考评局部实得总分（抽样检查 各台烘干室实得分之和）/抽样检查台数一一单台烘干室分值计算：单台烘干室考评实得总分=安全管理局部实得总分+烘干室考评局部实得总分现场检查表应得分一栏中含有、A项的，该检查工程属否决项。某台涂层烘干室有1 项否决项不合格的，那么该台涂层烘干室考评得分为零分。7.2.3 考评分级根据烘干室使用单位应有
23、的检查工程，分别计算出实得总分和应得总分。涂层烘干室及涂层烘干室使用单位考评分为四个级别。四个级别的划分由K值界定：10,90；一一二级:0.90K0,80；一一三级：0.80KN0.70；一一四级：K 20分207烘 干 室 安 全 附 件烘干室内使用空气流量调节阀时，在 系统的正常调节范围内，应使安全通 风系统能到达所需的风量使用空气流量调节阀根据安全通风 的满足情况分好、中、差扣0、5、 10分10人工装挂工件的大型间歇式烘干室， 应设置安全门或室内发讯机构，防止 误将工作人员关在室内大型间歇式烘干室，应设置而没有设 置安全门或室内发讯机构扣10分10*8*防 火 设 施 器 材消防器材
24、和防火部位均应设置明显标 志消防器材、防火部位没有设置明显标 志，有一处扣10分10烘干室应采取预防工件着火的可靠措 施，并配备可靠的灭火装置或设置扑 救火灾的消防器材没有防火设施、器材；或防火设施、 器材不合格扣10分10大型烘干室的排气管道上应设防火 阀，当烘干室发生火灾时，能自动关 闭阀门，同时使循环风机和排气风机 自动停止工作大型烘干室的排气管道上应设防火 阀而没有设防火阀扣10分10严禁烘干室周围存放易燃、易爆物品烘干室周围存放易燃、易爆物品扣1010分相关运行记录：309运 行记-烘干室安全运行记录一交接班记录一巡视检查记录1 .五种现场检查运行记录情况，作业 人员应按时、认真填写
25、，真实记录运 行状况。记录超前或滞后、记录结果 不准确、记录没有保存，每种情况扣 10分录一维修保养记录2.五项记录缺一项扣10分一事故隐患记录50附录C燃油、燃气加热涂层烘干室现场考评检查表序 号考评内容考评说明应得分实得分扣分原因1技 术 资 料制造厂提供的使用说明书没有使用说明书的扣10分10燃烧装置有产品合格证明没有产品合格证明扣5分5制造厂出具的安全检验合格证明没有安全检验合格证明扣5分5烘干室上应有注明安全技术数据的 铭牌没有铭牌或铭牌上没有安全技术数 据的扣5分5设计文件应有的安全数据没有设计文件的扣5分52安 全 性 能 检 测 资 料铭牌规定的新鲜空气量没有进行检测的扣4分4
26、火焰监测器校验证明没有检测或检测不合格扣5分10绝缘电阻21MC没有检测或检测不合格扣5分10保护接地电阻W10C没有检测或检测不合格扣5分5防静电接地电阻W100C没有检测或检测不合格扣5分5噪声控制要求W85db没有检测或检测不合格扣2分2浓度报警器（或控制器）校验证书没有检测或检测不合格扣10分10温度控制器校验证书没有检测或检测不合格扣4分8其他应检测工程没有检测或检测不合格扣3分6*3定 期 安 全 检 查装载量及溶剂是否符合设备技术文 件要求没有检测或检测不合格或不符合技 术文件要求扣5分10安全装置（控制及报警系统、泄压装 置、紧急切断阀、防火阀等）的有效 性检查查检测证明：没有
27、定期检测或检测 不合格或不在有效期内，扣10分10其他检查工程没有检测或检测不合格扣5分104涂燃料供给系统必须设置紧急切断阀燃料供给系统没有设置紧急切断阀 或紧急切断阀失效扣10分103.3 直接燃烧加热3.4 间接燃烧加热3.5 空气循环系统3.6 间歇式烘干室3.7 连续式烘干室3.8 爆炸性气体环境3.9 爆炸性气体混合物3.10 爆炸危险区域4涂层烘干室安全技术条件4.1 安全通风4.2 加热器设置4.3 控制与联锁4.4 调节阀与泄压设施4.5 防火烘燃烧装置应符合工业用火焰炉有关干安全技术规定燃烧装置不符合安全技术规定的为A?|否决项设1 ,燃烧装置应有联锁装置备设2 ,燃烧装置有可靠的程序控制燃烧装置不完全符合安全技术规定 的分较差、差扣20、40分40施3 ,燃烧装置有熄火保护措施A使用直接燃烧加热系统的烘干室没烘干室使用直接燃烧加热系统时，烘有